新《消防法》已實施馏谨,商業(yè)地產(chǎn)人必須要知道!
新《消防法》實施巍虫,意味著建筑業(yè)步入新消防時代。與原《消防法》相比鳍刷,現(xiàn)在有哪些區(qū)別占遥?
主要變化如下:
(1)住建部門承擔建設工程審驗相關(guān)工作。審驗哪些工程输瓜,具體的審驗和備案等行政審批瓦胎,備案抽查、監(jiān)督管理等尤揣,均由住建部門負責搔啊。
(2)住建部門承擔建設工程相關(guān)行政處罰工作。對在建筑工程審驗北戏、檢查等過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為负芋,住建部門依照消防法進行罰款、三停嗜愈、強制執(zhí)行等行政處罰旧蛾。
(3)住建部門承擔部分信息報送工作。責令停產(chǎn)停業(yè)蠕嫁,對經(jīng)濟和社會生活影響較大的锨天,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定。
(4)應急管理部門被賦予新的職能剃毒。如對轄區(qū)的消防工作進行監(jiān)督管理病袄;應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳迟赃,并督促陪拘、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作纤壁;對消防安全重點單位報本級人民政府備案左刽;制訂和公布消防產(chǎn)品相關(guān)政策;向本級人民政府書面報告重大火災隱患等酌媒。
(5)新的稱謂變化欠痴。消防救援機構(gòu)取代了公安機關(guān)消防機構(gòu),國家綜合性消防救援隊取代了公安消防隊秒咨。
主要修改條款對比:
第十條(修改前):按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程喇辽,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)雨席,將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案菩咨,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。
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(修改后):對按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程,實行建設工程消防設計審查驗收制度抽米。
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第十一條(修改前):國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程特占,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責云茸。
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(修改后):國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的特殊建設工程是目,建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法對審查的結(jié)果負責标捺。前款規(guī)定以外的其他建設工程懊纳,建設單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料。
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第十二條(修改前):依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程亡容,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的嗤疯,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設單位萍倡、施工單位不得施工身弊;其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止施工列敲。
(修改后):特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的,建設單位帖汞、施工單位不得施工戴而;其他建設工程,建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料的翩蘸,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告所意。
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第十三條(修改前):按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收催首、備案:(一)本法第十一條規(guī)定的建設工程扶踊,建設單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收;(二)其他建設工程郎任,建設單位在驗收后應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案秧耗,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程舶治,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的分井,禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的霉猛,應當停止使用尺锚。
(修改后):國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工,建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收惜浅。前款規(guī)定以外的其他建設工程瘫辩,建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查。依法應當進行消防驗收的建設工程伐厌,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的承绸,禁止投入使用;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的弧械,應當停止使用八酒。
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第十四條(修改前):建設工程消防設計審核、消防驗收刃唐、備案和抽查的具體辦法羞迷,由國務院公安部門規(guī)定。
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(修改后):設計審查画饥、消防驗收衔瓮、備案抽查和消防安全檢查,做到公正抖甘、嚴格热鞍、文明、高效衔彻。
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五十六條(修改前):公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設計審核薇宠、消防驗收和消防安全檢查,做到公正艰额、嚴格澄港、文明、高效柄沮。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審核回梧、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用祖搓,不得利用消防設計審核狱意、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶拯欧、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌详囤、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位哈扮。
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(修改后):住房和城鄉(xiāng)建設主管部門纬纪、消防救援機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設計審查、消防驗收滑肉、備案抽查和消防安全檢查包各,做到公正、嚴格靶庙、文明问畅、高效。住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審查护姆、消防驗收矾端、備案抽查和消防安全檢查等,不得收取費用卵皂,不得利用職務謀取利益秩铆;不得利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌灯变、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)殴玛、消防設施施工單位。
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五十八條(修改前):違反本法規(guī)定添祸,有下列行為之一的滚粟,責令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)刃泌,并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程凡壤,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的耙替;(二)消防設計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格亚侠,不停止施工的;(三)依法應當進行消防驗收的建設工程俗扇,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格盖奈,擅自投入使用的;(四)建設工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格狐援,不停止使用的;(五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求究孕,擅自投入使用啥酱、營業(yè)的。建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案厨诸,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的镶殷,責令限期改正,處五千元以下罰款微酬。
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(修改后):違反本法規(guī)定绘趋,有下列行為之一的,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門颗管、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責令停止施工陷遮、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:
(一)依法應當進行消防設計審查的建設工程垦江,未經(jīng)依法審查或者審查不合格帽馋,擅自施工的;
(二)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格绽族,擅自投入使用的姨涡;
(三)本法第十三條規(guī)定的其他建設工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格,不停止使用的吧慢;
(四)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求涛漂,擅自投入使用、營業(yè)的检诗⌒僬蹋“建設單位未依照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案的,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正岁诉,處五千元以下罰款锚沸。”
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第七十條(修改前):本法規(guī)定的行政處罰涕癣,除本法另有規(guī)定的外哗蜈,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定;其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定坠韩。公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的距潘,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。被責令停止施工只搁、停止使用音比、停產(chǎn)停業(yè)的,應當在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告氢惋,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格洞翩,方可恢復施工、使用焰望、生產(chǎn)骚亿、經(jīng)營。當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的淋淀,由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行。責令停產(chǎn)停業(yè)俱笛,對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見传趾,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定迎膜。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施。
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本法規(guī)定的行政處罰墨缘,除應當由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外星虹,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門零抬、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)決定。被責令停止施工宽涌、停止使用平夜、停產(chǎn)停業(yè)的,應當在整改后向作出決定的部門或者機構(gòu)報告卸亮,經(jīng)檢查合格忽妒,方可恢復施工、使用兼贸、生產(chǎn)段直、經(jīng)營。當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)溶诞、停止使用鸯檬、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機構(gòu)強制執(zhí)行螺垢。責令停產(chǎn)停業(yè)喧务,對經(jīng)濟和社會生活影響較大的,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定枉圃。
其他修改條款:
將第五十九條中的“責令改正或者停止施工”修改為“由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正或者停止施工”功茴。
將第五十七條、第七十一條第一款中的“公安機關(guān)消防機構(gòu)”修改為“住房和城鄉(xiāng)建設主管部門孽亲、消防救援機構(gòu)”坎穿;
將第七十一條中的“審核”修改為“審查”,刪去第二款中的“建設”返劲。
將第四條玲昧、第十七條、第二十四條篮绿、第五十五條中的“公安機關(guān)消防機構(gòu)”修改為“消防救援機構(gòu)”酌呆,“公安部門”、“公安機關(guān)”搔耕、“公安部門消防機構(gòu)”修改為“應急管理部門”;
將第六條第三款中的“公安機關(guān)及其消防機構(gòu)”修改為“應急管理部門及消防救援機構(gòu)”痰娱,第七款中的“公安機關(guān)”修改為“公安機關(guān)弃榨、應急管理”;
將第十五條梨睁、第二十五條鲸睛、第二十九條、第四十條坡贺、第四十二條官辈、第四十五條箱舞、第五十一條、第五十三條拳亿、第五十四條晴股、第六十條、第六十二條肺魁、第六十四條电湘、第六十五條中的“公安機關(guān)消防機構(gòu)”修改為“消防救援機構(gòu)”;
將第三十六條鹅经、第三十七條寂呛、第三十八條、第三十九條瘾晃、第四十六條贷痪、第四十九條中的“公安消防隊”修改為“國家綜合性消防救援隊”。
《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等8部法律蹦误,根據(jù)本決定作相應修改劫拢,重新公布。
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附:2019年4月23日修改之后的新《消防法》全文(紅字為修改部分胖缤,藍色字為原條例尚镰,僅供參考)
第一章 總 則
第一條
為了預防火災和減少火災危害,加強應急救援工作哪廓,保護人身狗唉、財產(chǎn)安全,維護公共安全涡真,制定本法分俯。
第二條
消防工作貫徹預防為主、防消結(jié)合的方針哆料,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導缸剪、部門依法監(jiān)管、單位全面負責东亦、公民積極參與的原則杏节,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡典阵。
第三條
國務院領(lǐng)導全國的消防工作奋渔。地方各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作。各級人民政府應當將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃壮啊,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應嫉鲸。
第四條
國務院應急管理部門(公安部門)對全國的消防工作實施監(jiān)督管理〈跆洌縣級以上地方人民政府應急管理部門(公安機關(guān))對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理玄渗,并由本級人民政府消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))負責實施座菠。軍事設施的消防工作,由其主管單位監(jiān)督管理藤树,消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))協(xié)助浴滴;礦井地下部分、核電廠也榄、海上石油天然氣設施的消防工作巡莹,由其主管單位監(jiān)督管理√鹱希縣級以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)降宅,依照本法和其他相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定做好消防工作囚霸。法律腰根、行政法規(guī)對森林、草原的消防工作另有規(guī)定的拓型,從其規(guī)定额嘿。
第五條
任何單位和個人都有維護消防安全、保護消防設施劣挫、預防火災册养、報告火警的義務。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務压固。
第六條
各級人民政府應當組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育球拦,提高公民的消防安全意識。
機關(guān)帐我、團體坎炼、企業(yè)、事業(yè)等單位拦键,應當加強對本單位人員的消防宣傳教育谣光。
應急管理部門及消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)及其消防機構(gòu))應當加強消防法律、法規(guī)的宣傳芬为,并督促萄金、指導、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作媚朦。
教育捡絮、人力資源行政主管部門和學校、有關(guān)職業(yè)培訓機構(gòu)應當將消防知識納入教育莲镣、教學、培訓的內(nèi)容涎拉。
新聞瑞侮、廣播的圆、電視等有關(guān)單位,應當有針對性地面向社會進行消防宣傳教育半火。
工會越妈、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會等團體應當結(jié)合各自工作對象的特點钮糖,組織開展消防宣傳教育梅掠。
村民委員會、居民委員會應當協(xié)助人民政府以及公安機關(guān)店归、應急管理等部門(公安機關(guān))阎抒,加強消防宣傳教育。
第七條
國家鼓勵消痛、支持消防科學研究和技術(shù)創(chuàng)新且叁,推廣使用先進的消防和應急救援技術(shù)、設備秩伞;鼓勵逞带、支持社會力量開展消防公益活動。對在消防工作中有突出貢獻的單位和個人纱新,應當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵展氓。
第二章 火災預防
第八條
地方各級人民政府應當將包括消防安全布局、消防站脸爱、消防供水遇汞、消防通信、消防車通道阅羹、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃勺疼,并負責組織實施。城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的捏鱼,應當調(diào)整执庐、完善;公共消防設施导梆、消防裝備不足或者不適應實際需要的轨淌,應當增建、改建看尼、配置或者進行技術(shù)改造递鹉。
第九條
建設工程的消防設計、施工必須符合國家工程建設消防技術(shù)標準藏斩。建設躏结、設計、施工狰域、工程監(jiān)理等單位依法對建設工程的消防設計媳拴、施工質(zhì)量負責黄橘。
第十條
對按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程,實行建設工程消防設計審查驗收制度屈溉。
(按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程塞关,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設單位應當自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi)子巾,將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案帆赢,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查。)
第十一條
國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的特殊建設工程线梗,建設單位應當將消防設計文件報送住房和城鄉(xiāng)建設主管部門審查椰于,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門依法對審查的結(jié)果負責。
前款規(guī)定以外的其他建設工程缠导,建設單位申請領(lǐng)取施工許可證或者申請批準開工報告時應當提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料廉羔。
(國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程,建設單位應當將消防設計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核僻造。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責憋他。)
第十二條
特殊建設工程未經(jīng)消防設計審查或者審查不合格的,建設單位髓削、施工單位不得施工竹挡;其他建設工程,建設單位未提供滿足施工需要的消防設計圖紙及技術(shù)資料的立膛,有關(guān)部門不得發(fā)放施工許可證或者批準開工報告揪罕。
(依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的宝泵,負責審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可好啰,建設單位、施工單位不得施工儿奶;其他建設工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的框往,應當停止施工。)
第十三條
國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定應當申請消防驗收的建設工程竣工闯捎,建設單位應當向住房和城鄉(xiāng)建設主管部門申請消防驗收椰弊。
前款規(guī)定以外的其他建設工程,建設單位在驗收后應當報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案瓤鼻,住房和城鄉(xiāng)建設主管部門應當進行抽查秉版。
依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的茬祷,禁止投入使用清焕;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用。
(按照國家工程建設消防技術(shù)標準需要進行消防設計的建設工程竣工秸妥,依照下列規(guī)定進行消防驗收借卧、備案:(一)本法第十一條規(guī)定的建設工程,建設單位應當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收筛峭;(二)其他建設工程,建設單位在驗收后應當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案陪每,公安機關(guān)消防機構(gòu)應當進行抽查影晓。依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的檩禾,禁止投入使用挂签;其他建設工程經(jīng)依法抽查不合格的,應當停止使用盼产。)
第十四條
建設工程消防設計審查饵婆、消防驗收、備案和抽查的具體辦法戏售,由國務院住房和城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定侨核。
(建設工程消防設計審核、消防驗收灌灾、備案和抽查的具體辦法搓译,由國務院公安部門規(guī)定。)
第十五條
公眾聚集場所在投入使用锋喜、營業(yè)前些己,建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))申請消防安全檢查。消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))應當自受理申請之日起十個工作日內(nèi)嘿般,根據(jù)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定段标,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的炉奴,不得投入使用逼庞、營業(yè)。
第十六條
機關(guān)盆佣、團體往堡、企業(yè)、事業(yè)等單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實消防安全責任制共耍,制定本單位的消防安全制度虑灰、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應急疏散預案痹兜;
(二)按照國家標準穆咐、行業(yè)標準配置消防設施、器材,設置消防安全標志对湃,并定期組織檢驗崖叫、維修,確保完好有效拍柒;
(三)對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測心傀,確保完好有效,檢測記錄應當完整準確拆讯,存檔備查脂男;
(四)保障疏散通道、安全出口种呐、消防車通道暢通宰翅,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標準爽室;
(五)組織防火檢查汁讼,及時消除火災隱患;
(六)組織進行有針對性的消防演練阔墩;
(七)法律嘿架、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責。單位的主要負責人是本單位的消防安全責任人戈擒。
第十七條
縣級以上地方人民政府消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))應當將發(fā)生火災可能性較大以及發(fā)生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位眶明,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,并由應急管理部門(公安機關(guān))報本級人民政府備案筐高。消防安全重點單位除應當履行本法第十六條規(guī)定的職責外搜囱,還應當履行下列消防安全職責:
(一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作柑土;
(二)建立消防檔案蜀肘,確定消防安全重點部位,設置防火標志稽屏,實行嚴格管理扮宠;
(三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄狐榔;
(四)對職工進行崗前消防安全培訓坛增,定期組織消防安全培訓和消防演練。
第十八條
同一建筑物由兩個以上單位管理或者使用的薄腻,應當明確各方的消防安全責任收捣,并確定責任人對共用的疏散通道、安全出口庵楷、建筑消防設施和消防車通道進行統(tǒng)一管理罢艾。住宅區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)應當對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設施進行維護管理楣颠,提供消防安全防范服務。
第十九條
生產(chǎn)咐蚯、儲存童漩、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所不得與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),并應當與居住場所保持安全距離春锋。生產(chǎn)矫膨、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的期奔,應當符合國家工程建設消防技術(shù)標準豆拨。
第二十條
舉辦大型群眾性活動,承辦人應當依法向公安機關(guān)申請安全許可能庆,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,明確消防安全責任分工脚线,確定消防安全管理人員搁胆,保持消防設施和消防器材配置齊全、完好有效邮绿,保證疏散通道渠旁、安全出口、疏散指示標志船逮、應急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定顾腊。
第二十一條
禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙挖胃、使用明火杂靶。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的,應當按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)酱鸭,采取相應的消防安全措施吗垮;作業(yè)人員應當遵守消防安全規(guī)定。進行電焊凹髓、氣焊等具有火災危險作業(yè)的人員和自動消防系統(tǒng)的操作人員烁登,必須持證上崗,并遵守消防安全操作規(guī)程蔚舀。
第二十二條
生產(chǎn)饵沧、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠赌躺、倉庫和專用車站狼牺、碼頭的設置,應當符合消防技術(shù)標準寿谴。易燃易爆氣體和液體的充裝站锁右、供應站、調(diào)壓站,應當設置在符合消防安全要求的位置咏瑟,并符合防火防爆要求拂到。已經(jīng)設置的生產(chǎn)、儲存码泞、裝卸易燃易爆危險品的工廠兄旬、倉庫和專用車站、碼頭余寥,易燃易爆氣體和液體的充裝站领铐、供應站、調(diào)壓站宋舷,不再符合前款規(guī)定的绪撵,地方人民政府應當組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門祝蝠、單位限期解決音诈,消除安全隱患。
第二十三條
生產(chǎn)绎狭、儲存细溅、運輸、銷售儡嘶、使用喇聊、銷毀易燃易爆危險品,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定蹦狂。進入生產(chǎn)誓篱、儲存易燃易爆危險品的場所,必須執(zhí)行消防安全規(guī)定凯楔。禁止非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具燕鸽。儲存可燃物資倉庫的管理,必須執(zhí)行消防技術(shù)標準和管理規(guī)定啼辣。
第二十四條
消防產(chǎn)品必須符合國家標準啊研;沒有國家標準的,必須符合行業(yè)標準鸥拧。禁止生產(chǎn)痰滋、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品袋狞。依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標準、行業(yè)標準的強制性要求認證合格后戈二,方可生產(chǎn)刹淌、銷售膀篮、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄矫废,由國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院應急管理部門(公安部門)制定并公布。新研制的尚未制定國家標準砰蠢、行業(yè)標準的消防產(chǎn)品蓖扑,應當按照國務院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務院應急管理部門(公安部門)規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的台舱,方可生產(chǎn)律杠、銷售、使用竞惋。依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品柜去,國務院應急管理部門(公安部門消防機構(gòu))應當予以公布。
第二十五條
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門拆宛、工商行政管理部門嗓奢、消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))應當按照各自職責加強對消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第二十六條
建筑構(gòu)件浑厚、建筑材料和室內(nèi)裝修蔓罚、裝飾材料的防火性能必須符合國家標準;沒有國家標準的瞻颂,必須符合行業(yè)標準。人員密集場所室內(nèi)裝修郑象、裝飾贡这,應當按照消防技術(shù)標準的要求,使用不燃厂榛、難燃材料盖矫。
第二十七條
電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標準击奶,應當符合消防安全的要求辈双。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝柜砾、使用及其線路湃望、管路的設計、敷設痰驱、維護保養(yǎng)证芭、檢測,必須符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定担映。
第二十八條
任何單位废士、個人不得損壞、挪用或者擅自拆除蝇完、停用消防設施官硝、器材矗蕊,不得埋壓、圈占氢架、遮擋消火栓或者占用防火間距傻咖,不得占用、堵塞达箍、封閉疏散通道没龙、安全出口、消防車通道缎玫。人員密集場所的門窗不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物硬纤。
第二十九條
負責公共消防設施維護管理的單位,應當保持消防供水赃磨、消防通信筝家、消防車通道等公共消防設施的完好有效。在修建道路以及停電邻辉、停水溪王、截斷通信線路時有可能影響消防隊滅火救援的,有關(guān)單位必須事先通知當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))值骇。
第三十條
地方各級人民政府應當加強對農(nóng)村消防工作的領(lǐng)導莹菱,采取措施加強公共消防設施建設,組織建立和督促落實消防安全責任制吱瘩。
第三十一條
在農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)道伟、森林和草原防火期間、重大節(jié)假日期間以及火災多發(fā)季節(jié)使碾,地方各級人民政府應當組織開展有針對性的消防宣傳教育蜜徽,采取防火措施,進行消防安全檢查票摇。
第三十二條
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府拘鞋、城市街道辦事處應當指導、支持和幫助村民委員會矢门、居民委員會開展群眾性的消防工作盆色。村民委員會、居民委員會應當確定消防安全管理人祟剔,組織制定防火安全公約傅事,進行防火安全檢查。
第三十三條
國家鼓勵峡扩、引導公眾聚集場所和生產(chǎn)蹭越、儲存、運輸教届、銷售易燃易爆危險品的企業(yè)投毕炀椋火災公眾責任保險驾霜;鼓勵保險公司承保火災公眾責任保險买置。
第三十四條
消防產(chǎn)品質(zhì)量認證粪糙、消防設施檢測、消防安全監(jiān)測等消防技術(shù)服務機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員忿项,應當依法獲得相應的資質(zhì)蓉冈、資格;依照法律轩触、行政法規(guī)寞酿、國家標準、行業(yè)標準和執(zhí)業(yè)準則脱柱,接受委托提供消防技術(shù)服務伐弹,并對服務質(zhì)量負責。
第三章 消防組織
第三十五條
各級人民政府應當加強消防組織建設榨为,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要惨好,建立多種形式的消防組織,加強消防技術(shù)人才培養(yǎng)随闺,增強火災預防日川、撲救和應急救援的能力。
第三十六條
縣級以上地方人民政府應當按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊(公安消防隊)矩乐、專職消防隊龄句,并按照國家標準配備消防裝備,承擔火災撲救工作绰精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊透葛、志愿消防隊笨使,承擔火災撲救工作。
第三十七條
國家綜合性消防救援隊(公安消防隊)僚害、專職消防隊按照國家規(guī)定承擔重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急救援工作硫椰。
第三十八條
國家綜合性消防救援隊(公安消防隊)、專職消防隊應當充分發(fā)揮火災撲救和應急救援專業(yè)力量的骨干作用萨蚕;按照國家規(guī)定靶草,組織實施專業(yè)技能訓練,配備并維護保養(yǎng)裝備器材岳遥,提高火災撲救和應急救援的能力奕翔。
第三十九條
下列單位應當建立單位專職消防隊,承擔本單位的火災撲救工作:
(一)大型核設施單位浩蓉、大型發(fā)電廠派继、民用機場宾袜、主要港口;
(二)生產(chǎn)驾窟、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè)庆猫;
(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地绅络;
(四)第一項月培、第二項、第三項規(guī)定以外的火災危險性較大恩急、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)杉畜;
(五)距離國家綜合性消防救援隊(公安消防隊)較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位假栓。
第四十條
專職消防隊的建立寻行,應當符合國家有關(guān)規(guī)定,并報當?shù)叵谰仍畽C構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))驗收匾荆。專職消防隊的隊員依法享受社會保險和福利待遇拌蜘。
第四十一條
機關(guān)、團體牙丽、企業(yè)简卧、事業(yè)等單位以及村民委員會、居民委員會根據(jù)需要烤芦,建立志愿消防隊等多種形式的消防組織举娩,開展群眾性自防自救工作。
第四十二條
消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))應當對專職消防隊构罗、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務指導铜涉;根據(jù)撲救火災的需要,可以調(diào)動指揮專職消防隊參加火災撲救工作遂唧。
第四章 滅火救援
第四十三條
縣級以上地方人民政府應當組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災特點制定應急預案芙代,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員盖彭、裝備等保障纹烹。
第四十四條
任何人發(fā)現(xiàn)火災都應當立即報警。任何單位召边、個人都應當無償為報警提供便利铺呵,不得阻攔報警。嚴禁謊報火警隧熙。人員密集場所發(fā)生火災片挂,該場所的現(xiàn)場工作人員應當立即組織、引導在場人員疏散。任何單位發(fā)生火災宴卖,必須立即組織力量撲救滋将。鄰近單位應當給予支援。消防隊接到火警症昏,必須立即趕赴火災現(xiàn)場随闽,救助遇險人員,排除險情肝谭,撲滅火災掘宪。
第四十五條
消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))統(tǒng)一組織和指揮火災現(xiàn)場撲救,應當優(yōu)先保障遇險人員的生命安全攘烛∥汗觯火災現(xiàn)場總指揮根據(jù)撲救火災的需要,有權(quán)決定下列事項:
(一)使用各種水源坟漱;
(二)截斷電力鼠次、可燃氣體和可燃液體的輸送,限制用火用電芋齿;
(三)劃定警戒區(qū)腥寇,實行局部交通管制;
(四)利用臨近建筑物和有關(guān)設施觅捆;
(五)為了搶救人員和重要物資赦役,防止火勢蔓延,拆除或者破損毗鄰火災現(xiàn)場的建筑物栅炒、構(gòu)筑物或者設施等掂摔;
(六)調(diào)動供水、供電赢赊、供氣乙漓、通信、醫(yī)療救護释移、交通運輸叭披、環(huán)境保護等有關(guān)單位協(xié)助滅火救援。根據(jù)撲救火災的緊急需要秀鞭,有關(guān)地方人民政府應當組織人員趋观、調(diào)集所需物資支援滅火扛禽。
第四十六條
國家綜合性消防救援隊(公安消防隊)锋边、專職消防隊參加火災以外的其他重大災害事故的應急救援工作,由縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導编曼。
第四十七條
消防車豆巨、消防艇前往執(zhí)行火災撲救或者應急救援任務,在確保安全的前提下掐场,不受行駛速度往扔、行駛路線贩猎、行駛方向和指揮信號的限制,其他車輛萍膛、船舶以及行人應當讓行吭服,不得穿插超越;收費公路蝗罗、橋梁免收車輛通行費艇棕。交通管理指揮人員應當保證消防車、消防艇迅速通行串塑。趕赴火災現(xiàn)場或者應急救援現(xiàn)場的消防人員和調(diào)集的消防裝備沼琉、物資,需要鐵路桩匪、水路或者航空運輸?shù)拇虮瘢嘘P(guān)單位應當優(yōu)先運輸。
第四十八條
消防車傻昙、消防艇以及消防器材闺骚、裝備和設施,不得用于與消防和應急救援工作無關(guān)的事項屋匕。
第四十九條
國家綜合性消防救援隊(公安消防隊)葛碧、專職消防隊撲救火災、應急救援过吻,不得收取任何費用进泼。單位專職消防隊、志愿消防隊參加撲救外單位火災所損耗的燃料纤虽、滅火劑和器材乳绕、裝備等,由火災發(fā)生地的人民政府給予補償逼纸。
第五十條
對因參加撲救火災或者應急救援受傷洋措、致殘或者死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予醫(yī)療杰刽、撫恤菠发。
第五十一條
消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))有權(quán)根據(jù)需要封閉火災現(xiàn)場,負責調(diào)查火災原因贺嫂,統(tǒng)計火災損失滓鸠。火災撲滅后第喳,發(fā)生火災的單位和相關(guān)人員應當按照公安機關(guān)消防機構(gòu)的要求保護現(xiàn)場糜俗,接受事故調(diào)查,如實提供與火災有關(guān)的情況。公安機關(guān)消防機構(gòu)根據(jù)火災現(xiàn)場勘驗悠抹、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗珠月、鑒定意見,及時制作火災事故認定書楔敌,作為處理火災事故的證據(jù)啤挎。
第五章 監(jiān)督檢查
第五十二條
地方各級人民政府應當落實消防工作責任制,對本級人民政府有關(guān)部門履行消防安全職責的情況進行監(jiān)督檢查卵凑∏纸縣級以上地方人民政府有關(guān)部門應當根據(jù)本系統(tǒng)的特點,有針對性地開展消防安全檢查氛谜,及時督促整改火災隱患掏觉。
第五十三條
消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))應當對機關(guān)、團體值漫、企業(yè)澳腹、事業(yè)等單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進行監(jiān)督檢查杨何。公安派出所可以負責日常消防監(jiān)督檢查酱塔、開展消防宣傳教育,具體辦法由國務院公安部門規(guī)定危虱。消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))羊娃、公安派出所的工作人員進行消防監(jiān)督檢查,應當出示證件埃跷。
第五十四條
消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患的蕊玷,應當通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的弥雹,消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))應當依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施垃帅。
第五十五條
消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求剪勿,或者發(fā)現(xiàn)本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災隱患的贸诚,應當由應急管理部門(公安機關(guān))書面報告本級人民政府。接到報告的人民政府應當及時核實情況厕吉,組織或者責成有關(guān)部門酱固、單位采取措施,予以整改头朱。
第五十六條
住房和城鄉(xiāng)建設主管部門运悲、消防救援機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設計審查、消防驗收髓窜、備案抽查和消防安全檢查扇苞,做到公正、嚴格寄纵、文明鳖敷、高效。
住房和城鄉(xiāng)建設主管部門程拭、消防救援機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審查定踱、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查等恃鞋,不得收取費用崖媚,不得利用職務謀取利益;不得利用職務為用戶恤浪、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌畅哑、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位水由。
(公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員應當按照法定的職權(quán)和程序進行消防設計審核荠呐、消防驗收和消防安全檢查,做到公正砂客、嚴格泥张、文明、高效鞠值。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員進行消防設計審核媚创、消防驗收和消防安全檢查等,不得收取費用彤恶,不得利用消防設計審核钞钙、消防驗收和消防安全檢查謀取利益。公安機關(guān)消防機構(gòu)及其工作人員不得利用職務為用戶声离、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌歇竟、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)、消防設施施工單位抵恋。)
第五十七條
住房和城鄉(xiāng)建設主管部門焕议、消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))及其工作人員執(zhí)行職務,應當自覺接受社會和公民的監(jiān)督弧关。任何單位和個人都有權(quán)對住房和城鄉(xiāng)建設主管部門盅安、消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))及其工作人員在執(zhí)法中的違法行為進行檢舉、控告世囊。收到檢舉别瞭、控告的機關(guān),應當按照職責及時查處株憾。
第六章 法律責任
第五十八條
違反本法規(guī)定蝙寨,有下列行為之一的晒衩,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)責令停止施工墙歪、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)听系,并處三萬元以上三十萬元以下罰款:
(一)依法應當進行消防設計審查的建設工程,未經(jīng)依法審查或者審查不合格虹菲,擅自施工的靠胜;
(二)依法應當進行消防驗收的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格毕源,擅自投入使用的浪漠;
(三)本法第十三條規(guī)定的其他建設工程驗收后經(jīng)依法抽查不合格,不停止使用的霎褐;
(四)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求址愿,擅自投入使用、營業(yè)的冻璃。
建設單位未依照本法規(guī)定在驗收后報住房和城鄉(xiāng)建設主管部門備案的必盖,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正,處五千元以下罰款俱饿。
(違反本法規(guī)定歌粥,有下列行為之一的,責令停止施工拍埠、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)失驶,并處三萬元以上三十萬元以下罰款:(一)依法應當經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設計審核的建設工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格枣购,擅自施工的嬉探;(二)消防設計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的棉圈;(三)依法應當進行消防驗收的建設工程涩堤,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的分瘾;(四)建設工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格胎围,不停止使用的;(五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求德召,擅自投入使用白魂、營業(yè)的。建設單位未依照本法規(guī)定將消防設計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案上岗,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的福荸,責令限期改正,處五千元以下罰款肴掷。)
第五十九條
違反本法規(guī)定敬锐,有下列行為之一的背传,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門責令改正或者停止施工(責令改正或者停止施工),并處一萬元以上十萬元以下罰款:
(一)建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標準設計台夺、施工的径玖;
(二)建筑設計單位不按照消防技術(shù)標準強制性要求進行消防設計的;
(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設計文件和消防技術(shù)標準施工谒养,降低消防施工質(zhì)量的;
(四)工程監(jiān)理單位與建設單位或者建筑施工企業(yè)串通明郭,弄虛作假买窟,降低消防施工質(zhì)量的。
第六十條
單位違反本法規(guī)定薯定,有下列行為之一的始绍,責令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:
(一)消防設施话侄、器材或者消防安全標志的配置亏推、設置不符合國家標準、行業(yè)標準年堆,或者未保持完好有效的吞杭;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除变丧、停用消防設施芽狗、器材的;
(三)占用痒蓬、堵塞童擎、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的攻晒;
(四)埋壓顾复、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的鲁捏;
(五)占用芯砸、堵塞甸祭、封閉消防車通道低滩,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的预伺;
(七)對火災隱患經(jīng)消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))通知后不及時采取措施消除的破喻。個人有前款第二項虎谢、第三項、第四項曹质、第五項行為之一的婴噩,處警告或者五百元以下罰款擎场。有本條第一款第三項、第四項几莽、第五項迅办、第六項行為,經(jīng)責令改正拒不改正的章蚣,強制執(zhí)行站欺,所需費用由違法行為人承擔。
第六十一條
生產(chǎn)纤垂、儲存矾策、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),或者未與居住場所保持安全距離的峭沦,責令停產(chǎn)停業(yè)贾虽,并處五千元以上五萬元以下罰款。生產(chǎn)吼鱼、儲存蓬豁、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的菇肃,依照前款規(guī)定處罰地粪。
第六十二條
有下列行為之一的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:
(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標準和管理規(guī)定生產(chǎn)琐谤、儲存驶忌、運輸、銷售笑跛、使用付魔、銷毀易燃易爆危險品的;
(二)非法攜帶易燃易爆危險品進入公共場所或者乘坐公共交通工具的飞蹂;
(三)謊報火警的几苍;
(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務的陈哑;
(五)阻礙消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))的工作人員依法執(zhí)行職務的妻坝。
第六十三條
違反本法規(guī)定,有下列行為之一的惊窖,處警告或者五百元以下罰款刽宪;情節(jié)嚴重的,處五日以下拘留:
(一)違反消防安全規(guī)定進入生產(chǎn)界酒、儲存易燃易爆危險品場所的圣拄;
(二)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙毁欣、使用明火的庇谆。
第六十四條
違反本法規(guī)定岳掐,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的饭耳,處十日以上十五日以下拘留串述,可以并處五百元以下罰款;情節(jié)較輕的寞肖,處警告或者五百元以下罰款:
(一)指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定纲酗,冒險作業(yè)的;
(二)過失引起火災的新蟆;
(三)在火災發(fā)生后阻攔報警觅赊,或者負有報告職責的人員不及時報警的;
(四)擾亂火災現(xiàn)場秩序栅葡,或者拒不執(zhí)行火災現(xiàn)場指揮員指揮茉兰,影響滅火救援的尤泽;
(五)故意破壞或者偽造火災現(xiàn)場的欣簇;
(六)擅自拆封或者使用被消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))查封的場所、部位的坯约。
第六十五條
違反本法規(guī)定熊咽,生產(chǎn)、銷售不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的闹丐,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰横殴。人員密集場所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責令限期改正卿拴;逾期不改正的衫仑,處五千元以上五萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五百元以上二千元以下罰款堕花;情節(jié)嚴重的文狱,責令停產(chǎn)停業(yè)。消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))對于本條第二款規(guī)定的情形缘挽,除依法對使用者予以處罰外瞄崇,應當將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門、工商行政管理部門壕曼。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門苏研、工商行政管理部門應當對生產(chǎn)者、銷售者依法及時查處腮郊。
第六十六條
電器產(chǎn)品摹蘑、燃氣用具的安裝、使用及其線路轧飞、管路的設計纹蝴、敷設庄萎、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定的塘安,責令限期改正糠涛;逾期不改正的,責令停止使用兼犯,可以并處一千元以上五千元以下罰款忍捡。
第六十七條
機關(guān)、團體切黔、企業(yè)砸脊、事業(yè)等單位違反本法第十六條、第十七條纬霞、第十八條凌埂、第二十一條第二款規(guī)定的,責令限期改正诗芜;逾期不改正的瞳抓,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分或者給予警告處罰。
第六十八條
人員密集場所發(fā)生火災伏恐,該場所的現(xiàn)場工作人員不履行組織孩哑、引導在場人員疏散的義務,情節(jié)嚴重翠桦,尚不構(gòu)成犯罪的横蜒,處五日以上十日以下拘留。
第六十九條
消防產(chǎn)品質(zhì)量認證销凑、消防設施檢測等消防技術(shù)服務機構(gòu)出具虛假文件的丛晌,責令改正,處五萬元以上十萬元以下罰款斗幼,并對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以上五萬元以下罰款澎蛛;有違法所得的,并處沒收違法所得孟岛;給他人造成損失的瓶竭,依法承擔賠償責任;情節(jié)嚴重的渠羞,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)斤贰、資格。前款規(guī)定的機構(gòu)出具失實文件次询,給他人造成損失的荧恍,依法承擔賠償責任;造成重大損失的,由原許可機關(guān)依法責令停止執(zhí)業(yè)或者吊銷相應資質(zhì)送巡、資格摹菠。
第七十條
本法規(guī)定的行政處罰,除應當由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定的外骗爆,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門次氨、消防救援機構(gòu)按照各自職權(quán)決定。
“被責令停止施工摘投、停止使用煮寡、停產(chǎn)停業(yè)的,應當在整改后向作出決定的部門或者機構(gòu)報告犀呼,經(jīng)檢查合格幸撕,方可恢復施工、使用外臂、生產(chǎn)坐儿、經(jīng)營。
“當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)宋光、停止使用貌矿、停止施工決定的,由作出決定的部門或者機構(gòu)強制執(zhí)行跃须。
“責令停產(chǎn)停業(yè)站叼,對經(jīng)濟和社會生活影響較大的娃兽,由住房和城鄉(xiāng)建設主管部門或者應急管理部門報請本級人民政府依法決定菇民。
(本法規(guī)定的行政處罰,除本法另有規(guī)定的外投储,由公安機關(guān)消防機構(gòu)決定第练;其中拘留處罰由縣級以上公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定決定。公安機關(guān)消防機構(gòu)需要傳喚消防安全違法行為人的玛荞,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行娇掏。被責令停止施工、停止使用勋眯、停產(chǎn)停業(yè)的婴梧,應當在整改后向公安機關(guān)消防機構(gòu)報告,經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)檢查合格客蹋,方可恢復施工塞蹭、使用、生產(chǎn)讶坯、經(jīng)營番电。當事人逾期不執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、停止施工決定的漱办,由作出決定的公安機關(guān)消防機構(gòu)強制執(zhí)行这刷。責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟和社會生活影響較大的娩井,由公安機關(guān)消防機構(gòu)提出意見暇屋,并由公安機關(guān)報請本級人民政府依法決定。本級人民政府組織公安機關(guān)等部門實施洞辣。)
第七十一條
住房和城鄉(xiāng)建設主管部門率碾、消防救援機構(gòu)(公安機關(guān)消防機構(gòu))的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守屋彪、徇私舞弊所宰,有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的畜挥,依法給予處分:
(一)對不符合消防安全要求的消防設計文件仔粥、建設工程、場所準予審查(審核)合格蟹但、消防驗收合格躯泰、消防安全檢查合格的;
(二)無故拖延消防設計審核华糖、消防驗收麦向、消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責的客叉;
(三)發(fā)現(xiàn)火災隱患不及時通知有關(guān)單位或者個人整改的诵竭;
(四)利用職務為用戶、建設單位指定或者變相指定消防產(chǎn)品的品牌兼搏、銷售單位或者消防技術(shù)服務機構(gòu)卵慰、消防設施施工單位的;
(五)將消防車佛呻、消防艇以及消防器材裳朋、裝備和設施用于與消防和應急救援無關(guān)的事項的;
(六)其他濫用職權(quán)吓著、玩忽職守鲤嫡、徇私舞弊的行為。
(建設)绑莺、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督暖眼、工商行政管理等其他有關(guān)行政主管部門的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守紊撕、徇私舞弊罢荡,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第七十二條
違反本法規(guī)定区赵,構(gòu)成犯罪的惭缰,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第七十三條
本法下列用語的含義:
(一)消防設施笼才,是指火災自動報警系統(tǒng)漱受、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)骡送、防煙排煙系統(tǒng)以及應急廣播和應急照明昂羡、安全疏散設施等。
(二)消防產(chǎn)品摔踱,是指專門用于火災預防虐先、滅火救援和火災防護、避難派敷、逃生的產(chǎn)品蛹批。
(三)公眾聚集場所,是指賓館篮愉、飯店腐芍、商場、集貿(mào)市場试躏、客運車站候車室猪勇、客運碼頭候船廳、民用機場航站樓颠蕴、體育場館泣刹、會堂以及公共娛樂場所等。
(四)人員密集場所裁替,是指公眾聚集場所项玛,醫(yī)院的門診樓貌笨、病房樓弱判,學校的教學樓、圖書館锥惋、食堂和集體宿舍昌腰,養(yǎng)老院,福利院膀跌,托兒所遭商,幼兒園,公共圖書館的閱覽室捅伤,公共展覽館劫流、博物館的展示廳,勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍,旅游祠汇、宗教活動場所等仍秤。