作為現(xiàn)代社會群體集會的一種最主要形式魂毁,開會在我們的生活和工作里再普通不過睡蟋。你肯定參加也主持過大大小小的會議款票,可是控硼,我們是不是真的了解開會呢?
從好好開會談起
開會是通過花費(fèi)群體時間來取得最終結(jié)論的溝通方式艾少。我們通過會議來商討和決定群體的事務(wù)和行動卡乾,若要持續(xù)有效,必須靠適當(dāng)?shù)臋C(jī)制來平衡和協(xié)調(diào)群體與個人之間的權(quán)責(zé)關(guān)系缚够。以明確的規(guī)范和程序作為工具幔妨,會議才能真正集智廣益、凝聚共識谍椅,才能導(dǎo)致行動误堡,產(chǎn)生實(shí)效。程序不當(dāng)雏吭、或操作不當(dāng)?shù)脑捤Y(jié)果會很糟糕,甚至適得其反杖们。
羅伯特議事規(guī)則
羅伯特(1837-1923)畢業(yè)于美國西點(diǎn)軍校悉抵,最后升任工兵準(zhǔn)將,令他永垂史冊的杰作卻是一本關(guān)于開會的手冊——《議事規(guī)則》摘完。羅伯特根據(jù)美國草根社團(tuán)的合作實(shí)踐姥饰,以及英國四百多年的議會程序,用系統(tǒng)工程的方法編纂成《議事規(guī)則》孝治,于1876年問世列粪。隨即為人們所認(rèn)識审磁,影響迅速擴(kuò)大,被廣泛接納為各類會議的議事準(zhǔn)則岂座。由于羅伯特的獨(dú)特貢獻(xiàn)态蒂,書名也被公認(rèn)作《羅伯特議事規(guī)則》(Robert’s Rules of Order)。
羅伯特議事規(guī)則也影響了近代中國掺逼,孫中山先生在民國建立之初吃媒,就竭誠呼吁國民運(yùn)用議事規(guī)則的工具。從民國政府的首任教育部長吕喘、曾任北京大學(xué)校長蔣夢麟先生的《追憶中山先生》里赘那,我們能看到孫中山的努力。蔣夢麟在書中寫道氯质,
“辛亥革命后過了幾天募舟,中山先生動身經(jīng)歐返國。臨行時把一本Robert’sParliamentary Law交給我闻察,要我與麻哥(劉成愚)把它譯出來拱礁,并說中國人開會發(fā)言,無秩序辕漂,無方法呢灶,這本書將來會有用的。我和劉沒有能譯钉嘹,后來還是先生自己譯出來的鸯乃,這就是《民權(quán)初步》”
十二條基本規(guī)則
羅伯特議事規(guī)則是一本六百多頁的大部頭,可以歸納為十二條基本規(guī)則跋涣。
第1條?動議中心原則:動議是開會議事的基本單元缨睡。“動議者陈辱,行動的提議也奖年。”會議討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一系列明確的動議沛贪,它們必須是具體陋守、明確、可操作的行動建議利赋。先動議后討論水评,無動議不討論。
第2條?主持中立原則:會議“主持人”的基本職責(zé)是遵照規(guī)則來裁判并執(zhí)行程序隐砸,盡可能不發(fā)表自己的意見,也不能對別人的發(fā)言表示傾向蝙眶。(主持人若要發(fā)言季希,必須先授權(quán)他人臨時代行主持之責(zé)褪那,直到當(dāng)前動議表決結(jié)束。)
第3條?機(jī)會均等原則:任何人發(fā)言前須示意主持人式塌,得到其允許后方可發(fā)言博敬。先舉手者優(yōu)先,但尚未對當(dāng)前動議發(fā)過言者峰尝,優(yōu)先于已發(fā)過言者偏窝。同時,主持人應(yīng)盡量讓意見相反的雙方輪流得到發(fā)言機(jī)會武学,以保持平衡祭往。
第4條?立場明確原則:發(fā)言人應(yīng)首先表明對當(dāng)前待決動議的立場是贊成還是反對,然后說明理由火窒。
第5條?發(fā)言完整原則:不能打斷別人的發(fā)言硼补。
第6條?面對主持原則:發(fā)言要面對主持人,參會者之間不得直接辯論熏矿。
第7條?限時限次原則:每人每次發(fā)言的時間有限制
(比如約定不得超過2分鐘)已骇;每人對同一動議的發(fā)言次數(shù)也有限制(比如約定不得超過2次)。
第8條?一時一件原則:發(fā)言不得偏離當(dāng)前待決的問題票编。只有在一個動議處理完畢后褪储,才能引入或討論另外一個動議。(主持人對跑題行為應(yīng)予制止慧域。)
第9條?遵守裁判原則:主持人應(yīng)制止違反議事規(guī)則的行為鲤竹,這類行為者應(yīng)立即接受主持人的裁判。
第10條?文明表達(dá)原則:不得進(jìn)行人身攻擊吊趾、不得質(zhì)疑他人動機(jī)宛裕、習(xí)慣或偏好,辯論應(yīng)就事論事论泛,以當(dāng)前待決問題為限揩尸。
第11條?充分辯論原則:表決須在討論充分展開之后方可進(jìn)行。
第12條?多數(shù)裁決原則:(在簡單多數(shù)通過的情況下)動議的通過要求“贊成方”的票數(shù)嚴(yán)格多于“反對方”的票數(shù)(平局即沒通過)屁奏。棄權(quán)者不計入有效票岩榆。
中國版南塘十三條
中文譯者袁天鵬曾在安徽南塘村給村民們做過如何開會的培訓(xùn),把582頁的一本書被壓縮成了“南塘十三條”坟瓢,后來被稱之為鄉(xiāng)村版議事規(guī)則勇边。
第一條 會議主持人,專門負(fù)責(zé)宣布開會制度,分配發(fā)言權(quán),提請表決,維持秩序,執(zhí)行程序。但主持人在主持期不得發(fā)表意見,也不能總結(jié)別人的發(fā)言折联。
第二條 會議討論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是一個明確的動議:“動議, 就是行動的建議!” 動議必須是具體的粒褒、明確的、可操作的行動建議诚镰。
第三條 發(fā)言前要舉手,誰先舉手誰優(yōu)先 ,但要得到主持人允許后才可以發(fā)言, 發(fā)言要起立, 別人發(fā)言的時候不能打斷奕坟。
第四條 盡可能對著主持人說話,不同意見者之間避免直接面對的發(fā)言祥款。
第五條 每人每次發(fā)言時間不超過二分鐘, 對同一動議發(fā)言每人不超過二次, 或者大家可以現(xiàn)場規(guī)定。 第六條 討論問題不能跑題,主持人應(yīng)該打斷跑題發(fā)言月杉。
第七條 主持人打斷違規(guī)發(fā)言的人,被打斷的人應(yīng)當(dāng)中止發(fā)言刃跛。
第八條 主持人應(yīng)盡可能讓意見相反的雙方輪流得到發(fā)言機(jī)會, 以保持平衡。
第九條 發(fā)言人應(yīng)該首先表明贊成或反對, 然后說理由苛萎。
第十條 不得進(jìn)行人身攻擊, 只能就事論事桨昙。
第十一條 只有主持人可以提請表決,只能等到發(fā)言次數(shù)都已用盡‰缜福或者沒有人再想再發(fā)言了, 才能提請表決蛙酪。如果主持人有表決權(quán),應(yīng)該最后表決。防止抱粗腿究履。
第十二條 主持人應(yīng)該先請贊成方舉手, 再請反對方舉手滤否。但不要請棄權(quán)方舉手。
第十三條 當(dāng)贊成方多于反對方, 動議通過最仑。平局等于沒過藐俺。