3月28日,在長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)、武漢市國(guó)土資源與規(guī)劃局聯(lián)合舉行“長(zhǎng)江主軸微峰會(huì)”上拾碌,武漢城市亮點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃初見(jiàn)雛形调鲸,長(zhǎng)江新城、長(zhǎng)江主軸、東湖綠心的規(guī)劃進(jìn)展首次被公開(kāi)。在這個(gè)規(guī)劃中,長(zhǎng)江新城耘分、長(zhǎng)江主軸、東湖綠心三個(gè)部門構(gòu)成了武漢城市亮點(diǎn)區(qū)塊。
武漢市國(guó)土資源與規(guī)劃局局長(zhǎng)盛洪濤親自介紹陶贼,對(duì)亮點(diǎn)區(qū)塊功能進(jìn)行了定位啤贩。長(zhǎng)江新城是以超前理念、世界眼光拜秧,打造代表城市發(fā)展最高成就的展示區(qū)痹屹、全球未來(lái)城市的樣板。長(zhǎng)江主軸重點(diǎn)圍繞主城區(qū)長(zhǎng)江段枉氮,集中展示長(zhǎng)江文化志衍、生態(tài)特色、發(fā)展成就和城市文明聊替,打造世界級(jí)城市中軸文明景觀帶楼肪。東湖城市生態(tài)綠心將傳承楚風(fēng)漢韻,打造世界級(jí)城中湖典范惹悄。
對(duì)于這個(gè)規(guī)劃春叫,筆者從雙手贊成。武漢地處中部地帶泣港,位于長(zhǎng)江中游暂殖,肥沃的江漢平原、百湖貫列当纱,自然資源可謂得天獨(dú)厚呛每。從春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,武漢就已經(jīng)成為了楚國(guó)興起的軍事和文化中心坡氯。唐至明代晨横,鸚鵡洲一帶是長(zhǎng)江中游商船的集結(jié)地。明末時(shí)期箫柳,漢口貨物如山手形、商賈云集、居民摩肩接踵悯恍,漢口成為當(dāng)時(shí)天下“四大名鎮(zhèn)”之一库糠,九省通衢美譽(yù)即源于此。時(shí)至近代坪稽,武漢也一直是中國(guó)特大經(jīng)濟(jì)城市,一度與上海齊名鳞骤,大上海窒百、大武漢。
但改革開(kāi)放之時(shí)豫尽,武漢似乎起晚了篙梢,地處中部地帶,消息從沿海飄過(guò)來(lái)還需要點(diǎn)時(shí)間美旧。武漢一度被沿海地帶甩在后面渤滞。長(zhǎng)江穿城而過(guò)贬墩,百湖星羅棋布,青山蒼翠崢嶸妄呕,大自然鬼斧神工陶舞,為武漢奉送了世界少有的城市天然資源,但遺憾的是绪励,這些資源沒(méi)有很好轉(zhuǎn)化為城市生活優(yōu)勢(shì)肿孵,大縣城、大農(nóng)村這些帽子一度壓的武漢抬不起頭來(lái)疏魏。經(jīng)濟(jì)上停做,武漢也一度成為追趕者的角色,市場(chǎng)中最活躍的的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在武漢始終難見(jiàn)起色大莫,除了武鋼蛉腌、東風(fēng)這些國(guó)字頭的大塊頭,武漢還很難亮出一兩張類似華為只厘、BAT等這種狠角色烙丛,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定程度上制約了武漢經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
如今懈凹,武漢提出建設(shè)亮點(diǎn)區(qū)塊蜀变,用亮點(diǎn)區(qū)塊的建設(shè)提升城市形象,進(jìn)而提升整體水平介评,這是一著盤活武漢城市整體發(fā)展水平的活棋库北。在這個(gè)“微峰會(huì)”上,介紹者提出们陆,長(zhǎng)江新城規(guī)劃將一步規(guī)劃到位寒瓦,用30年到40年分步建設(shè)。長(zhǎng)江主軸將按照“一年打基礎(chǔ)坪仇、兩年出樣板杂腰、三年初見(jiàn)效、五年成規(guī)模椅文、十年基本建成”階段目標(biāo)任務(wù)喂很,有步驟地推進(jìn)。在長(zhǎng)江主軸的規(guī)劃上皆刺,將以市規(guī)劃院少辣、地空中心為依托,聯(lián)合美國(guó)的國(guó)際頂級(jí)咨詢機(jī)構(gòu)羡蛾,丹麥漓帅、荷蘭、美國(guó)、英國(guó)頂級(jí)設(shè)計(jì)事務(wù)所忙干,成立開(kāi)放式的國(guó)際設(shè)計(jì)聯(lián)盟器予,共同完成長(zhǎng)江主軸的規(guī)劃設(shè)計(jì)。應(yīng)該說(shuō)捐迫,時(shí)間安排上還是比較合理的乾翔,主政者并沒(méi)有以急功近利的心態(tài)去推動(dòng)長(zhǎng)江主軸的建設(shè)。
規(guī)劃有了后弓乙,怎么確保規(guī)劃的落實(shí)末融,這不僅是擺在武漢市面前的一個(gè)課題,也是擺在中國(guó)各個(gè)城市面前的一個(gè)問(wèn)題暇韧。中國(guó)官員的任職制度決定了一個(gè)城市的主政者很難在一個(gè)城市里任職很長(zhǎng)時(shí)間勾习,多數(shù)三五年就會(huì)調(diào)動(dòng)一次。而“新官不買舊賬”懈玻、“新鍋不煮舊米”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生巧婶,甚至可以說(shuō)是屢見(jiàn)不鮮。這么大的一個(gè)規(guī)劃涂乌,如何得到落實(shí)艺栈,確實(shí)應(yīng)當(dāng)成為武漢市思考的一個(gè)問(wèn)題。
筆者以為湾盒,武漢急需亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)湿右,亮點(diǎn)區(qū)塊規(guī)劃有了后,是否可以用地方法規(guī)的形式罚勾,將亮點(diǎn)區(qū)塊建設(shè)定位武漢10年甚至50年的重點(diǎn)毅人、重大城建項(xiàng)目,明確責(zé)任部門每年制定推進(jìn)計(jì)劃尖殃,以地方法規(guī)的形式確保該三大項(xiàng)目的推進(jìn)丈莺。此外,規(guī)劃雖然要與時(shí)俱進(jìn)送丰,但大方向不能朝令夕改缔俄,要有方法確保每個(gè)城區(qū)、每個(gè)街道器躏、每個(gè)角落都能落實(shí)好這個(gè)規(guī)劃俐载,于細(xì)節(jié)處見(jiàn)真章,如此方能確保今天的亮點(diǎn)規(guī)劃真正成為明天的城市亮點(diǎn)登失。