沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)

——談總體研究組開(kāi)展調(diào)查研究

習(xí)近平總書(shū)記在2021年秋季學(xué)期中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開(kāi)班式上發(fā)表的重要講話(huà)中強(qiáng)調(diào)“要掌握調(diào)查研究這個(gè)基本功”、“既要‘身入’基層员帮,更要‘心到’基層”或粮、“不能搞作秀式調(diào)研、盆景式調(diào)研捞高、蜻蜓點(diǎn)水式調(diào)研”氯材。結(jié)合總體研究組承擔(dān)的理論研究、規(guī)劃論證的職能硝岗,要發(fā)揮好總體研究組智囊團(tuán)作用氢哮,開(kāi)展調(diào)查研究更是勢(shì)在必行。

一型檀、開(kāi)展調(diào)查研究的重要意義

調(diào)查研究是貫徹實(shí)事求是思想路線(xiàn)的必然要求冗尤。習(xí)主席指出,要了解客觀實(shí)際胀溺,就必須深入群眾裂七、深入實(shí)踐進(jìn)行調(diào)查研究,把客觀存在的事實(shí)搞清楚月幌,把事物的內(nèi)部和外部聯(lián)系弄明白碍讯,從中找出能夠解決問(wèn)題悬蔽、符合群眾要求的辦法來(lái)扯躺。對(duì)總體研究組而言,沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查也就沒(méi)有輔助決策录语、規(guī)劃建議權(quán)倍啥。

調(diào)查研究是發(fā)揮主觀能動(dòng)性的典型形式。調(diào)查研究既是“從物到感覺(jué)和思想”的唯物主義認(rèn)識(shí)路線(xiàn)的具體體現(xiàn)澎埠,也是發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性的具體途徑虽缕。總體研究組通過(guò)調(diào)查研究蒲稳,主動(dòng)查找一線(xiàn)業(yè)務(wù)單位在工作中遇到的困難和問(wèn)題氮趋,積極協(xié)調(diào)上級(jí)解決落實(shí),主動(dòng)作為江耀,促進(jìn)單位整體向前向上發(fā)展剩胁。

調(diào)查研究是發(fā)揮總體研究組功能的最好途徑。總體研究組是溝通一線(xiàn)業(yè)務(wù)和頂層設(shè)計(jì)的橋梁和紐帶祥国,只有堅(jiān)持抓好調(diào)查研究昵观,總體研究組才能有發(fā)言權(quán),提出高質(zhì)量舌稀、高水平的意見(jiàn)啊犬、建議和規(guī)劃”诓椋總體研究組要充分發(fā)揮調(diào)查研究的作用和優(yōu)勢(shì)觉至,把單位擰成一股繩,前拉后推睡腿,向著預(yù)定的方向發(fā)展康谆,充分發(fā)揮整體功能作用。否則嫉到,就容易出現(xiàn)“越位”“添亂”“表面”等問(wèn)題沃暗。

二、如何開(kāi)展好調(diào)查研究

有的放矢何恶。要有目的孽锥,調(diào)查研究要有明確的主題或者針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù),不能為了調(diào)研而調(diào)研细层,把調(diào)研當(dāng)成座談會(huì)惜辑,聊天會(huì);要有提綱疫赎,事先要研究制定詳細(xì)的提綱盛撑,有調(diào)查研究的主次區(qū)分;要有作業(yè)捧搞,調(diào)查研究后抵卫,針對(duì)未解決的問(wèn)題狮荔,要設(shè)定時(shí)限,務(wù)必完成介粘。

打成一片殖氏。調(diào)查研究的形式不一定局限于座談和開(kāi)會(huì),要深入到工位姻采,深入到操作一線(xiàn)雅采。不僅要看成功的地方,也要了解困難和局限慨亲。既要找優(yōu)秀的代表對(duì)接婚瓜,也要和普通操作人員溝通。要做到和一線(xiàn)業(yè)務(wù)單位“同吃刑棵、同住闰渔、同勞動(dòng)”,真正和一線(xiàn)打成一片铐望,只有這樣才能掌握到真實(shí)的情況冈涧。

做好反饋。要反饋意見(jiàn)正蛙,調(diào)查研究之后督弓,要及時(shí)向基層反饋上級(jí)的意見(jiàn)建議,給基層把準(zhǔn)發(fā)展的方向乒验;要反饋進(jìn)展愚隧,調(diào)查研究后的工作推進(jìn)情況如何,遇到了什么新的問(wèn)題锻全,要及時(shí)獲取基層的反饋狂塘;要反饋結(jié)果,要及時(shí)總結(jié)鳄厌,將好的經(jīng)驗(yàn)做法固化落地荞胡,形成好的機(jī)制。

三了嚎、開(kāi)展調(diào)查研究要注意的幾個(gè)事項(xiàng)

調(diào)查+研究泪漂。調(diào)查研究,光調(diào)查不行歪泳,還要有深入的研究萝勤。要研究如何指導(dǎo)基層,基層是“上面千條線(xiàn)呐伞,下面一根針”敌卓,工作繁雜,因此要根據(jù)各基層科室的實(shí)際伶氢,針對(duì)性地提出調(diào)查研究的思路和舉措趟径;要研究如何將基層的需求寫(xiě)入規(guī)劃瘪吏。建設(shè)發(fā)展規(guī)劃不能是無(wú)源之水無(wú)本之木,不能是空中樓閣舵抹,要充分吸納基層的訴求和困難缺項(xiàng),把規(guī)劃做實(shí)劣砍,切實(shí)解決基層z問(wèn)題惧蛹。

要放低姿態(tài)。調(diào)查研究時(shí)要放低姿態(tài)刑枝,虛心學(xué)習(xí)香嗓,把自己當(dāng)學(xué)生∽俺總體研究組雖然掌握最新的政策靠娱,清楚領(lǐng)導(dǎo)的指示,但是和基層相比掠兄,脫離一線(xiàn)業(yè)務(wù)像云,不懂的東西還很多。切忌高高在上蚂夕,勤看勤問(wèn)勤請(qǐng)教迅诬,只有這樣,才能為科學(xué)決策獲取第一手資料婿牍。

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