時下雕崩,幼兒教育備受社會、家庭的青睞狸吞,幼教市場也折射出了幼教研發(fā)機構勉耀、幼教產品生產企業(yè)、代理商蹋偏、特別是民辦幼兒園規(guī)模便斥、品質上的參差不齊,亟待行業(yè)相關部門進一步引導威始、健康發(fā)展枢纠。
北京國際幼教用品展覽會已連續(xù)成功舉辦了19屆,博得了中外參展企業(yè)和專業(yè)買家的高度認可黎棠。已成為中外玩具及幼教用品企業(yè)宣傳品牌晋渺、拓展市場、完善銷售渠道的最佳選擇脓斩。第20屆北京國際幼教用品展覽會于2018年5月12日-14日在中國國際展覽中心(北京朝陽區(qū)北三環(huán)東路6號)舉辦木西,展館數量增至10個,展出面積突破42000平方米俭厚,但也有相當數量的幼兒園多種原因户魏,與展會無緣,真可謂有人歡喜有人憂挪挤。
那么民辦幼兒園的春天在哪里叼丑?2017年1月18日,民辦教育促進法草案三審正式通過扛门,國務院發(fā)布重要文件《國務院關于鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發(fā)展的若干意見》鸠信,教育部等五部門印發(fā)《民辦幼兒園分類登記實施細則》、《營利性民辦幼兒園監(jiān)督管理實施細則》论寨,標志著民辦教育分類管理星立,為中國民辦幼兒園發(fā)展迎來了歷史性的春天爽茴!
國家明文鼓勵:社會力量辦幼兒園,各級政府不得限制绰垂。2017年室奏,營利性幼兒園在中國首獲官方認可,除了可以進行IPO劲装、上市胧沫,其主管部門變更為在工商部門登記。
解讀:營利性民辦幼兒園占业,依據法律法規(guī)規(guī)定的管轄權限绒怨,幼兒園的審批權放到縣級工商行政管理部門。
幼兒園可以自己定價學費谦疾,具體收費標準由民辦幼兒園自主確定南蹂。實行分類收費政策,規(guī)范民辦幼兒園收費念恍,政府依法加強對民辦幼兒園收費行為的監(jiān)管六剥。
解讀:自主定價收費可認為是對幼兒園經營上的利好,對于存量幼兒園資產來說樊诺,提價是其未來主要業(yè)績增量渠道仗考,可實現(xiàn)市場價格調節(jié)機制,由民辦幼兒園依照市場調高收費或者調低收費词爬。
2017年開始,中國幼兒園分為營利性权均、非營利性二大類顿膨。國家在稅費優(yōu)惠、用地叽赊、收費等方面恋沃,將對非營利性和營利性民辦幼兒園實行差別化扶持政策。
解讀:非營利性民辦幼兒園投資者將不取得辦學收益必指,辦學結余全部用于辦學囊咏。營利性民辦幼兒園投資者可以取得辦學收益,辦學結余依據國家有關規(guī)定進行分配塔橡。
擴大辦學資金來源梅割,利用幼兒園現(xiàn)金流發(fā)行ABS。鼓勵金融機構在風險可控前提下開發(fā)適合民辦幼兒園特點的金融產品葛家,探索辦理民辦幼兒園未來經營收入户辞、知識產權質押貸款業(yè)務,提供銀行貸款癞谒、信托底燎、融資租賃等多樣化的金融服務刃榨。
解讀:對于辦學的資金來源,有了更多鼓勵和引導双仍,未來ABS枢希、融資租賃等方案,在辦學上或將出現(xiàn)較靈活的運用朱沃,對于辦學者來說苞轿,可認為是融資方面的利好;對于資本方來說为流,也有了更多呕屎、更正規(guī)的渠道來進行辦學方面的融資。
政府向民辦園購買服務敬察。民辦教育迎來市場化時代秀睛,有利于民辦教育企業(yè)的業(yè)務開展。推廣政府和社會資本合作(PPP)模式莲祸,鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理蹂安、提供專業(yè)化服務。積極鼓勵公辦幼兒園與民辦幼兒園相互購買管理服務锐帜、教學資源田盈、科研成果。
幼兒園的稅收優(yōu)惠和土地政策缴阎。非營利性幼兒園政策解讀:對幼兒園自用的房產允瞧、土地,免征房產稅蛮拔、城鎮(zhèn)土地使用稅述暂。用電、用水建炫、用氣畦韭、用熱,執(zhí)行與公辦幼兒園相同的價格政策肛跌。在土地政策上艺配,民辦幼兒園建設用地按科教用地管理。非營利性民辦幼兒園享受公辦幼兒園同等政策衍慎,按劃撥等方式供應土地转唉;營利性幼兒園政策解讀:按國家按科教用地管理的政策供給土地。只有一個意向用地者的西饵,可按協(xié)議方式供地酝掩。需要征收增值稅、企業(yè)所得稅眷柔,但其他稅收優(yōu)惠仍然維持期虾。
解讀:從政策來看原朝,不管營利還是非營利,民辦幼兒園都獲得了前所未有的支持镶苞,從市場準入到師資力量喳坠、教學方向、學生資助茂蚓,都有明確的優(yōu)惠扶持政策壕鹉。而營利與非營利的主要區(qū)別,就是看賺的錢是拿來給股東分紅聋涨,還是繼續(xù)投入幼兒園建設運營晾浴。部分社會資本考慮到回報問題,會考慮開辦營利性幼兒園牍白。
此外脊凰,現(xiàn)有民辦幼兒園多數以取得“合理回報”為辦學目的,并且在長期的辦學過程中投入了大量資產且享受了土地茂腥、稅費的大量優(yōu)惠狸涌。因此財務清算規(guī)則是各校關注的焦點,也是最終決定幼兒園分類的關鍵因素最岗。
民辦幼兒園的春天在哪里棱诱?
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