食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全堤如，國家對食品安全的重視程度是空前的，2015年出臺了史上最嚴(yán)的《食品安全法》展示了一種強勢的態(tài)度。社會、媒體對食品安全的關(guān)注度也越來越高揩悄，這對食品安全監(jiān)管部門特別是行政執(zhí)法部門提出了更高的要求。

新的《食品安全法》實施一年多以來鬼悠，普遍反映行政處罰過重，貨值金額一萬元以下的罰款至少是五千元起步亏娜，很多違法情形則是罰款五萬元~十萬元焕窝，另外一些更嚴(yán)重的違法情形是罰款十萬元~十五萬元；如果貨值金額一萬元及以上维贺，罰款倍數(shù)是5倍至10倍它掂、10倍至20倍甚至15倍至30倍。

我們來看看《藥品管理法》的處罰規(guī)定溯泣，生產(chǎn)經(jīng)營假藥罰款3至5倍虐秋，生產(chǎn)經(jīng)營劣藥罰款1至3倍，不像《食品安全法》一樣的有“起步價”5000元垃沦。所以藥品經(jīng)營幾盒假藥客给，罰款一般也就幾百塊錢；而一個小賣部銷售過期食品肢簿，不管數(shù)量按規(guī)定要罰款5萬元靶剑，看的出這差距了吧？當(dāng)然如果有從輕或減輕的情形另當(dāng)別論池充。至于《產(chǎn)品質(zhì)量法》等其他法律桩引，處罰的額度就更輕了。

由于《食品安全法》規(guī)定的處罰數(shù)額很重收夸，而食品經(jīng)營者的店面不大坑匠，因此，當(dāng)事人如果覺得罰款數(shù)額大了卧惜，懂法的要么提起復(fù)議要么提起行政訴訟厘灼，不懂法的就跟你鬧或者是逃跑不交款。因此序苏，作為執(zhí)法部門在監(jiān)督執(zhí)法過程中調(diào)查取證一定要扎實手幢，而在辦案過程中的現(xiàn)場檢查是至關(guān)重要的一個環(huán)節(jié)，下面就聊聊流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查的要點忱详，以及相對應(yīng)的筆錄制作围来。

一、監(jiān)督檢查要點步驟

1、檢查當(dāng)事人的營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證或食品流通許可證监透，查看許可經(jīng)營的范圍和許可證的有效期限桶错。

2、檢查貨架上和倉庫中的涉案產(chǎn)品是否放在貨架上銷售胀蛮，如有銷售是否有明示的售價院刁，倉庫中是否還有存貨等。

3粪狼、檢查柜臺抽屜和桌面的索證索票退腥、進(jìn)貨臺帳制度、進(jìn)貨單和出貨單等再榄，查找與涉案產(chǎn)品相對應(yīng)的批次或生產(chǎn)日期狡刘。隨著科技的普及，現(xiàn)在越來越多的當(dāng)事人采用電子臺賬代替以往的紙質(zhì)材料困鸥。

現(xiàn)在檢查主要核查涉案產(chǎn)品于什么時間從哪里購進(jìn)嗅蔬，購進(jìn)產(chǎn)品的日期、數(shù)量和價格是什么疾就，是否有支持澜术。

二、筆錄制作要點

現(xiàn)場檢查后猬腰，就要制作現(xiàn)場檢查筆錄鸟废，把在現(xiàn)場看到的情況寫下來，沒有看到的事情不要寫姑荷，當(dāng)事人口頭說的話不要寫侮攀，主觀臆測的不能寫，與本案無關(guān)的情況不要寫厢拭。下面是具體的要求：

第一點兰英，介紹一下當(dāng)事人是否在營業(yè)場所懸掛營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證的情況，在許可證后面括弧寫上編號供鸠。

第二點畦贸，介紹現(xiàn)場檢查貨架和倉庫的情況，詳細(xì)描述涉案產(chǎn)品的標(biāo)簽等信息楞捂，明確到哪個貨架薄坏、數(shù)量，是否有價格編碼寨闹。

第三點胶坠，介紹現(xiàn)場檢查當(dāng)事人的進(jìn)貨查驗和索證票據(jù)，以及臺帳繁堡、進(jìn)貨單或發(fā)貨單等票據(jù)情況沈善。票據(jù)要記錄相關(guān)的編號乡数、頁數(shù)等信息。

三闻牡、拍照要求

執(zhí)法人員在現(xiàn)場調(diào)查取證的時候净赴，自然的會對現(xiàn)場情況拍照取證，由于沒有受過相應(yīng)的專業(yè)訓(xùn)練罩润，有的拍片根本用不著或模糊i清玖翅。其實，現(xiàn)場檢查照片所需的照片主要是：店鋪大門割以、營業(yè)場所內(nèi)部金度、涉案產(chǎn)品的正面標(biāo)簽照片和背面、查封《扣押》產(chǎn)品封裝严沥。

時間有限审姓，邊打瞌睡邊寫，沒有好好的進(jìn)行理一理祝峻，下次再被上。