十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)乃秀、綠色威酒、開放骗卜、共享”的五大發(fā)展理念,集中反映了我們黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識的深化震庭,極大豐富了馬克思主義發(fā)展觀瑰抵,為我們黨帶領(lǐng)全國人民奪取全面建成小康社會決戰(zhàn)階段的偉大勝利,不斷開拓發(fā)展新境界器联,提供了強(qiáng)大思想武器二汛。其重大意義正如全會所指出婿崭,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,影響將十分深遠(yuǎn)习贫。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)逛球,是管全局、管根本苫昌、管方向颤绕、管長遠(yuǎn)的東西。發(fā)展理念是否對頭祟身,從本質(zhì)上決定著發(fā)展成效奥务。黨的十八屆五中全會鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)袜硫、綠色氯葬、開放、共享的五大發(fā)展理念婉陷,集中體現(xiàn)了今后五年乃至更長時(shí)期我國發(fā)展思路帚称、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)秽澳,這是我們黨的重大理論創(chuàng)新闯睹,也是這次全會的重大貢獻(xiàn)和突出亮點(diǎn)。把握“五大發(fā)展理念”這個(gè)貫穿于“十三五”規(guī)劃《建議》的靈魂和主線担神,就要在深刻認(rèn)識新的發(fā)展理念的極端重要性和現(xiàn)實(shí)針對性的同時(shí)楼吃,深刻領(lǐng)會和把握其科學(xué)內(nèi)涵。
創(chuàng)新發(fā)展妄讯,就是要更換“發(fā)動機(jī)”孩锡,注重解決培育發(fā)展新動力問題。隨著改革列車駛?cè)肷钏畢^(qū)亥贸、爬坡道躬窜,可持續(xù)發(fā)展對“發(fā)動機(jī)”的要求愈來愈高,我們創(chuàng)新能力不強(qiáng)炕置、“發(fā)動機(jī)”動力不匹配的問題日趨凸顯出來斩披。從根本上解決動力不足的問題,就必須更換“發(fā)動機(jī)”讹俊,實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。要把發(fā)展動力主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動煌抒,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力仍劈,擺在國家發(fā)展全局的核心位置,加快形成有利于創(chuàng)新的體制架構(gòu)寡壮,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動贩疙、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展;要緊緊抓住科技創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子讹弯,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新这溅,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力组民,拓展發(fā)展新空間,培育發(fā)展新動力悲靴,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換臭胜。
協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要“補(bǔ)短板”癞尚,注重解決發(fā)展不協(xié)調(diào)不平衡問題耸三。管理學(xué)上有一個(gè)“木桶定律”,也叫“短板效應(yīng)”浇揩,是說一只木桶盛水的多少仪壮,并不取決于桶壁上最高的那塊木板,恰恰取決于最短的那塊木板胳徽。當(dāng)前积锅,我們在社會事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)养盗、民生保障等方面還存在著一些明顯的短板缚陷,比如農(nóng)村貧困人口脫貧就是一個(gè)突出的短板。為此爪瓜,我們要牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局蹬跃,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系問題,切實(shí)強(qiáng)化短板意識铆铆,堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)蝶缀、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重薄货、經(jīng)濟(jì)建設(shè)國防建設(shè)融合翁都,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展發(fā)展空間,在加強(qiáng)薄弱領(lǐng)域中平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)谅猾,在全面建成小康社會中緊緊扭住短板柄慰,全力做好補(bǔ)齊短板這篇大文章。
綠色發(fā)展税娜,就是堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的理念坐搔,注重處理好人與自然和諧共生的問題。綠色發(fā)展是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)敬矩。我們要從國家和民族永續(xù)發(fā)展的高度概行,從對全球生態(tài)安全的歷史擔(dān)當(dāng)和對人民期盼的時(shí)代回應(yīng)的高度,把握綠色發(fā)展理念的精髓弧岳,看待和處理人與自然的關(guān)系問題凳忙。要從無節(jié)制的向自然單向索取业踏,轉(zhuǎn)向有序有度利用自然,促進(jìn)人與自然和諧共生涧卵。不考慮生態(tài)和環(huán)境后果勤家,盲目上馬高耗能、高污染的項(xiàng)目柳恐,雖然可以帶來暫時(shí)的政績和經(jīng)濟(jì)效益伐脖,但無異于殺雞取卵、竭澤而漁胎撤,勢必給環(huán)境和社會帶來持久戕害晓殊。當(dāng)前,我國資源約束趨緊伤提、環(huán)境污染嚴(yán)重巫俺、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題十分嚴(yán)峻,人民群眾對清新空氣肿男、干凈飲水介汹、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強(qiáng)烈舶沛。為此嘹承,經(jīng)濟(jì)發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策如庭,堅(jiān)持低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展叹卷,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會坪它,努力形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局骤竹。
開放發(fā)展,就是要在“引進(jìn)來”“走出去”上雙向發(fā)力往毡,注重解決好發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動問題蒙揣。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整开瞭,我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的相互聯(lián)系相互影響日益加深懒震,對外開放必須從軟件硬件上全面“提速升級”,充分考慮國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)聯(lián)動效應(yīng)嗤详。只有在“提速升級”中增強(qiáng)駕馭和統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)市場个扰、兩種資源和兩類規(guī)則的本領(lǐng),才能在培育我國參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢中掌握主動權(quán)葱色、占領(lǐng)制高點(diǎn)锨匆。因此,必須堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅(jiān)持內(nèi)外需協(xié)調(diào)恐锣、進(jìn)出口平衡、引進(jìn)來和走出去并重舞痰、引資和引技引智并舉土榴。引進(jìn)來,就要擴(kuò)大開放領(lǐng)域响牛,放寬準(zhǔn)入限制玷禽,重點(diǎn)吸收外資搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及高素質(zhì)人才;走出去呀打,就要以“一帶一路”建設(shè)為帶動矢赁,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理和公共產(chǎn)品供給贬丛,推動裝備撩银、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)豺憔、服務(wù)走出去额获,深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈恭应、物流鏈抄邀,協(xié)同推進(jìn)戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作昼榛、人文交流境肾,努力形成深度融合的互利合作格局。
共享發(fā)展胆屿,就是要把“蛋糕”分配好奥喻,注重解決好社會公平正義問題。讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果莺掠,是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)衫嵌。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“蛋糕”不斷做大彻秆,但分配不公問題還比較突出楔绞,收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大唇兑。為此酒朵,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民扎附、發(fā)展成果由人民共享蔫耽,從解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的公平正義問題入手,作出更有效的制度安排,增加公共服務(wù)供給匙铡,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平;實(shí)施精準(zhǔn)扶貧图甜、精準(zhǔn)脫貧;健全再分配調(diào)節(jié)機(jī)制,明顯增加低收入勞動者的收入鳖眼,擴(kuò)大中等收入者比重黑毅,形成兩頭小、中間大的橄欖型收入分配格局;堅(jiān)守底線钦讳、突出重點(diǎn)矿瘦、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期愿卒、注重機(jī)會公平缚去,保障基本民生,形成人人共享發(fā)展成果的良性生態(tài)鏈琼开。
創(chuàng)新易结、協(xié)調(diào)、綠色稠通、開放衬衬、共享這五大發(fā)展理念,是相互貫通改橘、相互促進(jìn)的有機(jī)整體滋尉,統(tǒng)一于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局中。我們要深入領(lǐng)會飞主,提高貫徹“五大發(fā)展理念”的能力和水平狮惜,自覺用新的發(fā)展理念規(guī)劃發(fā)展、引領(lǐng)發(fā)展碌识、推動發(fā)展碾篡。