決定意見和信念的作用分為兩種:間接因素和直接因素韩肝。
間接因素
能夠使群體接受一些信念，并且使其言難以接受其他信念祸轮。
有些間接因素具有普遍性兽埃，可以得出，它們是群體一切信念和意見的奠基适袜。這些因素就是種族柄错、傳統(tǒng)、時代苦酱、各種典章制度售貌，以及教育。
一疫萤、種族
種族的因素必須被排在第一位颂跨，因為他自身的重要性遠遠超過其他因素。種族的影響決定著群體氣質(zhì)的特征扯饶，不同國家的群體表現(xiàn)出十分不同的信念和行為受到影響的方式也各不相同恒削。
二、傳統(tǒng)
傳統(tǒng)代表著過去的觀點帝际，欲望和情感蔓同，他們是種族綜合作用下的產(chǎn)物饶辙，而且對我們發(fā)揮著巨大的影響蹲诀。脫離了傳統(tǒng)，無論民族氣質(zhì)還是文明都不可能存在弃揽。
三脯爪、時間
時間對于社會問題就如對生物學(xué)問題一樣是最有利的则北，因素之一。
它是唯一真正的創(chuàng)造者痕慢，也是唯一的偉大滅亡者尚揣。
拉維斯先生說:“沒有哪種統(tǒng)治形式能在一夜之間建立起來。政治和社會組織是需要數(shù)百年才能創(chuàng)造出來的產(chǎn)物掖举。封建制度在建立其他的章程之前經(jīng)歷了數(shù)百年毫無秩序的混亂快骗。絕對君權(quán)也是存在了數(shù)百年后才找到了統(tǒng)治的規(guī)定。這些等待的時期是極為混亂的塔次》嚼海”
四、政治和社會制度
制度能夠改善社會的弊端國家的進步是改善制度與同志帶來的結(jié)果励负，社會變革藕溅，可以用各種命令來實現(xiàn)。
五继榆、教育
在今天這個時代的主要觀念中巾表，首當(dāng)其中的是這樣一類觀念，奇認為教育能夠讓人大大改變他快十拿九穩(wěn)的改造他們略吨，甚至能夠把他們變?yōu)槠降鹊娜恕?/p>
直接因素
直接因素是使觀念采取一定方式并使它能夠產(chǎn)生一定結(jié)果的因素集币。
一、形象晋南、詞語和套話
群體特別容易被形象產(chǎn)生的印象所左右惠猿。這些形象不一定時刻都有，但是可以利用一些詞語和套話负间，巧妙地把他們激活偶妖。
二、幻覺
自從文明出現(xiàn)以來政溃，群體便一直處于幻覺的影響之下趾访。無論是過去的宗教幻覺還是現(xiàn)在的哲學(xué)和社會幻覺，這些堅不可摧至高無上的力量能董虱，都能夠讓我們這個星球上不斷發(fā)展的任何文明的魂靈中找到扼鞋。
三、經(jīng)驗
經(jīng)驗幾乎是唯一能夠讓真理在群眾心中根深蒂固愤诱、讓過于危險的幻想歸于破滅的有效手段云头。然而為了達到這個目的，經(jīng)驗必須發(fā)生在相當(dāng)大的范圍內(nèi)淫半，而且得以再現(xiàn)溃槐。
一種廣泛的經(jīng)驗，即使僅僅向成功地動搖牢固的根植于群眾頭腦中的謬論科吭，也需要一代又一代的重復(fù)出現(xiàn)昏滴。
