摘要：今天槽片，萬眾矚目的美國眾議院金融服務(wù)委員會“貨幣的未來：加密貨幣”聽證會正式開啟。加州大學(xué)圣巴巴拉分校經(jīng)濟學(xué)教授Rodney J. Garratt致開幕詞肢础，他說：“比特幣的采用率不僅取決于其作為貨幣的表現(xiàn)，還取決于央行提供的數(shù)字貨幣替代形式碌廓。加密貨幣的端對端方面可能會允許央行提供類似于現(xiàn)金的匿名財產(chǎn)传轰。然而，加密貨幣并未明確增加非法行為的可能性谷婆】埽”

今天，萬眾矚目的美國眾議院金融服務(wù)委員會“貨幣的未來：加密貨幣”聽證會正式開啟纪挎。

加州大學(xué)圣巴巴拉分校經(jīng)濟學(xué)教授Rodney J. Garratt致開幕詞期贫，他說：“比特幣的采用率不僅取決于其作為貨幣的表現(xiàn)，還取決于央行提供的數(shù)字貨幣替代形式异袄。加密貨幣的端對端方面可能會允許央行提供類似于現(xiàn)金的匿名財產(chǎn)通砍。然而，加密貨幣并未明確增加非法行為的可能性烤蜕》馑铮”

美聯(lián)儲主席鮑威爾說，加密數(shù)字貨幣沒有達到能形成威脅讽营。美聯(lián)儲并未關(guān)注發(fā)行數(shù)字貨幣虎忌。鮑威爾稱，看到加密貨幣在投資者橱鹏、消費者保護方面存在問題膜蠢。美聯(lián)儲沒有尋求監(jiān)管加密貨幣堪藐。加密貨幣應(yīng)當(dāng)被監(jiān)管，但不是被美聯(lián)儲監(jiān)管挑围。美聯(lián)儲并不具備加密貨幣管轄權(quán)礁竞，在加密貨幣問題上，保護投資者屬于美國證券交易委員會的管轄權(quán)贪惹。

美國商品期貨交易委員會CFTC首席創(chuàng)新官苏章、LabCFTC主管Daniel Gorfine，對輕率的監(jiān)管聲明表示反對奏瞬。他表示枫绅，必須謹(jǐn)慎制定證券法和商品監(jiān)管框架。需要確保方法是周到的硼端，不要引導(dǎo)或阻礙這一創(chuàng)新領(lǐng)域的發(fā)展并淋。

國會議員Brad Sherman稱：應(yīng)該禁止美國人購買或挖掘加密貨幣。加密貨幣”似乎是一個尋找難題的解決方案”珍昨，Sherman表示自己可以在印度最小的小村莊里使用Visa卡县耽，從來沒有遇到過支付問題。此前镣典，Sherman曾在3月14日的國會聽證會上稱加密貨幣為“無用之物”兔毙，是一種騙局。

此外兄春，布魯金斯學(xué)會高級研究員澎剥、康奈爾大學(xué)教授Eswar S. Prasad，在回答加密貨幣帶來的好處時表示赶舆，金融系統(tǒng)中存在許多低效率的事物哑姚，特別指出了“支付系統(tǒng)”，加密技術(shù)可以使支付系統(tǒng)中的交易變得更容易芜茵，并降低成本叙量。

而在同一天，美國農(nóng)業(yè)委員會(U.S. House of Agriculture Committee)也召開了一次關(guān)于加密貨幣的公開聽證會九串。與會人員認為：加密貨幣超越了硬資產(chǎn)绞佩，并影響了快速資產(chǎn)分類。

此次聽證會得出了一個關(guān)鍵的結(jié)論：加密貨幣生態(tài)系統(tǒng)具有較強的流動性蒸辆，當(dāng)加密貨幣資產(chǎn)在從一個環(huán)境向另一個環(huán)境轉(zhuǎn)變時征炼，可能會改變其監(jiān)管狀態(tài)。

高盛前合伙人躬贡、美國政府監(jiān)管機構(gòu)Gensler和法學(xué)教授Fairfield認為谆奥，當(dāng)加密貨幣在ICO期間時，開發(fā)者計劃出售該加密貨幣拂玻，那么該類加密貨幣將被視為一項投資合同酸些，因此會被美國證券交易委員（SEC）定義為需要被監(jiān)管的證券宰译。

一旦加密token在分散的網(wǎng)絡(luò)中被當(dāng)做實用token（例如Ethereum）使用時，它就可能不再具備安全性魄懂。這意味著沿侈，加密貨幣資產(chǎn)在某一時刻可能是受行業(yè)監(jiān)管的證券，但后來卻成為與商品期貨交易委員會（CFTC）相關(guān)的商品市栗。

CFTC的Daniel Gorfine認為缀拭，CFTC通常不會對相關(guān)商品市場本身進行直接監(jiān)管，而是對期貨或者掉期交易等衍生品進行監(jiān)管填帽。

Gensler指出蛛淋，“潛在的加密貨幣市場”目前“充其量只是一個蠻荒的西方市場”，CFTC可能需要更多的權(quán)利和資源來解決這一問題篡腌。他還表示褐荷，SEC可能需要2-4年的時間來解決ICO領(lǐng)域“成千上萬”的“不合規(guī)”行為。

Perkins Coie管理合伙人Lowell Ness警告說：“過度擴張證券的分類會阻礙加密貨幣領(lǐng)域的發(fā)展嘹悼。而該領(lǐng)域的發(fā)展主要是為了建立一個允許‘以軟件速度進行價值轉(zhuǎn)移’的交易網(wǎng)叛甫。”

當(dāng)談到大家擔(dān)心的關(guān)于加密貨幣非法活動的問題時杨伙，Andreessen Horowitz管理合伙人Scott Kupo表示：“比特幣是執(zhí)法部門最好的朋友其监，因為匿名交易最終可以通過分析區(qū)塊鏈上的信息來追蹤數(shù)據(jù)∠尴唬”

他表示：“雖然數(shù)字資產(chǎn)被認為是支付系統(tǒng)棠赛，但我相信，令牌網(wǎng)絡(luò)存在的前途比這更通用膛腐，更可靠。為加密貨幣提供強有力的監(jiān)管框架至關(guān)重要鼎俘。如果有必要哲身，國會或監(jiān)管機構(gòu)可能會考慮開發(fā)新的（監(jiān)管）框架∶撤ィ”

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