? ? ? ? ? ? ? 學習? 環(huán)境保護法律責任
? ? 環(huán)境保護法律責任,是指行為人由于違反環(huán)境法對環(huán)境造成或者可能造成污染、破壞或者其他損害涯保,依法應(yīng)當承擔的法律責任诉濒,包括行政責任、民事責任和刑事責任夕春。環(huán)境保護法律責任的規(guī)定其中體現(xiàn)了環(huán)境法的強制性特點是環(huán)境法的重要組成部分未荒。是追究環(huán)境保護違法行為或造成環(huán)境污染破壞行為的依據(jù)和環(huán)境保護法實施的根本保證。環(huán)境保護法律責任的特點表現(xiàn)在: 環(huán)境法律責任在很多法律部門中被規(guī)定,共同組成了環(huán)境法律責任的完整體系;環(huán)境法律責任的形式多種多樣及志;將環(huán)境法律責任力求追究程序做統(tǒng)一規(guī)定片排;追究環(huán)境違法行為趨于嚴格。
一速侈、行政責任
1率寡、行政責任及其構(gòu)成要件:違反環(huán)境法規(guī)或其他行政法規(guī),造成一定的環(huán)境損害或者其他損失倚搬,但未構(gòu)成犯罪的稱為行政違法行為冶共,應(yīng)負責行政責任。構(gòu)成行政責任具備以下必要條件每界,一捅僵,行為人主觀上具有故意或過失。其心理狀態(tài)是承擔行政責任的必要條件盆犁。二命咐,有違法行政法規(guī)的行為。行為的違法性是行為人實施了法律禁止的行為或違反了法律規(guī)定的義務(wù)谐岁。三醋奠,行為的危害后果。不一定是應(yīng)該承擔行政責任的必要條件伊佃。既沒有造成危害后果的違法行為窜司,也要承擔行政責任。四航揉、違法行為與危害后果之間具有因果關(guān)系塞祈。
2、行政制裁:對應(yīng)行政責任的單位或個人的懲罰稱為行政制裁帅涂,分為行政處罰和行政處分兩種议薪。行政處罰是由特定的國家行政機關(guān)對違反環(huán)境法或其他法規(guī)上,不構(gòu)成刑事處罰的公民媳友,或者法人給予的一種行政制裁斯议。行政處罰使用最多的是罰款。行政處罰實行兩罰制度醇锚。不僅要懲罰行為人哼御,即直接責任人坯临,還要懲罰與違法行為有關(guān)的法人或領(lǐng)導人。行政處分也稱紀律處分恋昼,是指國家行政機關(guān)看靠,企業(yè),事業(yè)單位根據(jù)隸屬關(guān)系液肌,依照有關(guān)法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章對犯有違法實質(zhì)行為的下屬人員給予一種行政制裁挟炬。行政處分的種類。包括警告矩屁,記過辟宗,記大過,相機吝秕。相紙撤職泊脐,開除,留用烁峭,查看容客,開除等八種。
二约郁、民事責任
1缩挑、民事責任及其構(gòu)成要件:民事責任是指民事主體因違反民事義務(wù)或侵害他人的財產(chǎn)權(quán)和人身權(quán)利而應(yīng)承擔的民事責任。在環(huán)境法中鬓梅,民事責任一般是指公民供置、法人因污染和破壞環(huán)境而侵害國家、集體財產(chǎn)或他人財產(chǎn)與人身權(quán)利而應(yīng)該承擔的民事方面的法律責任绽快。在環(huán)境法中指出的民事責任構(gòu)成的要件規(guī)定:一芥丧,關(guān)于行為的違法性。只能具體為從事了致他人損害的行為坊罢。因為環(huán)境損害行為不一定具有違法性续担。二,發(fā)生了損害事實活孩。損害事實是構(gòu)成民事責任特別是損害賠償民事責任的必要條件物遇。三,行為與損害事實之間具有因果關(guān)系憾儒。實施舉證責任倒置询兴。四、行為人主觀上須有過錯起趾。但公害造成的損害賠償施行無過錯責任制蕉朵。
2、無過失責任:公害害賠償中的無過失責任阳掐,它是指因污染環(huán)境而給他人造成財產(chǎn)或人身損害的單位或個人,即使主觀上沒有過錯,也要對所造成的損害承擔賠償責任缭保。無過責任汛闸,也有免責的行為,主要有四種艺骂。
3诸老、承擔民事責任的方式:分三種,一是防止式钳恕,如停止侵害别伏,排除妨礙,消除危險屬于預(yù)防性的忧额。二是補償式厘肮,如返還財務(wù),恢復(fù)原狀睦番,賠償損失类茂,消除影響,恢復(fù)名譽等屬于消極的托嚣、被動的巩检、不得已的。三是處罰性的方式示启。
4兢哭、民事?lián)p害賠償范圍:其范圍主要是財產(chǎn)損害和人身損害。一夫嗓,財產(chǎn)損失的賠償范圍迟螺,要計算直接損失,還要考慮間接損失啤月。二煮仇,對人身損害引起的財產(chǎn)損失的賠償。包括三種情況谎仲,一是健康損害浙垫,二是人身傷殘。三是死亡郑诺。
5夹姥、環(huán)境污染損害賠償?shù)脑V訟時效:環(huán)境法規(guī)定因環(huán)境污染損害賠償提起訴訟的時效為三年,屬于特殊訴訟失效辙诞。而民法中一般訴訟時效為兩年辙售。
三、刑事責任
1飞涂、刑事責任及其構(gòu)成要件:應(yīng)承擔刑事責任的旦部,一般是指故意或過失實施了嚴重危害環(huán)境的行為祈搜,并造成人身傷亡,或公私財產(chǎn)的嚴重損失士八,已經(jīng)構(gòu)成犯罪要受到刑事制裁的行為容燕。其構(gòu)成要件具有一定特點:一是危害環(huán)境罪的主體:包括一般公民和國家公職人員,也包括法人婚度。二蘸秘,危害環(huán)境最的客體:是因侵害各種環(huán)境要素而侵犯財產(chǎn)所有權(quán)、人身權(quán)和環(huán)境權(quán)蝗茁。因此具有復(fù)合客體的特征醋虏。三,犯罪的客觀方面:是指有污染或破壞環(huán)境的行為哮翘,及其社會危害性颈嚼。四、犯罪的主觀方面:以犯罪主體對自己的危害社會的行為所報的故意或過時的心理狀態(tài)忍坷。一般來說破壞環(huán)境的行為多為故意粘舟,而污染環(huán)境的行為則多未過失,即疏忽大意或未能預(yù)見佩研。
2柑肴、關(guān)于危害環(huán)境罪。我國新刑法中旬薯,增加了專節(jié)衔憨,稱為“破壞環(huán)境資源罪”梧乘,是對保護環(huán)境的法律手段的強化實施斋配,對于學法懂法的一項重要內(nèi)容夸盟。