本文順著歷史的脈絡(luò)分析各種國家之間的討債方式及其深層邏輯。
這條脈絡(luò)的核心只有一句話：對債權(quán)的保護(hù)本質(zhì)上是對產(chǎn)權(quán)的保護(hù)嘲驾。產(chǎn)權(quán)的保護(hù)是國際間合作的基礎(chǔ)和前提展鸡。
很顯然，當(dāng)博弈是一錘子買賣的時候九昧，欠債還錢并不是天經(jīng)地義的，所以在全球化發(fā)展完善以前毕匀，討債的成本很高昂铸鹰。所以，在20世紀(jì)以前皂岔，國與國之間討債和各種跨國產(chǎn)權(quán)的保護(hù)主要就是通過簡單粗暴的軍事行動來實現(xiàn)的蹋笼。這一討債方式是“誰的財產(chǎn)誰保護(hù)”的現(xiàn)實表現(xiàn)。該慣例一直到二十世紀(jì)初委內(nèi)瑞拉債務(wù)危機時才產(chǎn)生轉(zhuǎn)變的苗頭凤薛。1899年卡斯特羅通過戰(zhàn)爭推翻安德拉德的獨裁統(tǒng)治姓建，次年委內(nèi)瑞拉的主權(quán)債務(wù)已高達(dá)一億九千萬博利瓦爾诞仓，1902年卡斯特羅被迫宣布中斷清理國內(nèi)外債務(wù)缤苫，從而引發(fā)嚴(yán)重的債務(wù)危機。英國和德國為了討回債務(wù)墅拭，派遣聯(lián)合海軍炸沉委3艘軍艦活玲，封鎖委5個主要港口并轟炸港口設(shè)施。至此，討債方式還是按照軍事行動的慣例進(jìn)行的舒憾。有意思的在于镀钓，之后委內(nèi)瑞拉同意由剛剛成立的海牙國際法院進(jìn)行國際仲裁。雖然這次的仲裁結(jié)果支持國際間的武力討債镀迂，但由此引發(fā)的國際間對仲裁結(jié)果合法理性的質(zhì)疑和討論促成了國際慣例從戰(zhàn)爭向國際法的轉(zhuǎn)變丁溅。此事件的一系列發(fā)展在1906年促成美國成立本國的第一個國際法學(xué)會(ASIL)。
1907年第二屆海牙會議通過協(xié)議規(guī)定探遵，任何債權(quán)國不能以武力向另一主權(quán)國討債窟赏，而是要求雙方必須先尋求和接受國際法院仲裁。
海牙協(xié)議在否決了戰(zhàn)爭合法性的同時箱季，也給賴賬打開了方便之門涯穷。不了了之的欠債行為在1907年海牙協(xié)議之后并不罕見。以二十世紀(jì)上半葉為例藏雏，當(dāng)時的中國正處于北洋政府和國民政府統(tǒng)治時期拷况。其中，1914年掘殴、1917年北洋政府就先后中止支付晚清和民國發(fā)行的債券赚瘦。1921年北洋政府宣布破產(chǎn)，所有主權(quán)債務(wù)也都一筆勾銷奏寨。而國民政府也曾通過降低債券利率和廢棄外債的方式毀約蚤告。可見服爷，動蕩時局中主權(quán)債務(wù)的風(fēng)險一樣是不低的杜恰。
賴賬很顯然是不利于順暢的全球化合作的。因此二戰(zhàn)后仍源，通過成立國際組織建立世界新秩序的一個目標(biāo)就是解決債權(quán)等產(chǎn)權(quán)的保護(hù)問題心褐。例如，1944年成立的國際貨幣基金組織就是致力于幫助陷入債務(wù)危機的國家渡過難關(guān)從而保護(hù)債權(quán)國權(quán)益的笼踩。除了國際貨幣基金組織這類全球性的多邊組織外逗爹，區(qū)域性的多邊組織也往往同時肩負(fù)著保護(hù)債權(quán)國的職責(zé)。例如歐盟等多邊組織在處理個別國家債務(wù)問題時實施的一系列經(jīng)濟(jì)援助嚎于、債務(wù)展期等措施掘而，某種程度上可以理解為以時間換空間，最終保證債權(quán)國本金的安全于购。
當(dāng)下袍睡，在強國對弱國的雙邊關(guān)系中，債權(quán)國在處理國與國之間的援助性貸款時也常常采用主動減免等方式減輕債務(wù)國負(fù)擔(dān)肋僧。當(dāng)然斑胜，這些主動減免往往是對雙方都有利的共贏行為控淡。
當(dāng)然，如果債務(wù)國本身就是強國止潘，在債務(wù)壓力下又不想讓信用受損掺炭，那就很考驗智慧了。以美國為例凭戴，十八世紀(jì)末涧狮，美國背負(fù)了獨立戰(zhàn)爭留下的五千多萬美元的沉重債務(wù)。這個債務(wù)負(fù)擔(dān)最終就是由漢密爾頓的債務(wù)重組計劃告終的么夫。該計劃通過發(fā)行新貨幣勋篓，并用新貨幣放出的新債償還舊債。人們把這次的“旋轉(zhuǎn)門計劃”成為金融創(chuàng)新魏割。
