2018年民政部公布《殯葬管理?xiàng)l例(修訂草案征求意見稿)》隔嫡,公開征求社會(huì)各界意見甸怕。“意見稿”規(guī)定腮恩,殯儀館是提供遺體運(yùn)送梢杭、冷藏、火化服務(wù)的公益性非營(yíng)利機(jī)構(gòu)秸滴;經(jīng)營(yíng)性殯儀機(jī)構(gòu)可以從事遺體運(yùn)送武契、冷藏、火化以外的其他殯儀服務(wù)荡含。
殯葬服務(wù)之所以引起社會(huì)強(qiáng)烈不滿咒唆,不僅因?yàn)榛呤召M(fèi)讓很多低收入者承受不起,更因?yàn)闅浽岱?wù)機(jī)構(gòu)大多隸屬于民政部門释液,他們牟取暴利會(huì)讓人感覺民政部門攝取部門之私全释,這與政府部門“公共服務(wù)”的角色與責(zé)任定位相背離。
“意見稿”將殯儀館定位為“公益性非營(yíng)利機(jī)構(gòu)”是一個(gè)突破误债,但真正實(shí)現(xiàn)“突破”浸船,還需要具體措施。我們?cè)鴮⒔逃?學(xué)校)寝蹈、醫(yī)療(醫(yī)院)定位為“公益性”李命、“非營(yíng)利”,可事實(shí)是箫老,教育和醫(yī)療行業(yè)的高(亂)收費(fèi)現(xiàn)象封字,并沒(méi)有因此銷聲匿跡,反呈愈演愈烈之勢(shì)耍鬓。殯儀館如何定位是一回事阔籽,有無(wú)嚴(yán)格措施落實(shí)定位是另一回事。況且界斜,殯葬服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)民政部門制定仿耽,鑒于殯儀館與民政部門的特殊關(guān)系,在部門利益驅(qū)使下各薇,殯葬“公益性”能否隨一紙規(guī)定如約而至项贺,令人懷疑。
其實(shí)峭判,要破解殯葬難題开缎,就像人們之前千百次呼吁的那樣,必須打破殯葬壟斷林螃。表面上看奕删,較之1997年實(shí)施的殯葬管理?xiàng)l例,“意見稿”在壟斷上撕開了一條口子——允許經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)從事殯儀服務(wù)疗认,但只允許他們從事“遺體運(yùn)送完残、冷藏伏钠、火化以外的其他殯儀服務(wù)”。試想谨设,當(dāng)遺體運(yùn)送熟掂、冷藏、火化這三項(xiàng)主要業(yè)務(wù)扎拣,都由殯儀館獨(dú)家經(jīng)營(yíng)時(shí)赴肚,剩下的諸如遺體美容、穿衣二蓝、消毒誉券、告別等服務(wù),經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)怎能輕易插手刊愚?有多少故者家屬愿意將親屬遺體搬來(lái)搬去踊跟,去“享受”經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)的服務(wù)?
遺體的運(yùn)送鸥诽、冷藏琴锭、火化,為什么非要由殯儀館獨(dú)家經(jīng)營(yíng)衙传,這些服務(wù)環(huán)節(jié)為何不能向經(jīng)營(yíng)性殯儀機(jī)構(gòu)開放?如果民政部門屬下的殯儀館真能實(shí)現(xiàn)“公益性”厕九、“非營(yíng)利”蓖捶,能提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的服務(wù),為何還要害怕扁远、禁止經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)參與競(jìng)爭(zhēng)俊鱼?
只有徹底打破殯葬壟斷,允許社會(huì)資本畅买、經(jīng)營(yíng)性機(jī)構(gòu)進(jìn)入并闲,才能通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)將殯葬服務(wù)價(jià)格降下來(lái)。充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)谷羞,比構(gòu)筑在壟斷之上的所謂“公益”更可靠帝火,市場(chǎng)化、透明化的營(yíng)利性湃缎,比獨(dú)家經(jīng)營(yíng)犀填、不透明的“非營(yíng)利”更讓人放心。(來(lái)源:中國(guó)青年報(bào))