房產(chǎn)稅已是大勢(shì)所趨俊犯,這是一個(gè)超級(jí)熱門(mén)話題妇多,被無(wú)數(shù)人整出各種聳人聽(tīng)聞的題目來(lái)吸引眼球⊙嘞溃可惜者祖,99%的文章都不靠譜,這里給大家做一個(gè)專(zhuān)業(yè)的可靠的預(yù)判绢彤。
首先羅列一下最近的官方的權(quán)威的表述:
“穩(wěn)妥的推進(jìn)房產(chǎn)稅立法”——關(guān)鍵詞:穩(wěn)妥七问。
“房產(chǎn)稅是地方稅”——關(guān)鍵詞:地方稅。
“房產(chǎn)稅按市場(chǎng)評(píng)估值征收”——關(guān)鍵詞:評(píng)估茫舶。
把這些關(guān)鍵詞串聯(lián)一起械巡,其實(shí)未來(lái)房產(chǎn)稅怎么征收,脈絡(luò)是非常清晰的。
“地方稅”坟比,未來(lái)房產(chǎn)稅一定是地方政府主導(dǎo)制定當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)稅具體細(xì)案,這也符合分類(lèi)調(diào)控的基本原則嚷往。
“穩(wěn)妥”——這是一個(gè)非常有意思的關(guān)鍵詞葛账。這個(gè)關(guān)鍵詞有幾層含義。第一皮仁,從時(shí)間層面上理解籍琳,既然是“穩(wěn)妥”,那么時(shí)間周期一定比較長(zhǎng)贷祈,目前大家公認(rèn)的時(shí)間周期是2020年左右趋急,距離當(dāng)下還有2—3年。第二势誊,從政治層面理解呜达,“穩(wěn)妥”就是不能影響社會(huì)穩(wěn)定,不能因?yàn)榉慨a(chǎn)稅的征收引發(fā)尖銳的矛盾沖突粟耻;第三查近,從經(jīng)濟(jì)層面理解,“穩(wěn)妥”就是房產(chǎn)稅征收應(yīng)該有清晰的規(guī)則與依據(jù)挤忙,不能含混不清霜威,被人詬病。
梳理出這三層含義册烈,房產(chǎn)稅的脈絡(luò)已經(jīng)有了一個(gè)大致的方向戈泼。
下面,我們?cè)倏纯吹谌齻€(gè)關(guān)鍵詞:“評(píng)估”赏僧。
“房產(chǎn)稅按市場(chǎng)評(píng)估值征收”——這個(gè)表述很清晰不歧義大猛,但是現(xiàn)實(shí)操作卻有很大的技術(shù)問(wèn)題。目前中國(guó)的房產(chǎn)僅從種類(lèi)而言就非常復(fù)雜淀零,包括商品房胎署、小產(chǎn)權(quán)房、經(jīng)濟(jì)適用房窑滞、軍改房琼牧、集資建房……等等數(shù)十種,總體規(guī)模數(shù)十億平米哀卫,要徹底把這些房產(chǎn)完整的梳理清楚并給出準(zhǔn)確的“市場(chǎng)評(píng)估值”至少也要十幾年時(shí)間巨坊,房產(chǎn)稅不可能等待這么長(zhǎng)的時(shí)間,所以此改,如果在2020年之后要實(shí)現(xiàn)“房產(chǎn)稅按市場(chǎng)評(píng)估值征收”——那么趾撵,征收范圍只可能是非常有限的部分。
那么,那一部分的房產(chǎn)才是房產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)的征收對(duì)象占调?
首先暂题,小產(chǎn)權(quán)房不大可能——如果小產(chǎn)權(quán)放也征收房產(chǎn)稅就意味著官方公開(kāi)認(rèn)可小產(chǎn)權(quán)房具有合法地位——這會(huì)涉及一系列的重大問(wèn)題;如果小產(chǎn)權(quán)房不可能究珊,那么普通商品房也不可能薪者。因?yàn)椋绻‘a(chǎn)權(quán)房不征收房產(chǎn)稅剿涮,而對(duì)普通商品房征收房產(chǎn)稅言津,從經(jīng)濟(jì)層面上看,必然導(dǎo)致小產(chǎn)權(quán)房?jī)r(jià)值大增取试,資金都涌向小產(chǎn)權(quán)房悬槽,地方賣(mài)地收入大減——這是地方政府無(wú)論如何不希望見(jiàn)到的。這里多說(shuō)一句瞬浓,我們政府的研究機(jī)構(gòu)做過(guò)無(wú)數(shù)次測(cè)算初婆,征收房產(chǎn)稅在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)都無(wú)法替代地方直接賣(mài)地的收入,所以猿棉,任何地方政府制定房產(chǎn)稅征收條例時(shí)烟逊,就有一條不容動(dòng)搖的原則——房產(chǎn)稅征收這個(gè)“增量收入”不能影響賣(mài)地收入這個(gè)“存量收入”。另一方面铺根,一開(kāi)始就對(duì)普通商品房征收房產(chǎn)稅宪躯,涉及面太大,很可能引發(fā)尖銳的矛盾沖突位迂,這也不符合“穩(wěn)妥”的原則访雪。
所以,未來(lái)房產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)首先征收的對(duì)象幾乎是呼之欲出——
高價(jià)商品房掂林。
如果是住宅臣缀,征收對(duì)象就是別墅與部分洋房、大平層等高端產(chǎn)品泻帮。
如果是商業(yè)精置,征收對(duì)象就是繁華地段的高價(jià)商鋪。
具體的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)與征收范圍就由地方政府根據(jù)本地實(shí)際在劃分锣杂,總體而言脂倦,一線、二線城市元莫,征收范圍會(huì)大一些赖阻,大致占當(dāng)?shù)厣唐贩靠偭康?0%——20%;三四線城市踱蠢,征收范圍會(huì)更小一些火欧,大致占商品房總量的10%以下。
征收金額,按照商品房市場(chǎng)評(píng)估值的1——3%不等苇侵,大概率會(huì)采用差別化稅率赶盔,房?jī)r(jià)越高,征收稅率越大榆浓。
未來(lái)房產(chǎn)稅按上述方式征收才是最符合官方表態(tài)的精神于未,最符合邏輯的。
首先哀军,對(duì)高價(jià)房征收不會(huì)引發(fā)尖銳的矛盾沖突——征收對(duì)象都是有錢(qián)人嘛,征收范圍小打却,那么“按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值”評(píng)估也就有了可操作性杉适,這兩者都很符合“穩(wěn)妥”的精神。最重要的是柳击,對(duì)高價(jià)房征收房產(chǎn)稅(再配套差別化稅率)猿推,可以很好的抑制房?jī)r(jià)的過(guò)快上漲——這就是“房住不炒”最好的長(zhǎng)效機(jī)制。
這么一套房產(chǎn)稅方案出臺(tái)是不是雞不鳴捌肴,狗不叫蹬叭?老百姓就慢慢適應(yīng)了房產(chǎn)稅這個(gè)稅種。
然后状知,
就是溫水煮青蛙秽五。
房?jī)r(jià)總歸會(huì)慢慢上漲的,房產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)設(shè)定的當(dāng)時(shí)“高房?jī)r(jià)”饥悴,過(guò)幾年或者10年后坦喘,慢慢的越來(lái)越多的房子將達(dá)到這個(gè)“高房?jī)r(jià)”的標(biāo)準(zhǔn),地方政府房產(chǎn)稅的征收范圍就越來(lái)越大西设,收入就越來(lái)越高瓣铣,總有一天會(huì)超過(guò)賣(mài)地收入——屆時(shí),地方財(cái)政對(duì)賣(mài)地的依賴(lài)將實(shí)現(xiàn)完美轉(zhuǎn)型贷揽,這將進(jìn)一步打開(kāi)我們國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)體制的改革空間棠笑。
最后補(bǔ)充三點(diǎn)。
其一禽绪,未來(lái)即使越來(lái)越多的房子將達(dá)到房產(chǎn)稅征收的標(biāo)準(zhǔn)蓖救,普通商品房或者剛需首套房也不用擔(dān)心會(huì)繳納房產(chǎn)稅——為了保持社會(huì)的穩(wěn)定,國(guó)家一定會(huì)立法對(duì)普通家庭的居住權(quán)進(jìn)行基本的保障印屁。比如藻糖,規(guī)定家庭成員每人多少平米免稅抵扣面積等等。
其二库车,房住不炒巨柒!房住不炒!房住不炒!重要的事情說(shuō)三遍洋满。
2011年冰冷之后晶乔,所有人咨詢我投資建議時(shí),我都建議買(mǎi)房牺勾;但是16年年末17年年初開(kāi)始我的建議就變成“自住買(mǎi)房什么時(shí)候都可以正罢,投資買(mǎi)房就沒(méi)必要了”,這個(gè)建議比“房住不炒”還早幾個(gè)月∽っ瘢現(xiàn)在看來(lái)翻具,這些建議都是非常有遇見(jiàn)而且非常準(zhǔn)確的。
這屆管理層是很厲害的回还,上屆年年喊著“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖”基本都是扯淡裆泳,這屆提出“房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制”則是大家手筆。比如先是凍結(jié)交易時(shí)間——“房子交易必須在產(chǎn)權(quán)證辦理2年后”柠硕,如果是新房工禾,大致就是4—5年時(shí)間,你2017年買(mǎi)房蝗柔,能夠交易的時(shí)間就是2022年之后闻葵,二手房也要3年,你2017年買(mǎi)房癣丧,能夠交易的時(shí)間也是2020年槽畔,2020年恰好是房產(chǎn)稅出來(lái)的時(shí)間——屆時(shí)一道紅線劃出來(lái),“商品房?jī)r(jià)格達(dá)到XXX元/平米繳納房產(chǎn)稅”胁编,這個(gè)XXX元/平米就是當(dāng)?shù)叵喈?dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間房?jī)r(jià)的天花板竟痰!即使你以略低于這個(gè)價(jià)格出售房子理論上還有利潤(rùn),但是算算幾年持有房子的資金成本掏呼、銀行利率坏快,各種稅費(fèi),不倒貼都是萬(wàn)幸了憎夷!
其三莽鸿,房產(chǎn)稅對(duì)開(kāi)發(fā)商才是真正的大殺器,對(duì)傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)模式將是一種顛覆拾给。過(guò)去對(duì)發(fā)展商而言因?yàn)楦鞣N原因往往持有了大量商業(yè)祥得,因?yàn)槲覀兊亩愂阵w系主要在交易環(huán)節(jié)征稅,開(kāi)發(fā)商持有物業(yè)一般是沒(méi)有稅收的蒋得,即使稅務(wù)部門(mén)按照估值征收所得稅與土地增值稅也比正常出售稅收少得多级及,一旦房產(chǎn)稅出臺(tái),開(kāi)發(fā)商持有大量的商業(yè)物業(yè)將大大提高持有成本额衙,所以饮焦,未來(lái)商業(yè)物業(yè)的拋售將加劇怕吴,疊加互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊+商業(yè)物業(yè)存量遠(yuǎn)超過(guò)城市人口的增量,所以县踢,商業(yè)價(jià)值在未來(lái)將呈貶值趨勢(shì)转绷。