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個稅的意義灾搏，重點在于發(fā)揮稅收的調節(jié)作用挫望，縮小貧富差距，緩解社會矛盾狂窑，促進社會公平競爭和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展媳板，在此前提之下，讓稅源逐漸擴大泉哈。
如果把個稅起征點大幅度上調拷肌，則有利于工薪階層財富的積累到旦，這將有利于縮小貧富差距，長遠來看巨缘，也有利于藏富于民添忘，激活內需，讓中國經(jīng)濟更加健康若锁。
個稅起征點不應該在縫縫補補中做小的調整搁骑，而應該按照1981年的思路，做根本性的一勞永逸的改革：按照平均工資的13.3倍的標準確定個稅起征點又固。
3月5日仲器，李總理一句“提高個人所得稅起征點，增加子女教育仰冠、大病醫(yī)療等專項費用扣除乏冀，合理減負，鼓勵人民群眾通過勞動增加收入洋只、邁向富粤韭伲”，引來最熱烈的掌聲识虚。
于是肢扯，有關個稅起征點的討論熱烈起來。隨后担锤，有消息報道蔚晨，全國工商聯(lián)擬向全國政協(xié)十三屆一次會議提交提案，建議個人所得稅起征點由目前的3500元提升至7000元肛循；全國人大代表铭腕、格力電器董事長董明珠建議個稅起征點調整到10000元。
首先多糠，我們應該搞清楚征收個稅的目的的到底是什么累舷，然后，再談論個稅起征點的調整才有意義熬丧。
許多人在討論的時候笋粟，忽略了一個重要的前提：在我國怀挠，個稅的意義析蝴，重點在于發(fā)揮稅收的調節(jié)作用，縮小貧富差距绿淋，緩解社會矛盾闷畸，促進社會公平競爭和經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，在此前提之下吞滞，讓稅源逐漸擴大佑菩。
個稅并非簡單地是為了增加財政收入盾沫。這是很多人認識的一個誤區(qū)。實際上殿漠，個稅只占財政總收入的6%赴精，如果個稅的目的僅僅是為了增加財政收入，這么小的比例绞幌，顯然是不足以承擔重任的蕾哟。這也從另一個側面映襯出，中國個稅的目的乃是為了發(fā)揮調節(jié)作用莲蜘。
正是基于這個目的谭确，1981年，我國個人所得稅正式開征的時候票渠，起征點為月收入800元逐哈。這意味著什么呢？
在2008年12月出版的《中國怎么辦——當次貸危機改變世界》中问顷，我是這樣寫的：“1981年職工平均工資約為每月60元圣猎，而起征點為800元，大約為月工資的13.3倍呀潭。如果比照1981時的比例俏竞，現(xiàn)行（2008年）的個人所得稅法，把起征點定為24600元以上才更具有合理性羞芍，才不至于淪入兩年不到起征點標準就顯得過低的困局哗戈。”
必須首先說明的是荷科，這是2008年時的觀點唯咬。
2005年8月的時候，十屆全國人大常委會第17次會議審議通過《個人所得稅修正案》畏浆，將個稅起征點調整提高到1600元胆胰。2008年3月，個稅起征點標準再次調整刻获，提高到了2000元蜀涨，增幅不大，僅增加了400元蝎毡。
考慮到通脹因素厚柳、貨幣貶值因素等等，這個時候的個稅起征點沐兵，已經(jīng)失去了調節(jié)的功能别垮，而幾乎完全變成了以增加財政收入為目的。因為扎谎，普通工薪階層成為了納稅的主體碳想。2016年11月11日的《光明日報》在題為《個稅改革提速：如何為工薪階層減負》的報道中說：65%的個稅來自占個稅繳納群體80%的中低收入者烧董，而占個稅繳納群體20%的高收入者，占有銀行存款總量80%的比例胧奔，其繳納的個稅比例卻偏低逊移。對此，很多專家直言龙填，個稅淪為“工薪稅”的現(xiàn)狀亟須改變螟左。? ?
個稅在任何國家，富裕階層都是納稅的主體觅够，工薪階層反過來成為納稅的主體胶背，具有諸多弊端：
?無助于縮小貧富差距，不利于縮小中國貧富差距喘先、解決發(fā)展不平衡問題目標的實現(xiàn)钳吟。
?不利于工薪階層休養(yǎng)生息。工薪階層面臨著撫養(yǎng)子女窘拯、贍養(yǎng)老人红且、交納按揭或房租、生活費涤姊、醫(yī)療費等等繁多的開支暇番，在當下，月收入即使在一萬以上的人思喊，也并不輕松壁酬。如果再交納個稅，生活壓力會更大恨课。反過來舆乔，如果把個稅起征點大幅度上調，則有利于工薪階層財富的積累剂公，這將有利于縮小貧富差距希俩，長遠來看，也有利于藏富于民纲辽，激活內需颜武，讓中國經(jīng)濟更加健康。
?也無助于增加財政收入拖吼。個稅起征點并非越低鳞上，越有利于增加財政收入。從表面上看绿贞，個稅起征點低因块，納稅的工薪階層更多了橘原，但是籍铁，他們的消費能力降低涡上，無法改變中國經(jīng)濟過于依賴投資和出口的現(xiàn)狀，長遠來看拒名，將損害到中國的稅源吩愧，反而會抑制稅收的增長。如果由于個稅起征點的提高增显，藏富于民雁佳，讓民眾成為經(jīng)濟發(fā)展的推動者，將帶來稅源的擴大同云，反而有利于在未來增加財政收入糖权。
因此，我認為炸站，現(xiàn)在有關個稅起征點調整的討論星澳，普遍偏離了個稅開征的積極意義。個稅起征點不應該在縫縫補補中做小的調整旱易，而應該按照1981時的思路禁偎，做根本性的一勞永逸的改革：按照平均工資的13.3倍的標準確定個稅起征點。這不僅有助于藏富于民阀坏，調節(jié)收入分配如暖，縮小貧富差距，實現(xiàn)社會公平忌堂，長遠來看盒至，也能促進中國經(jīng)濟的可持續(xù)健康發(fā)展。
