予財寶所在的P2P網(wǎng)貸行業(yè)错洁,根據(jù)監(jiān)管政策要求纳像,要辦理增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可,業(yè)內(nèi)俗稱“ICP證”诈胜。但部分自媒體朋友對于“ICP證”辦理的流程有曲解,并通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)和解讀的方式誤導(dǎo)行業(yè)投資人冯事,認(rèn)為辦理“ICP證”要在備前完成焦匈。
那“ICP證”到底要什么時候辦理?流程是怎么樣的昵仅?部分平臺已辦理的“ICP證”是否有用缓熟?現(xiàn)在還沒有辦理的,是否危及“備案”摔笤?我們不妨從監(jiān)管政策開始梳理够滑,以便理解好這一項政策要求。
首先吕世,看國家對P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管政策
《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》(銀監(jiān)會令[2016]1號)彰触,第五條:網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)完成地方金融監(jiān)管部門備案登記后,應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可命辖;
《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理指引》(銀監(jiān)辦發(fā)[2016]160號)况毅,第十三條:網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)在完成備案登記后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定尔艇,持地方金融監(jiān)管部門出具的備案登記證明尔许,按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可……
兩份銀監(jiān)會頒發(fā)的監(jiān)管文件均明確規(guī)定:是在完成備案登記后才辦理。
其次漓帚,看廣東對P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管政策
予財寶是廣州平臺母债,接受廣東金融監(jiān)管部門監(jiān)管,落實廣東地方監(jiān)管政策尝抖。
廣東省人民政府金融工作辦公室于2017年2月13日發(fā)布的《廣東省<網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法>實施細(xì)則》(征求意見稿)毡们,第八條[電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可]網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)獲得金融監(jiān)管部門備案登記證明文件后,應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定申請相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可;
廣東省人民政府金融工作辦公室于2017年2月14日發(fā)布的《廣東省網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理實施細(xì)則》(征求意見稿)昧辽,第十六條:持省金融辦出具的備案登記證明文件衙熔,按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定向廣東省通信管理局申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可……
與銀監(jiān)會的要求一致,兩份廣東省人民政府金融工作辦公室頒發(fā)的監(jiān)管文件均明確規(guī)定:是在完成備案登記后才辦理搅荞。
再次红氯,“ICP證”與“EDI許可證”之爭
2016年9月框咙,在《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》出臺后,網(wǎng)貸平臺和媒體對于“增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可”出現(xiàn)了理解上的差別痢甘。
據(jù)澎湃新聞2016年9月15日作者周炎炎報道稱喇嘱,網(wǎng)貸機構(gòu)需辦理在線數(shù)據(jù)與交易處理許可證(也稱EDI許可證),而不是ICP許可證塞栅。澎湃新聞引用一位工信部官員的話者铜,“P2P網(wǎng)貸機構(gòu)確實要拿的不是ICP許可證,而是在線數(shù)據(jù)與交易處理放椰。工信部前期在銀監(jiān)會和金融四十人會議做了相關(guān)解讀”作烟。
另外,EDI許可證是什么砾医?
如果網(wǎng)貸平臺要辦理的是EDI許可證拿撩,那這是什么內(nèi)容的許可證?
根據(jù)工業(yè)和信息化部2015年12月發(fā)布的《電信業(yè)務(wù)分類目錄(2015年版)》如蚜,增值電信業(yè)務(wù)包括兩類:第一類包括互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務(wù)压恒、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)、國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)四種業(yè)務(wù)怖亭;第二類包括在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)涎显、國內(nèi)多方通信服務(wù)業(yè)務(wù)、呼叫中心業(yè)務(wù)和信息服務(wù)等六種業(yè)務(wù)兴猩。
據(jù)上述澎湃新聞2016年9月15日作者周炎炎報道期吓,ICP和EDI許可證同屬第二類增值電信業(yè)務(wù),但是ICP是針對信息服務(wù)業(yè)務(wù)中的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)倾芝,而EDI針對在線數(shù)據(jù)處理與交易處理業(yè)務(wù)讨勤,后者才是網(wǎng)貸真正需要申請的證書。
EDI許可主要面向的業(yè)務(wù)包括交易處理業(yè)務(wù)晨另、電子數(shù)據(jù)交換業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)/電子設(shè)備數(shù)據(jù)處理業(yè)務(wù)潭千。其中,交易處理業(yè)務(wù)包括辦理各種銀行業(yè)務(wù)借尿、股票買賣刨晴、票務(wù)買賣、拍賣商品買賣路翻、費用支付等狈癞。
最后,予財寶認(rèn)為流程清晰?許可類型有待明確
究竟是ICP證茂契,還是EDI許可證蝶桶?雖然澎湃新聞從工信部獲得消息,并且政策對“增值電信經(jīng)營許可”的要求一直沒變掉冶,但是監(jiān)管政策尚未就這一塊要求作出明確指導(dǎo)真竖。監(jiān)管政策的不明確脐雪,是目前P2P網(wǎng)貸的一個痛點。
通過監(jiān)管政策恢共、媒體的解讀可知战秋,這是否意味著,之前已經(jīng)辦理下來ICP證的旁振,對監(jiān)管而言無甚意義获询?
但是有一個可以明確的是涨岁,在辦理流程上拐袜,獲得金融監(jiān)管部門備案登記證明文件后,申請增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可梢薪,現(xiàn)在沒有的也不用著急蹬铺,現(xiàn)在有的也不一定保險。
按照自媒體朋友的文章秉撇,網(wǎng)貸平臺合規(guī)經(jīng)營除相應(yīng)的基本條件外甜攀,還需具備ICP證、即“三級等彼龉荩”和銀行資金存管等3項資質(zhì)规阀。目前,予財寶已經(jīng)提交了合規(guī)自查報告瘦麸,三級等保已備案谁撼、測評、有回執(zhí)滋饲,上線了江西銀行存管厉碟,ICP證可以在通過備案后辦理。