(2014高考四川卷)據(jù)下表其掂,據(jù)此不能得出的認(rèn)識(shí)是(? ? )
A贤牛、縣是中國(guó)歷史上最穩(wěn)定的一級(jí)政區(qū)
B、州的地位呈現(xiàn)出由高到低的演進(jìn)趨勢(shì)
C、政區(qū)層級(jí)的調(diào)整促進(jìn)了地方自主性
D椭微、二級(jí)制和三級(jí)制是古代政區(qū)層級(jí)的主體
答案 C
解析:
從表格信息看本慕,自秦漢至清布蔗,各朝都設(shè)置“縣”級(jí)行政區(qū)劃,這說(shuō)明縣是中國(guó)歷史上最穩(wěn)定的一級(jí)政區(qū)特漩,故A項(xiàng)表述正確搓蚪。
魏晉南北朝時(shí)期杜耙,州是地方最高行政區(qū)劃,之后州之上有“路”“行省”“布政使司”“省”等地方最高行政區(qū)劃,故B項(xiàng)表述正確。
宋元至清,我國(guó)中央集權(quán)逐漸加強(qiáng)兵罢,地方自主性逐漸減弱,故C項(xiàng)表述不符合史實(shí)舶替,符合題意陈醒。
秦漢彬坏、隋唐時(shí)期我國(guó)行政區(qū)劃以二級(jí)制為主體,自宋之后,以三級(jí)制為主體,故D項(xiàng)表述正確滋戳。
貝老師有話(huà)說(shuō):中國(guó)古代地方行政區(qū)劃的演變及趨勢(shì)蒲肋、特點(diǎn)還有評(píng)價(jià)是高考重點(diǎn),所以請(qǐng)同學(xué)們務(wù)必掌握碎捺!
一、中國(guó)古代的行政區(qū)劃大致可以劃分為以下五個(gè)時(shí)期:
萌芽時(shí)期(先秦)——郡縣制時(shí)期(秦漢)——州制時(shí)期(魏晉南北朝晋柱、隋)——道(路)制時(shí)期(唐钦椭、宋)——行省制時(shí)期(元彪腔、明署照、清)右蒲。
具體來(lái)說(shuō):
1蜈七、秦: 郡縣制狡相。
2梯轻、漢: 由郡、縣兩級(jí)制變成了州尽棕、郡喳挑、縣三級(jí)。
3滔悉、隋: 州伊诵、縣兩級(jí)制。
4回官、唐: 道曹宴、州、縣三級(jí)歉提。
5笛坦、宋: 道(或稱(chēng)路)、州(或稱(chēng)府)苔巨、縣三級(jí)制版扩。
6、元: 行省之下設(shè)路侄泽、府礁芦、州、縣悼尾。
7柿扣、明: 承宣布政司(習(xí)慣仍稱(chēng)行省)以下設(shè)府、縣闺魏。
8未状、清: 省、道析桥、府娩践、縣
二、演變特點(diǎn):
由虛入實(shí)烹骨,監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政化翻伺;變化多發(fā)生在混亂時(shí)期;一級(jí)行政區(qū)變化較大沮焕;次級(jí)行政區(qū)變化不大吨岭。
具體來(lái)說(shuō):
1、由虛入實(shí)峦树,監(jiān)察機(jī)構(gòu)行政化史實(shí):
東漢時(shí)期的刺史制度逐漸演化為州一級(jí)行政機(jī)構(gòu)辣辫。
2旦事、發(fā)生在政權(quán)交替混亂時(shí)期的史實(shí):
唐朝的藩鎮(zhèn);元朝的行省制急灭。
3姐浮、一級(jí)行政區(qū)變化大,次級(jí)行政區(qū)變化不大史實(shí):一級(jí)行政區(qū)秦漢為郡葬馋,元為行事衾稹;縣級(jí)基本未動(dòng)畴嘶。
三蛋逾、演變?cè)瓌t:
山川形便;犬牙相入窗悯;依經(jīng)濟(jì)和人口變化不斷調(diào)整区匣。
元代以前與自然環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)(或山川形便);元代以后受政治因素影響較大(或犬牙交錯(cuò))蒋院。
元以前:與經(jīng)濟(jì)區(qū)亏钩、自然區(qū)和文化區(qū)相吻合;元以后:“犬牙交錯(cuò)”原則,避免行政區(qū)與經(jīng)濟(jì)區(qū)欺旧、自然區(qū)和文化區(qū)的吻合姑丑。
重點(diǎn):演變?cè)瓌t各自的優(yōu)點(diǎn):
與經(jīng)濟(jì)區(qū)、自然區(qū)和文化區(qū)相吻合:
順應(yīng)了封建社會(huì)的自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律;有利于促進(jìn)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的交流發(fā)展和形成獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)體切端;有利于形成文化認(rèn)同彻坛。
“犬牙交錯(cuò)”原則:有利于削弱地方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化認(rèn)同感顷啼;有利于防止地方割據(jù)的出現(xiàn)踏枣,強(qiáng)化中央集權(quán)。不利于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和抗御自然災(zāi)害钙蒙;對(duì)內(nèi)部交通茵瀑、文化交流產(chǎn)生了不良影響。
四躬厌、演變的趨勢(shì)和特征
1马昨、深層特征:中央集權(quán)逐步加強(qiáng),地方主動(dòng)性與能動(dòng)性越來(lái)越受到壓抑扛施。地方權(quán)力越來(lái)越集中到中央鸿捧。
2、整體特征:二級(jí)三級(jí)制是古代地方管理制度的主體疙渣;
局部而言:縣是中國(guó)歷史最穩(wěn)定的一級(jí)政區(qū);州的地位不斷降低匙奴。
五、對(duì)地方行政機(jī)構(gòu)演變的整體評(píng)價(jià):
1妄荔、積極:
①有利于加強(qiáng)了中央集權(quán)泼菌,維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一;
②便于征發(fā)徭役谍肤、兵役,征收賦稅哗伯,管理地方治安荒揣;
③有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
評(píng)述:以政治為目的為主焊刹,加強(qiáng)中央集權(quán)系任,遏制地方割據(jù);維護(hù)了農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展伴澄;思想上鞏固了統(tǒng)一和認(rèn)同意識(shí)赋除,促進(jìn)統(tǒng)一多民族國(guó)家的發(fā)展。
2非凌、消極:
①高度中央集權(quán)举农,造成地方官對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴(lài),人浮于事敞嗡,行政效率低颁糟。
②地方?jīng)]有相應(yīng)的自主權(quán),也難以實(shí)施有效的治理喉悴。(地方行政權(quán)力受到多方面限制棱貌,不能充分發(fā)揮積極性,宋明兩代最為明顯箕肃。)
③過(guò)度限制地方權(quán)力婚脱,不利于地方和國(guó)家的整體發(fā)展。