如果說2016年是特色小鎮(zhèn)的啟蒙年蟀悦，那么2017年無疑是研發(fā)年，是特色小鎮(zhèn)由淺水區(qū)逐步走向深水區(qū)探索發(fā)展的一年氧敢，而2018年將是由戰(zhàn)略規(guī)劃向落地實踐推進(jìn)的關(guān)鍵一年。

站在2018年的起點询张，回顧過去特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和行業(yè)現(xiàn)狀孙乖，我們對2018年中國特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了7大方面的趨勢預(yù)測，在此與業(yè)界共同分享份氧。

一唯袄、特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)品線將更加清晰

經(jīng)過2017年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢分析及產(chǎn)品模型研究，特色小鎮(zhèn)建設(shè)始終堅持產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)原則已成為業(yè)內(nèi)共識蜗帜，而產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和特色性直接決定了未來小鎮(zhèn)的活力恋拷。

所以，選擇特色小鎮(zhèn)的戰(zhàn)略發(fā)展方向是產(chǎn)業(yè)研究的核心厅缺。經(jīng)過一年的探索實踐蔬顾，特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)品線已逐漸明朗，具備行業(yè)前瞻性的開發(fā)商已搶先發(fā)布自己的小鎮(zhèn)發(fā)展白皮書湘捎，為搶占特色小鎮(zhèn)高地繪制了宏觀發(fā)展藍(lán)圖诀豁。根據(jù)我們的行業(yè)觀察及深度研究，我們認(rèn)為無論未來小鎮(zhèn)開發(fā)主體如何變化窥妇，特色小鎮(zhèn)將圍繞以下幾個最有前景的產(chǎn)業(yè)方向進(jìn)行突破：

1舷胜、以康養(yǎng)為主要產(chǎn)業(yè)的康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)

2、以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的田園特色小鎮(zhèn)

3活翩、以體育運動為主要產(chǎn)業(yè)的體育特色小鎮(zhèn)

4烹骨、以教育為主要產(chǎn)業(yè)的教育特色小鎮(zhèn)

5、以文化旅游為主要產(chǎn)業(yè)的特色旅游小鎮(zhèn)

6材泄、以高科技研發(fā)為主要產(chǎn)業(yè)的特色科技小鎮(zhèn)

綜上所述沮焕，特色小鎮(zhèn)未來將圍繞健康、旅游脸爱、體育遇汞、文化、農(nóng)業(yè)簿废、高科技等幾個主要產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展空入。

二、特色小鎮(zhèn)的先鋒方陣初顯雛形

如果將2016年看成特色小鎮(zhèn)的發(fā)展元年族檬，經(jīng)過2017年的深度摸索和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃歪赢，2018年將迎來一批特色小鎮(zhèn)的落地實踐。具備長遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢的地產(chǎn)開發(fā)商单料、產(chǎn)業(yè)運營商等社會資本將進(jìn)入特色小鎮(zhèn)的先鋒方陣埋凯，引領(lǐng)中國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展点楼。

根據(jù)我們的服務(wù)經(jīng)驗來看，華夏幸福白对、綠城集團(tuán)掠廓、綠地集團(tuán)、華僑城集團(tuán)甩恼、碧桂園蟀瞧、萬科、恒大条摸、保利悦污、新華聯(lián)、新城控股钉蒲、正榮集團(tuán)等品牌開發(fā)商都已制定了明確的特色小鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略并正加速推進(jìn)切端，一批具備產(chǎn)業(yè)及運營優(yōu)勢的諸如華誼兄弟、中青旅顷啼、棕櫚股份等也將以產(chǎn)業(yè)為龍頭踏枣，積極推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)的布局。

三线梗、缺乏產(chǎn)業(yè)資源及運營戰(zhàn)略將提前退場

通過我們2017年的服務(wù)實踐及行業(yè)交流椰于，想搭載特色小鎮(zhèn)之風(fēng)以期分享政策紅利、產(chǎn)業(yè)紅利的社會資本不在少數(shù)仪搔，隨著時間的推移瘾婿，很多開發(fā)商已經(jīng)意識到，沒有足夠的資本支撐烤咧、沒有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)資源偏陪、沒有產(chǎn)業(yè)招商及運營的能力，要想?yún)⑴c特色小鎮(zhèn)的開發(fā)幾乎是不可能的煮嫌，即使獲得開發(fā)機會也是一種無畏的冒險笛谦。

在目前宏觀政策背景下，帶著傳統(tǒng)房產(chǎn)開發(fā)思維力求通過住宅去化回籠資金來反哺產(chǎn)業(yè)初期運營的想法是不切實際的昌阿，如果沒有清晰和長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和戰(zhàn)略發(fā)展思路饥脑，這樣的小鎮(zhèn)將不具備可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Ω鼰o特色可言。

只有牢牢把握特色小鎮(zhèn)的核心是產(chǎn)業(yè)懦冰，開發(fā)的核心是產(chǎn)業(yè)運營灶轰，運營的效益是社會效益、經(jīng)濟(jì)效益刷钢、生態(tài)效益等綜合效益的結(jié)合笋颤，方可在業(yè)內(nèi)樹立自身的核心競爭力。如果依然堅持用地產(chǎn)的開發(fā)邏輯來運作特色小鎮(zhèn)内地，沒有從根本上去建立產(chǎn)業(yè)運營的發(fā)展戰(zhàn)略伴澄，沒有足夠的資本為未來產(chǎn)業(yè)運營做支撐赋除，這部分開發(fā)商將不得不提前退場。

四非凌、踐行跨界举农、融合、共享發(fā)展理念是趨勢

特色小鎮(zhèn)力求一敞嗡、二并蝗、三產(chǎn)業(yè)的高度融合，追求生產(chǎn)秸妥、生活、生態(tài)三生融合沃粗。保持產(chǎn)業(yè)粥惧、文化、旅游三位一體最盅，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展突雪。特色小鎮(zhèn)在確保核心產(chǎn)業(yè)“特”的同時，必須進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)跨界融合才能確保小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生活力涡贱。

一個完整的特色小鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)咏删，通常分為核心產(chǎn)業(yè)、衍生產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)三個層級问词，由內(nèi)而外實現(xiàn)共榮共生共享督函。

1、單一產(chǎn)業(yè)難以為繼激挪。非工業(yè)類特色小鎮(zhèn)辰狡，以康養(yǎng)、田園綜合體垄分、民宿宛篇、旅游、文化為主題的小鎮(zhèn)薄湿。單純做任何一個產(chǎn)業(yè)叫倍，生態(tài)系統(tǒng)都將難以建立，投資收益更難以保證。

2、統(tǒng)一運營才能協(xié)調(diào)發(fā)展嘶是。產(chǎn)業(yè)布局不同盯串、服務(wù)領(lǐng)域不同、產(chǎn)品基因不同届吁、運營周期不同、盈利模式不同筋讨。碎片化運營的結(jié)果將令小鎮(zhèn)失去活力赛糟，投資回報遙遙無期派任。

3、融合的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)鏈的挖掘璧南、細(xì)分和創(chuàng)新掌逛。只有將當(dāng)?shù)氐奶厣止に嚒⒎沁z文化司倚、土特產(chǎn)豆混、歷史符號等進(jìn)行充分挖掘，并通過創(chuàng)新手法實現(xiàn)被傳播动知、接納體驗皿伺、加工實現(xiàn)產(chǎn)品化、被售賣盒粮。才能實現(xiàn)由核心產(chǎn)業(yè)向衍生產(chǎn)業(yè)過度鸵鸥，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力，最終實現(xiàn)投資效益最大化丹皱。

4妒穴、小鎮(zhèn)商業(yè)模式需集成創(chuàng)新。以一種前所未有的視角摊崭，再造產(chǎn)業(yè)流程讼油、供應(yīng)鏈條、管理流程呢簸，把散落各處的碎片資源重新配置矮台，變成滿足市場需要的新東西。

五根时、小規(guī)模嘿架、緊湊型、集約化啸箫、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是突破方向

特色小鎮(zhèn)并不是行政區(qū)劃單元上的小鎮(zhèn)耸彪，它非鎮(zhèn)非區(qū)，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)忘苛，而是相對獨立于市區(qū)蝉娜，有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵扎唾、旅游特色和一定社區(qū)功能的發(fā)展空間平臺召川。

特色小鎮(zhèn)是新型精品鎮(zhèn)，是按創(chuàng)新胸遇、協(xié)調(diào)荧呐、綠色、開放、共享發(fā)展理念倍阐，結(jié)合自身資源優(yōu)勢概疆，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃峰搪，挖掘產(chǎn)業(yè)特色岔冀、人文底蘊和生態(tài)稟賦，實行產(chǎn)城融合概耻、服務(wù)配套使套、管理健全的發(fā)展模式。

特色小鎮(zhèn)追求“小而美”鞠柄，需改變單純求大思維侦高，特色小鎮(zhèn)的小尺度、近距離厌杜、微景觀是其發(fā)展的優(yōu)勢矫膨。應(yīng)在小而特、小而優(yōu)期奔、小而美、小而精上多下功夫危尿，從追求規(guī)模到追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變呐萌，才能探索出更廣闊的前景。小城鎮(zhèn)不要克隆大中城市形態(tài)谊娇，要突出自身的地方特色肺孤，包括地方文化特色、建筑特色济欢、產(chǎn)業(yè)特色赠堵、生態(tài)特色、旅游特色等法褥。

特色小鎮(zhèn)的區(qū)位由其核心產(chǎn)業(yè)決定茫叭。由于特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)還是以承載核心城市的外溢需求及上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系為主，因此一般不宜遠(yuǎn)離核心城市半等，所以特色小鎮(zhèn)一般位于城市遠(yuǎn)郊或城市周邊區(qū)域揍愁。但是具備旅游功能的特色小鎮(zhèn)依托其自然資源，一般會稍遠(yuǎn)離城市中心地段杀饵，但也應(yīng)該保證道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的便捷性莽囤。

六、旅游+大健康特色小鎮(zhèn)將成為熱門

健康小鎮(zhèn)是醫(yī)養(yǎng)資源與休閑度假相結(jié)合的產(chǎn)物切距，發(fā)展的關(guān)鍵在于依托優(yōu)勢環(huán)境朽缎，從健康檢測、健康醫(yī)療、健康促進(jìn)话肖、慢病療養(yǎng)北秽、精神康復(fù)、休閑養(yǎng)老角度入手狼牺，并延伸發(fā)展與健康相關(guān)的中藥羡儿、養(yǎng)生、運動是钥、有機農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)掠归，推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1悄泥、健康產(chǎn)業(yè)市場潛力巨大

大健康時代下虏冻，隨著物質(zhì)條件的不斷改善及精神追求的崛起，人們對健康的追求弹囚，已不再僅僅是沒有疾病厨相，而是涉及物質(zhì)和精神的各個層面，追求多元化鸥鹉、個性化的健康服務(wù)蛮穿。大健康是隨著人們健康理念的延伸而形成的一種全局理念。其核心是自我健康管理毁渗，通過排除或減少健康危險因素践磅，達(dá)到身體、精神灸异、心理府适、情緒、社交肺樟、道德等方方面面的健康檐春。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，到2020年健康服務(wù)業(yè)總規(guī)模達(dá)到8萬億元以上么伯，可見市場潛力巨大疟暖。

2、國家政策支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國務(wù)院在2016年發(fā)布的《健康中國2030”規(guī)劃綱要》中指出田柔，“應(yīng)積極促進(jìn)健康與養(yǎng)老誓篱、旅游、互聯(lián)網(wǎng)凯楔、健身休閑窜骄、食品融合，催生健康新產(chǎn)業(yè)摆屯、新業(yè)態(tài)邻遏、新模式糠亩。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的健康服務(wù)，鼓勵發(fā)展健康體檢准验、咨詢等健康服務(wù)赎线，促進(jìn)個性化健康管理服務(wù)發(fā)展，培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)糊饱，探索推進(jìn)可穿戴設(shè)備垂寥、智能健康電子產(chǎn)品和健康醫(yī)療移動應(yīng)用服務(wù)等發(fā)展。

培育健康文化產(chǎn)業(yè)和體育醫(yī)療康復(fù)產(chǎn)業(yè)另锋。制定健康醫(yī)療旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)滞项、規(guī)范，打造具有國際競爭力的健康醫(yī)療旅游目的地夭坪∥呐校”健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新常態(tài)下服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎，在未來20年室梅，必將迎來一個發(fā)展的黃金期戏仓。

3、健康與旅游加速融合亡鼠，為康養(yǎng)小鎮(zhèn)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)赏殃。

世界醫(yī)療旅游協(xié)會報告稱全球醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)未來年增速有望保持15%-25%的高增長率，2017年的市場份額預(yù)計將達(dá)到7000億美元间涵。而國際傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的增長率近幾年一種保持在3%-5%之間仁热。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，以健康養(yǎng)生為目的的旅游消費者整體上比普通游客多花費130%浑厚，收入效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)。

七根盒、特色小鎮(zhèn)的PPP合作模式將呈上升趨勢

持續(xù)穩(wěn)定的資金來源是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)鍵钳幅，因此合適的融資模式對于特色小鎮(zhèn)的發(fā)展將至關(guān)重要。政府和社會資本合作的PPP模式在中國各級地方政府已逐步廣泛運用炎滞，未來將呈現(xiàn)上升趨勢敢艰。PPP模式的利好主要表現(xiàn)為以下幾點：

1、減輕財政壓力册赛，開拓融資渠道钠导。

以政府和社會資本合作為基本特征的PPP融資模式，能夠有效地綜合使用財政資金和社會資本森瘪，彌補特色小鎮(zhèn)資金缺口牡属，豐富資金來源。由于 PPP 模式下扼睬，特色小鎮(zhèn)建設(shè)所需的資金是以項目公司為主體進(jìn)行融資的逮栅，因此不會增加政府部門的負(fù)債。

同時，未來通過小鎮(zhèn)進(jìn)入成熟階段后產(chǎn)生的穩(wěn)定現(xiàn)金流收入措伐，可以發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品進(jìn)行融資進(jìn)一步支持小鎮(zhèn)的發(fā)展特纤。當(dāng)然，初期對于產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃同樣非常重要侥加，政府部門通過參股 PPP 項目公司捧存，在規(guī)劃階段也擁有相當(dāng)?shù)脑捳Z權(quán)。

2担败、降低和分散風(fēng)險

在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中采用PPP模式昔穴，政府和社會資本通過相應(yīng)的合約，對投資氢架、建設(shè)過程中的相關(guān)責(zé)任進(jìn)行明確界定傻咖。在特色小鎮(zhèn)建設(shè)的初期，政府可以承擔(dān)較多的項目風(fēng)險岖研，而社會資本則參與風(fēng)險的管控卿操。當(dāng)特色小鎮(zhèn)的項目完工，社會資本參與特色小鎮(zhèn)的經(jīng)營孙援，承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險害淤。這樣政府和社會資本可以發(fā)揮自身優(yōu)勢在項目的不同階段管控相應(yīng)風(fēng)險，降低和分散風(fēng)險拓售，提高特色小鎮(zhèn)建設(shè)的效率窥摄。

3、有利的政策導(dǎo)向

政府為了吸引社會資本參與特色小鎮(zhèn)的建設(shè)础淤，多方面落實相關(guān)政策崭放，提供優(yōu)惠條件，包括從多方面鸽凶，解決好社會資本的投資回報問題币砂。包括土地、稅收玻侥、銀行信貸支持以及財政政策方面等决摧。

4、實現(xiàn)投資回報和社會效益的平衡

特色小鎮(zhèn)不同于一般意義上的政府公益性項目凑兰，是一個融合產(chǎn)業(yè)掌桩、文化、旅游姑食、社區(qū)功能于一體的產(chǎn)業(yè)平臺波岛。定位準(zhǔn)確、運作科學(xué)音半、機制合理的特色小鎮(zhèn)盆色，未來產(chǎn)生的價值灰蛙，可以滿足社會資本的投資回報要求。同時隔躲，對政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級摩梧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，都具有重要意義宣旱。

以上研究分析及行業(yè)觀察仅父，期望能為關(guān)注于中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展的開發(fā)商、產(chǎn)業(yè)資本浑吟、政府機構(gòu)等提供可鑒之策并引發(fā)更多行業(yè)思考笙纤，共同為2018年中國特色小鎮(zhèn)梳理出更有價值的發(fā)展路徑，為行業(yè)的健康穩(wěn)定有序發(fā)展貢獻(xiàn)力量组力。