2013年10月10日蚕断，南昌翻斟、九江兩市共同協(xié)商推進(jìn)“昌九一體化”座掘。
地點(diǎn)：
南昌
類別：
行政
昌九一體化藍(lán)圖 圖源：快懂百科
2013 年 10 月 10 日曲聂，南昌霹购、九江兩市推進(jìn)昌九一體化部門對(duì)接會(huì)在南昌召開，共同研究協(xié)商推進(jìn)“昌九一體化”相關(guān)事宜朋腋，兩市相關(guān)部門進(jìn)行深入對(duì)接厕鹃。
資料來源：九江市志
昌九一體化兢仰，南昌、九江兩地人們所熟知的一個(gè)名詞剂碴。很多關(guān)于昌九一體化的文章是這么介紹的：南昌是江西省省會(huì)把将、江西省中心城市，集政治忆矛、經(jīng)濟(jì)察蹲、交通、教育催训、商業(yè)洽议、文化功能于一體；九江是江西重要的港口城市漫拭，擁有152公里長(zhǎng)江岸線的天然優(yōu)勢(shì)和廬山豐富的旅游資源亚兄。因此，昌九之間相距不遠(yuǎn)采驻，一體化很有必要审胚。
顯而易見的是，兩個(gè)城市有一定的互補(bǔ)性礼旅，但距離并不能成為一體化的必然理由膳叨。以公路交通計(jì)算，南昌痘系、九江相距 130 多公里菲嘴，的確很近，然而南昌距離撫州比九江更近汰翠，距離新余 150 多公里龄坪，距離鷹潭有 170 多公里，為什么不搞南撫一體化复唤、南新一體化健田、南鷹一體化？
我們首先要理解苟穆，什么是昌九一體化抄课？
昌九工業(yè)走廊 圖源：百度百科
昌九一體化由來已久唱星，它可以追溯到 30 年前雳旅。1991 年 1 月，昌九高速公路通車间聊，極大地改善了贛中到贛北的交通運(yùn)輸狀況攒盈，也吸引了一大批外地客商來昌九高速沿線的縣市投資。江西省抓住機(jī)遇哎榴，在 1992 年提出建設(shè)九工業(yè)走廊的重大戰(zhàn)略舉措型豁。昌九工業(yè)走廊建設(shè)沿昌九公路兩側(cè)展開布局僵蛛，以工業(yè)為主，故命名昌九工業(yè)走廊迎变。包括南昌充尉、九江兩個(gè)設(shè)區(qū)市的市區(qū)和南昌、新建衣形、永修驼侠、德安、九江縣等五個(gè)縣谆吴，屬于單軸開發(fā)模式倒源。
這一叫得響亮的口號(hào)卻在隨后的實(shí)際工作中停滯不前，據(jù)稱句狼，主要原因是昌九工業(yè)走廊中的縣市支點(diǎn)沒有發(fā)展起來笋熬，昌九之間缺少一個(gè)中心城市。然而腻菇，全中國(guó)也找不到哪個(gè)省在一百多公里內(nèi)的兩個(gè)重要城市之間還有一個(gè)中心城市的范例胳螟。反過來說，如果昌九之間還有一個(gè)中心城市芜繁，還用得著建設(shè)工業(yè)走廊么旺隙？
90 年代中期到 2000 年，是九江骏令，也是江西經(jīng)濟(jì)大踏步落后的年代蔬捷，無數(shù)國(guó)營(yíng)工廠倒閉，大批工人下崗榔袋，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又遠(yuǎn)遜于長(zhǎng)三角與珠三角周拐，別說什么工業(yè)走廊，南昌凰兑、九江很多市內(nèi)的企業(yè)都發(fā)不出工資妥粟。
昌九工業(yè)走廊起宏圖 《江西政報(bào)》1993年第14期
直到 2005 年，全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)全面轉(zhuǎn)好吏够，中部六省也迎來崛起的大勢(shì)勾给，這些省份相繼提出城市群及產(chǎn)業(yè)帶，作為江西經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)锅知，江西又提出昌九工業(yè)走廊的口號(hào)播急，認(rèn)為它能成為中部崛起的“引擎”。
2008 年售睹，江西省換了一個(gè)新的口號(hào)——昌九一體化桩警。昌九一體化是針對(duì)昌九工業(yè)走廊在發(fā)展中出現(xiàn)的問題而提出的。工業(yè)走廊是經(jīng)濟(jì)區(qū)域昌妹，在并非完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下捶枢，經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展必然受制于行政區(qū)域劃分的制約握截，行政區(qū)擁有決策權(quán)和調(diào)控權(quán)，為了追求自身利益烂叔，往往強(qiáng)化行政干預(yù)谨胞。在城市化的進(jìn)程中，行政區(qū)也必然追求城市的聚集效應(yīng)蒜鸡，而不會(huì)積極地推動(dòng)資源自由流動(dòng)和跨區(qū)域合作的問題畜眨。
昌九經(jīng)濟(jì)走廊 圖源：地球知識(shí)局
南昌和九江只會(huì)優(yōu)先考慮自身，重點(diǎn)發(fā)展城市中心及周邊區(qū)域术瓮，兩座城市之間的競(jìng)爭(zhēng)甚至可能大于合作康聂。這一問題當(dāng)然不是無解的，不然也不會(huì)有珠三角胞四、長(zhǎng)三角的發(fā)展恬汁。給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，做好經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)與服務(wù)工作辜伟，減少行政干預(yù)等等氓侧，說起來都明白，但在內(nèi)地卻很難做到导狡。
于是约巷，昌九一體化被提了出來，其本質(zhì)是行政區(qū)域的融合旱捧，將南昌和九江兩個(gè)行政主體合并為一個(gè)主體独郎，以上的問題似乎就迎刃而解了。
2013 年 7 月枚赡，江西省正式提出昌九聯(lián)動(dòng)氓癌，形成區(qū)域一體共同體謀求發(fā)展的戰(zhàn)略。之后實(shí)施了一系列推進(jìn)兩城融合的新舉措贫橙，諸如免長(zhǎng)途電話費(fèi)用贪婉、公積金同城化、醫(yī)療相互認(rèn)定等等卢肃，仿佛九江人就要成為省會(huì)人一般疲迂。
昌九一體化相關(guān)政策成果匯總 《商》2015年第52期
沸沸揚(yáng)揚(yáng)的昌九一體化，僅僅熱火兩三年就漸漸冷卻冷卻莫湘。如果說經(jīng)濟(jì)合作還可以討論的話尤蒿，行政融合幾乎沒有討論的余地。要么一刀切下來砍掉行政級(jí)別逊脯，九江市改成南昌市九江區(qū)优质，所有的問題都迎“刃”而解竣贪，要不然有什么好談的军洼？九江與南昌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相差很大巩螃，將南昌的利益讓渡給九江，南昌人不干匕争。給點(diǎn)小恩小惠就想讓我聽你的避乏？九江人也不傻。
行政一體的涉及到的方方面面太多甘桑，影響巨大拍皮，絕非輕易可以實(shí)施。北京到天津的距離和南昌的到九江一樣跑杭，都是 130 公里铆帽，那邊一體化有什么成效？
2016 年德谅，在昌九經(jīng)濟(jì)走廊上爹橱，誕生了一個(gè)全新的國(guó)家級(jí)新區(qū)——贛江新區(qū)，其范圍包括南昌經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)窄做、南昌臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)和九江市共青城市愧驱、九江市永修縣的部分街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)椭盏∽檠猓可以理解為，昌九工業(yè)走廊被切掉了一半掏颊，南昌自己搞糟红。
南昌大都市圈 圖源：江西省人民政府網(wǎng)
昌九一體化沒有結(jié)束，而是以另一種方式繼續(xù)乌叶。2018 年改化，南昌大都市圈戰(zhàn)略提出，2019 - 2025 大都市圈發(fā)展規(guī)劃出臺(tái)枉昏。筆者理解陈肛，大都市圈就是將南昌周邊 150 公里范圍內(nèi)，整合為到一個(gè)體系中兄裂，這樣南昌就能進(jìn)入全國(guó)前列句旱，實(shí)現(xiàn)江西質(zhì)的飛躍。
挺好晰奖，說不定筆者有生之年也能成為省會(huì)人谈撒。只是不知道，之前昌九一體化的那些政策是否還在執(zhí)行匾南？有熟悉的讀者可以告知一聲啃匿。比如我拿著九江的醫(yī)保卡，能否在南昌醫(yī)院看菜萜埂夹厌？南昌的公積金，能不能在九江購(gòu)房裆悄？反正我的公積金在南昌買不起房矛纹。
《九江歷史上的今天》是介紹本地歷史的系列短文，每篇選取有明確史料記載的發(fā)生在當(dāng)日或當(dāng)月的一個(gè)事件光稼，配以相關(guān)的照片或南、新聞圖片和文獻(xiàn)書籍等影像資料，并對(duì)事件緣由及產(chǎn)生的影響作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)述艾君。由于筆者水平有限采够，資料殘缺，必有謬誤及取舍失當(dāng)之處冰垄，誠(chéng)請(qǐng)批評(píng)指正吁恍。
