初迄薄，左仆射劉晏為吏部尚書琅关，楊炎為侍郎，不相悅讥蔽。元載之死涣易，晏有力焉。及上即位冶伞，晏久典利權(quán)新症，眾頗疾之，多上言轉(zhuǎn)運(yùn)使可罷碰缔；又有風(fēng)言晏嘗密表勸代宗立獨(dú)孤妃為皇后者账劲。楊炎為宰相，欲為元載報(bào)仇，因?yàn)樯狭魈檠裕骸瓣膛c黎幹瀑焦、劉忠翼同謀腌且，臣為宰相不能討，罪當(dāng)萬死榛瓮！”崔祐甫言：“茲事暖昧铺董，陛下已曠然大赦，不當(dāng)復(fù)究尋虛語禀晓【”炎乃建言：“尚書省，國政之本粹懒，比置諸使重付，分奪其權(quán)，今宜復(fù)舊凫乖∪返妫”上從之。甲子帽芽，詔天下錢谷皆歸金部删掀、倉部，罷晏轉(zhuǎn)運(yùn)导街、租庸披泪、青苗、鹽鐵等使搬瑰。

癸丑款票，德宗削減平常供給宮中服用的一千匹絲織品、數(shù)千件衣服和玩物泽论。庚辰（十三日）徽职，德宗下詔，命令在京師的回紇等各族胡人佩厚，各自穿本族的衣服姆钉，不許仿效漢人。起先留在京師的回紇人常有一千人抄瓦，而穿著漢服與漢人雜居的經(jīng)商胡人又多一倍潮瓶，縣官每天供給生熟食品。他們添置資產(chǎn)钙姊，修建宅第毯辅，市場上獲高利的行業(yè)都?xì)w他們經(jīng)營，日益放縱而貪婪橫暴煞额，官吏不敢過問思恐。有的人身著漢服沾谜，引誘漢人，娶為妻妾胀莹，所以德宗下了禁令基跑。

辛卯（二十四日），德宗取消官府專利賣酒和征收酒稅描焰。德宗在東宮的時(shí)候媳否，國子博士河中人張涉擔(dān)任侍讀，德宗即位的那天傍晚荆秦，將張涉召入宮中篱竭，事無大小都征詢他的意見。第二天步绸，將他安置在翰林院擔(dān)任學(xué)士掺逼，對他無比親近和器重。乙未（二十八日）瓤介，德宗任命張涉為右散騎常侍坪圾，仍然擔(dān)任學(xué)士。

唐代宗大歷十四年（己未惑朦，公元779年）八月，甲辰（初七）漓概，德宗任命道州司馬楊炎為門下侍郎漾月，懷州刺史喬琳為御史大夫，二人都為同平章事胃珍。當(dāng)時(shí)梁肿，德宗正在勵精圖治，用人不拘等次觅彰。德宗曾向崔祐甫征詢擇相的意見吩蔑，崔祐甫推薦楊炎有才干，能辦事填抬。德宗平素也聽說過楊炎的聲名烛芬，于是便起用貶謫中的楊炎。喬琳是太原人飒责，生性粗疏草率赘娄，喜歡詼諧，沒有別的長處宏蛉。喬琳與張涉關(guān)系親密遣臼，張涉稱道喬琳的才能可能可以委以大任，德宗聽信張涉的話拾并，便起用喬琳揍堰。聽到任命喬琳為相的人鹏浅，沒有不感到驚訝的。

代宗在位期間屏歹，吐蕃數(shù)次派遣使者隐砸，請求和好，但對唐朝的侵?jǐn)_劫掠卻并未止息西采。代宗拘留吐蕃前后八次派來的全部使者凰萨，其中有些人直到老死，沒能回歸吐蕃械馆。對俘獲的吐蕃人胖眷，則統(tǒng)統(tǒng)發(fā)配到長江以南和五嶺以外。德宗打算以德政安撫吐蕃霹崎，乙巳（初八）珊搀，任命隨州司馬韋倫為太常少卿，出使吐蕃尾菇，全數(shù)召集俘虜來的五百吐蕃人境析，每人賜給衣服一套，將他們遣返吐蕃派诬。

協(xié)律郎沈既濟(jì)奏上有關(guān)選任官員的議論劳淆，他認(rèn)為：“選拔任用官員的辦法，只有三個(gè)類別默赂，這就是德行沛鸵、才干、勞績±掳耍現(xiàn)今曲掰，主持選官事務(wù)的選曹對此全未涉及；所實(shí)行的考查官員的辦法奈辰，全都停留在書法文理栏妖、資歷考課、言詞和應(yīng)對周旋等方面奖恰。行事安穩(wěn)吊趾，講話從容，這并不就是德行瑟啃；撰寫文章趾徽，清詞麗句，這并不就是才干翰守；長期積累下來的資望和考課成績孵奶，這并不就是勞績。以此三項(xiàng)為標(biāo)準(zhǔn)蜡峰，來延招天下之士了袁，當(dāng)然是不能全部延招來的±士遥現(xiàn)在居官的人并不是本地人在本地任職，所以用人不可以本地的評議為依據(jù)载绿。由一個(gè)部門單獨(dú)去審查官吏粥诫；是難以考核詳明的，所以不可專門交給吏部崭庸。臣慎重詳細(xì)地研究古今有關(guān)制度怀浆，認(rèn)為五品以上的官員以及各部門的長官，應(yīng)當(dāng)讓宰相提出授官與獎勵的意見怕享，而讓吏部和兵部參預(yù)評論执赡。對于六品以下的官員，或者幕僚佐吏之類人員函筋，應(yīng)該允許州沙合、府自行任用。如有牧守跌帐、將帥選拔任用不能出于公正首懈，吏部和兵部便可以糾察和檢舉他們，對偏私假冒和有失慎重加以治罪谨敛。后果輕的究履，予以貶官降職，后果嚴(yán)重的脸狸，按刑律法典治罪最仑。如此責(zé)成百官拳缠，授以職任符隙，誰還敢不盡力辦事呢叶撒！倘若能夠做到這些，那么蜜葱，有德有才的官員，雖未獎掖耀石，而他們自然會得到晉升牵囤；沒有賢才的官員，雖未貶抑滞伟，而他們自然會遭受擯斥揭鳞。各方面具有才干的人都得到應(yīng)有的官職，就沒有治理不好的事情“鹉危現(xiàn)在銓選的辦法野崇，都是由吏部選擇人才，而在州郡試行職任亩钟。如果才能與職任不能相稱乓梨，辦事紊亂不堪鳖轰，責(zé)問刺史，刺史就會說扶镀，此人是由吏部委任為官的蕴侣，臣可不敢自行廢黜；責(zé)問侍郎臭觉，侍郎就會說昆雀，這是通過考核書法公文和資歷考課而授官的，臣可不能保證他到州郡后一定能夠勝任蝠筑；責(zé)問令史狞膘，令史就會說，按察百官菱肖，是依據(jù)資歷和任官升降來辦事的客冈，別的事情臣就不知道了。百姓徒然以此為弊端稳强，又由誰來承擔(dān)罪責(zé)呢场仲！假如讓牧守自行任用官佐，牧守的罪責(zé)又怎會脫逃呢退疫！假定州郡治理得很糟渠缕，只要撤換刺史一人，就能使情況改變過來褒繁。如果吏部把任官搞濫亦鳞，就是換掉主持此事的侍郎，也是無濟(jì)于事的棒坏。這是因?yàn)楹蜻x授官的人員過于繁多燕差，不可能了解清楚。這是任官制度使事情變成這樣的坝冕，并不是主管部門的過錯(cuò)⊥教剑現(xiàn)在，自判官喂窟、副將以下的人員测暗，都讓各道的節(jié)度使、都團(tuán)練使磨澡、觀察使碗啄、租庸使等自行選任，即便其間也有徇私之事稳摄，但是大體說來稚字，十成里猶有七成是可取的。因而自行任用官佐屬吏的辦法厦酬，已經(jīng)試行于今尉共，只是還沒有在州縣普及開來罷了褒傅。上述兩種任官辦法孰利孰弊的道理是顯明可見的。倘若讓諸使的幕僚官佐完全聽受選曹的任命袄友，那又怎能鎮(zhèn)守各方重地殿托，料理好那里繁重的財(cái)賦事務(wù)呢！”沈既濟(jì)是吳地人剧蚣。

當(dāng)初支竹，衡州刺史曹王李皋治理政務(wù)，很有成績鸠按，湖南觀察使辛京杲妒忌他礼搁，便以刑法陷害，使他被貶為潮州刺史目尖。當(dāng)時(shí)馒吴，楊炎正在道州，知道李皋是無辜的瑟曲。及至楊炎入朝出任宰相饮戳，再次提升李皋為衡州刺史。當(dāng)初洞拨，李皋遇到誣陷扯罐，正在經(jīng)受審訊，他考慮到太妃年老烦衣，將會受驚而悲傷歹河，所以，他出門時(shí)穿上囚服去受審花吟，回家后便穿上朝服秸歧，手執(zhí)笏板，衣垂魚袋衅澈。李皋即將被貶到潮州键菱，他卻以升遷向太妃報(bào)喜。至此矾麻，李皋才跪在太妃面前認(rèn)錯(cuò)纱耻，并以實(shí)情相告芭梯。李皋是李明的玄孫险耀。

朔方、寧節(jié)度使李懷光替代郭子儀的職務(wù)以后玖喘，邠府的宿將史抗甩牺、溫儒雅、龐仙鶴累奈、張獻(xiàn)明贬派、李光逸因功勞聲名素來在李懷光之上急但，都郁郁不樂，心中不服搞乏。李懷光派兵防御吐蕃波桩，在長武城屯駐，諸將對李懷光規(guī)定的軍隊(duì)進(jìn)駐與退防的時(shí)間请敦，都不按時(shí)應(yīng)命镐躲。監(jiān)軍翟文秀勸說李懷光上奏朝廷，讓諸將回朝執(zhí)行宿衛(wèi)任務(wù)侍筛。諸將離開軍營后萤皂，李懷光派人追捕諸將，誣蔑諸將犯別的罪過匣椰，而且說：“渾瑊在黃萯失敗裆熙，都是因?yàn)槟銈兊脑剩　庇谑菍⒅T將全部殺掉禽笑。

九月入录，甲戌（初七），朝廷將淮西改稱為淮寧蒲每。

西川節(jié)度使纷跛、同平章事崔寧，來到蜀地十余年邀杏，仗著地勢險(xiǎn)要贫奠，兵力強(qiáng)盛，肆意驕奢淫逸望蜡，朝廷感到憂慮唤崭，但又無法換掉他。至此脖律，崔寧入朝谢肾，德宗加封他為司空，兼任山陵使小泉。

南詔王羅鳳去世芦疏，他的兒子鳳迦異又死在他的前頭，他的孫子異牟尋即位為王微姊。冬季酸茴，十月，丁酉朔（初一）兢交，吐蕃與南詔合兵共十萬人薪捍，分三道入侵，一支軍隊(duì)從茂州出發(fā)，一支軍隊(duì)從扶州和文州出發(fā)酪穿，一支軍隊(duì)從黎州和雅州出發(fā)凳干。他們聲稱：“我們打算拿下蜀地，作為我們東部的府被济【却停”當(dāng)時(shí)，崔寧正在京城只磷，他所留下的各個(gè)將領(lǐng)不能抵御敵軍的進(jìn)攻净响。敵軍接連攻陷一些州縣，刺史丟下守城逃跑喳瓣，百姓逃避到山谷之中馋贤。德宗憂心忡忡，催促崔寧回西川畏陕。崔寧向德宗辭行以后配乓，楊炎對德宗說：“蜀地物產(chǎn)富饒，崔寧占據(jù)此地惠毁，朝廷等于失掉自己的外府犹芹，至今已有十四年。崔寧雖然入朝鞠绰，但西川的整個(gè)軍隊(duì)還在他背后支撐著腰埂，他們不向朝廷交納貢賦，這與朝廷失去蜀地是一樣的蜈膨。況且屿笼，崔寧本來與西川諸將是同一等輩，乘著變亂而得到節(jié)度使的地位翁巍，威望不高驴一，命令難行。現(xiàn)在灶壶，即使派他回去肝断，恐怕也是無所建樹的。倘若他取得成功驰凛，從道義上說胸懈，蜀地便是不可強(qiáng)奪的。這就是說恰响，蜀地戰(zhàn)敗趣钱，朝廷固然失去它，蜀地取勝渔隶，朝廷還是不能得到它羔挡。希望陛下仔細(xì)考察〖浒Γ”德宗說：“既然如此绞灼，那怎么辦才好呢？”楊炎回答：“請陛下將崔寧留在京城呈野，另派朱泚所統(tǒng)領(lǐng)的范陽兵數(shù)千人低矮，其間摻入禁軍，前去進(jìn)擊敵軍被冒，還擔(dān)心不能取勝嗎军掂！借此而得以將禁軍置于西川軍的心腹之中，蜀將必定不敢妄動昨悼，再任命別人為西川統(tǒng)帥蝗锥，使蜀地的千里沃野重新為朝廷所有，這是使國家因蒙受一些較小的損害率触，而收取較大的好處啊终议。”德宗說：“好葱蝗⊙ㄕ牛”于是將崔寧留在京城。當(dāng)初两曼，馬璘妒忌涇原都知兵馬使李晟的功績與聲名皂甘，派遣李晟入朝宿衛(wèi)，李晟擔(dān)任右神策軍都將的職務(wù)悼凑。德宗派出禁軍四千人偿枕，讓李晟率領(lǐng)；又派出邠州户辫、隴州益老、范陽兵五千人，讓金吾大將軍安邑人曲環(huán)率領(lǐng)寸莫，以此二軍前去救蜀捺萌。東川也派出軍隊(duì)，從江油挺進(jìn)白壩膘茎，與山南節(jié)度使的軍隊(duì)合擊吐蕃和南詔桃纯，并且打敗他們。范陽兵在七盤縣追上吐蕃和南詔的軍隊(duì)披坏，再次打敗他們态坦，并攻克維州和茂州。李晟軍在大渡河外追擊敵軍棒拂，又打敗他們伞梯。吐蕃和南詔的士兵因饑餓寒冷和墜落荒崖野谷死去的有八九萬人玫氢。吐蕃人既后悔，又惱怒谜诫，殺掉誘導(dǎo)他們前來入侵的人漾峡。異牟尋恐懼，修筑苴咩城喻旷，連綿達(dá)十五里生逸，徙居到那里。吐蕃封異牟尋為日東王且预。

德宗執(zhí)法嚴(yán)厲槽袄，百官無不震驚恐懼。由于代宗入葬的日期已經(jīng)臨近锋谐，禁止人們屠牲宰畜遍尺。郭子儀的仆從暗中殺一只羊，裝在車上涮拗，運(yùn)到城中狮鸭，右金吾將軍裴谞將此事上奏。有人對裴谞說：“郭公對國家有再造之功多搀，你偏偏不肯為他留些余地嗎歧蕉？”裴谞回答：“我這樣做，正是要為郭公留出余地來啊康铭。郭公勛業(yè)高惯退，聲望重，皇上剛剛即位从藤，認(rèn)為群臣中依附郭公的人很多催跪，我故意揭發(fā)郭公的一個(gè)小小過失，以此表明郭公的威望和權(quán)力都是不足畏懼的夷野。這樣做懊蒸，上可以尊崇皇上，下可以安定大臣悯搔，不也是可以的嗎骑丸！”

己酉（十三日），將睿文孝武皇帝葬于元陵妒貌，廟號代宗通危。在將要出殯的時(shí)候，德宗親自把靈車送出來灌曙，看到靈車不是在道路中間行走菊碟，而是稍微偏向道路外邊，便詢問此中的原故在刺。主管部門答說：“陛下本命在午逆害，指向正中头镊，所以不敢沖犯∑悄唬”德宗哭著說：“哪有委屈靈車來謀求自身好處的呢相艇！”于是命令靈車改向，對著午方即在道路中間行進(jìn)梅垄。肅宗和代宗都喜好陰陽鬼神，無論事情大小输玷，必定要求占問卜队丝，所以王嶼和黎干都是靠著左道得以升官的。德宗素來不相信這一套欲鹏，代宗入葬山陵的日期只依禮法定在七月期滿之時(shí)机久，諸事準(zhǔn)備停當(dāng)便出殯下葬，不再選擇日期赔嚎。

十一月膘盖，丁丑（十一日），德宗任命晉州刺史韓滉為蘇州刺史尤误、浙江東西觀察使侠畔。

喬琳年老體衰，耳朵重聽损晤，德宗有時(shí)候征詢他的意見软棺，他的回答有失條理，所謀劃計(jì)議的內(nèi)容又很疏陋迂闊尤勋。壬午（十六日）喘落，德宗任命喬琳為工部尚書，免去同平章事最冰。德宗自此和張涉也疏遠(yuǎn)瘦棋。

楊炎把崔寧留在京城以后，兩人的關(guān)系自此便惡化起來暖哨。楊炎托稱北部邊防需要大臣鎮(zhèn)守?fù)嵛慷呐螅锼龋ǘ呷眨伦谌蚊╃苡^察使崔寧為單于鎮(zhèn)北大都護(hù)篇裁、朔方節(jié)度使箕慧，鎮(zhèn)守坊州。任命荊南節(jié)度使張延賞為西川節(jié)度使茴恰。又任命靈鹽節(jié)度都虞侯醴泉人杜希全知靈颠焦、鹽二州留后，任命代州刺史張光晟知單于往枣、振武等城及綏伐庭、銀粉渠、麟、勝各州留后圾另，任命延州刺史李建徽知霸株、坊、丹三州留后集乔。當(dāng)時(shí)去件，崔寧已經(jīng)出鎮(zhèn)，不應(yīng)當(dāng)再設(shè)置留后扰路，楊炎打算削奪崔寧的權(quán)力尤溜，并且暗中察看他的活動，便令杜希全等三人都可以特別奏事汗唱，同時(shí)暗示他們伺察崔寧的過失宫莱。

十二月，乙卯（十九日）哩罪，德宗冊立宣王李誦為皇太子授霸。根據(jù)原有的制度，全國的錢帛都收歸左藏貯存际插，由太府按季節(jié)上報(bào)錢帛數(shù)額碘耳，由比部復(fù)核錢帛的收支情況。及至第五琦擔(dān)任度支框弛、鹽鐵使藏畅，當(dāng)時(shí)京城中的豪帥很多，索取賞賜毫無節(jié)制功咒，第五琦不能制止愉阎，便上奏將左藏錢帛悉數(shù)貯存于大盈內(nèi)庫，并讓宦官管理力奋，皇上也認(rèn)為如此取用方便榜旦，所以貯存的錢帛長期有能再由內(nèi)庫搬出。從此景殷，國家的財(cái)賦收入成皇上的私人儲藏溅呢，主管部門不能得知數(shù)量多少，無法核查盈虧情況猿挚，幾乎達(dá)二十年之久咐旧。掌管內(nèi)庫的宦官有三百余人，都在蠶食內(nèi)庫的財(cái)富绩蜻，其勢力盤根錯(cuò)節(jié)铣墨，牢固不可動搖。楊炎在德宗面前叩頭說：“財(cái)賦是國家的根本办绝，百姓的命脈伊约，國家的盛衰安危姚淆，無不與財(cái)賦相關(guān)。所以屡律，以前各朝都以重臣掌管財(cái)賦腌逢，即便如此，有時(shí)還會有財(cái)賦損耗超埋，管理混亂的情況發(fā)生〔龋現(xiàn)在，專門讓宦官掌握財(cái)賦的收支盈虧霍殴，大臣都無法知道媒惕，朝政的蛀蝕敗壞，沒有比這更為嚴(yán)重的了繁成。請將全國的財(cái)賦搬出內(nèi)庫吓笙，以便交還給主管部門管理淑玫。推算好宮中每年需用多少巾腕，悉數(shù)進(jìn)上，決不敢有所缺少絮蒿。能夠這樣尊搬，此后才能辦好朝政⊥晾裕”德宗當(dāng)日頒下詔書：“一切財(cái)賦都交還左藏佛寿，完全采用原有的法式，每年在財(cái)賦數(shù)額內(nèi)挑選出精良的布帛三五千匹但壮，進(jìn)獻(xiàn)到大盈內(nèi)庫冀泻。”楊炎只用一席話便改變皇上的主意蜡饵，議事的人們都稱贊他弹渔。

湖南賦寇首領(lǐng)王國良依山為盜，德宗派遣都官員外郎關(guān)播前去招撫溯祸。辭行之際肢专，德宗和關(guān)播詢問辦好政事的關(guān)鍵，關(guān)播回答道：“辦好政事的根本焦辅，在于陛下必須尋找有道賢人博杖，并與他們一齊治理國家】甑牵”德宗說：“朕近來已經(jīng)頒下詔書剃根，尋求賢才，還派出使者前方，多方面地搜羅尋訪跟继，這大概可以使國家政治修明吧种冬！”關(guān)播回答說：“下詔尋求和使者薦舉，只能得到一些憑著文詞追求仕祿的人物罷了舔糖，有道賢人哪里會隨著一紙公文而被推舉娱两、先拔出來呢！”德宗聞此大悅金吗。

崔祐甫身患疾病十兢，德宗讓他坐著肩輿到中書省。有時(shí)摇庙，崔祐甫正在家中休假旱物，發(fā)生重大的事情，德宗便命中使到崔祐甫家中咨詢卫袒，然后做出決定宵呛。

唐德宗建中元年（庚申抹腿，公元780年）春季正月隆夯，丁卯朔（初一），更改年號螺捐。群臣為德宗進(jìn)獻(xiàn)尊號码秉，稱作圣神文武皇帝逮矛。大赦天下。德宗開始采用楊炎的建議转砖，命令黜陟使和觀察使须鼎、刺史“估量百姓的人丁財(cái)產(chǎn)，定出等級府蔗，改變舊稅法晋控，實(shí)行兩稅法。將近年來原有和新增的各項(xiàng)征收名目一律取消姓赤。在兩稅以外赡译，就是向百姓再收斂一個(gè)銅錢，便以違法論處模捂〈范洌”

在唐朝的初期，征收賦稅的辦法稱作租狂男、庸综看、調(diào)，有田土便要交租岖食，有人丁便要服庸红碑，有戶口便要納調(diào)。在玄宗當(dāng)政末期，戶籍逐漸遭到破壞析珊，大多已經(jīng)與實(shí)際不符羡鸥。到了至德年間，戰(zhàn)事四起忠寻，到處征收賦斂惧浴，逼迫催促，再也沒有一定的標(biāo)準(zhǔn)奕剃。征收部門增加衷旅，可是互相沒有隸屬關(guān)系而是各自隨意增加課稅，巧立名目纵朋，新老名目相互重復(fù)柿顶，毫無限度。富足人家人丁多操软，大抵作官當(dāng)僧人得以免除賦役嘁锯；而貧困人家人丁多，全無隱瞞逃避的去處聂薪，所以上等戶優(yōu)游而下等戶勞瘁家乘。征稅的吏員又乘機(jī)侵吞，百姓十天輸賦一月送稅胆建，經(jīng)受不了如此困窘烤低，大抵都逃亡流徙成為浮戶肘交，那些留下來的本地百姓笆载，不足百分之四五。至此涯呻，楊炎建議實(shí)行兩稅法：首先計(jì)算州縣每年所需費(fèi)用和上交朝廷的數(shù)額凉驻，并以此數(shù)額向百姓征稅，通過對支出的估量來制定收入的數(shù)額复罐。無論主戶涝登、客戶，都按現(xiàn)在的居地制訂簿冊效诅；無論成丁胀滚、中男，都按貧富狀況劃為等級乱投；流動經(jīng)商的人咽笼，在所居州縣納稅三十分之一，使他們與定居民戶一同納稅戚炫，不能僥幸獲利剑刑。定居百姓的賦稅，在秋天和夏天兩次征收。那些租施掏、庸钮惠、調(diào)以及雜徭等全部省去，整個(gè)征稅事務(wù)由度支統(tǒng)一掌管七芭。德宗采納楊炎的建議素挽，于是頒布赦文，命令實(shí)施狸驳。

當(dāng)初毁菱，左仆射劉晏擔(dān)任吏部尚書，楊炎擔(dān)任侍郎锌历，兩不悅服贮庞。元載被殺，劉晏起了很大的作用究西。及至德宗即位以后窗慎，劉晏長期執(zhí)掌財(cái)利的權(quán)柄，眾人頗為妒忌他卤材，多上言稱轉(zhuǎn)運(yùn)使一職應(yīng)當(dāng)罷去遮斥，又有流言說劉晏曾經(jīng)秘密上表勸說代宗冊立獨(dú)孤妃為皇后。楊炎出任宰相以后扇丛，打算為元載報(bào)仇术吗，因而在德宗面前流著眼淚說：“劉晏與黎干和劉忠翼同謀，臣作為宰相帆精，不能聲討他较屿，真是罪該萬死∽苛罚”崔祐甫說：“這件事并未搞清楚隘蝎，既然陛下已經(jīng)以廣闊的襟懷實(shí)行大赦，就不應(yīng)該再來追究這些不實(shí)之辭襟企≈雒矗”于是楊炎又提出建議：“尚書省是國家大政的根本，近來設(shè)置諸使職顽悼，分掉和侵奪尚書省的權(quán)力曼振，現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原有的制度∥盗”德宗聽從楊炎的建議冰评。甲子（疑誤），詔令全國錢谷都要交給金部府蛇、倉部管理集索，免除劉晏轉(zhuǎn)運(yùn)、租庸、青苗务荆、鹽鐵等使職妆距。

二月，丙申朔（初一）函匕，德宗命令黜陟使十一人分道巡查全國娱据。在此之前，魏博節(jié)度使田悅事奉朝廷還算恭順盅惜，河北黜陟使洪經(jīng)綸不通曉時(shí)務(wù)中剩，聽說田悅軍有七萬人，便發(fā)下軍符抒寂，要求裁減四萬人结啼，命他們解甲歸農(nóng)。田悅佯裝從命屈芜，按軍符減員郊愧。不久，田悅召集應(yīng)當(dāng)裁減的士兵井佑，激怒他們說：“你們長期在軍中属铁，都有父母、妻子躬翁、兒女焦蘑，現(xiàn)在一下子被黜陟使裁減，你們拿什么來養(yǎng)活自己呢盒发！”大家放聲大哭起來例嘱。田悅于是拿出家財(cái)，分給士兵迹辐，讓他們都回到軍中蝶防。由此甚侣，士兵都感謝田悅的恩德而怨恨朝廷明吩。

崔祐甫因?yàn)樯砣炯膊。嗖还苁乱蠓眩瑮钛转?dú)攬朝廷大權(quán)印荔，專門去做報(bào)恩復(fù)仇的事情。他上奏采用元載生前留下的計(jì)劃筑原州城详羡，又打算征發(fā)長安仍律、洛陽和關(guān)內(nèi)的丁夫疏浚豐州陵陽渠，以便興辦屯田实柠。德宗派遣中使來到?jīng)茉?jié)度使段秀實(shí)處水泉，詢問此舉利弊如何，段秀實(shí)認(rèn)為：“現(xiàn)在邊疆防御還很空虛，不適宜興辦事功草则，召引敵人钢拧。”楊炎大怒炕横，認(rèn)為這是有意阻止自己源内，便征召段秀實(shí)擔(dān)任司農(nóng)卿。丁未（十二日）份殿，德宗讓寧節(jié)度使李懷光兼任四鎮(zhèn)膜钓、北庭行營、涇原節(jié)度使卿嘲，并讓他移軍原州駐扎颂斜，又任命四鎮(zhèn)、北庭留后劉文喜為別駕拾枣。京兆尹嚴(yán)郢奏稱：“據(jù)悉焚鲜，朔方五城過去本是肥沃豐饒的土地，自從國家遭受變亂以來放前，由于無暇投入人力忿磅，因而導(dǎo)致土地荒廢，耕種的不足十分之一凭语。如果有人力再將這里開墾出來葱她，則不必等待疏通陵陽渠。現(xiàn)在征發(fā)長安似扔、洛陽吨些、關(guān)輔百姓到豐州疏浚渠道，經(jīng)營屯田炒辉，算起來豪墅，所得到的不足以補(bǔ)賞所耗費(fèi)的，而且關(guān)輔百姓不免流亡離散黔寇。這樣做偶器，是使京城轄區(qū)空虛，而對軍事儲備卻毫無補(bǔ)益缝裤∑梁洌”此疏奏上，德宗不予答復(fù)憋飞。后來霎苗，陵陽渠到底沒能修成，將它廢棄了榛做。

德宗采納楊炎的主意唁盏，借口上奏的事情與實(shí)際不符内狸，己酉（十四日），將劉晏貶為忠州刺史厘擂。

癸丑（十八日）答倡，德宗任命澤潞留后李抱真為該鎮(zhèn)節(jié)度使。楊炎打算修筑原州城驴党，以便恢復(fù)秦州和原州瘪撇，命令李懷光在前面監(jiān)督施工，朱泚和崔寧各帶領(lǐng)一萬人分布兩側(cè)港庄，在后護(hù)衛(wèi)倔既。有詔書命令涇州將士準(zhǔn)備筑城的工具，涇州將士憤怒地說：“我輩充當(dāng)國家西大門的屏障鹏氧，已經(jīng)有十多年渤涌。一開始，我輩屯駐州把还，才將農(nóng)桑各業(yè)經(jīng)營起來实蓬，可以定居下來，便又移軍屯駐涇州吊履，披荊斬棘安皱，建立軍府；在涇州還沒有把座位坐暖艇炎，又被丟到塞外酌伊。我輩到底犯了什么罪，以至非要遭受如此對待呢缀踪！”李懷光剛剛當(dāng)上寧節(jié)帥居砖，便殺掉溫儒雅等人，軍令十分嚴(yán)厲驴娃。及至李懷光兼任涇原節(jié)帥奏候，各個(gè)將領(lǐng)都很恐懼，他們說：“那五位將領(lǐng)到底犯了什么罪唇敞，而要遭受殺戮蔗草？現(xiàn)在，李懷光又來到?jīng)苤莺窨茫逸呍跄懿粦n慮呢蕉世！”劉文喜乘大家心中不安，占據(jù)涇州婆硬，不服從詔命，還上疏要求再派段秀實(shí)來當(dāng)涇州節(jié)帥奸例，如果不能派段秀實(shí)來彬犯，便派朱泚來向楼。癸亥（二十八日），德宗任命朱泚兼任四鎮(zhèn)谐区、北庭行營湖蜕、涇原節(jié)度使，替代李懷光宋列。

三月昭抒，翰林學(xué)士、左散騎常侍張涉收受前湖南觀察使辛京杲錢財(cái)?shù)氖虑楸话l(fā)覺炼杖，德宗很生氣灭返，準(zhǔn)備依法懲辦。李忠臣身為檢校司空坤邪、同平章事熙含、奉朝請，向德宗進(jìn)言說：“陛下貴為天子艇纺，然而怎静，天子的老師卻因?yàn)槿鄙馘X財(cái)而犯法，依我愚見黔衡，這并不是老師的過錯(cuò)啊蚓聘。”德宗的態(tài)度緩和下來盟劫。辛未（初六）或粮，將張涉罷免還鄉(xiāng)。辛京杲因私忿用杖打死部曲捞高，有關(guān)部門奏稱辛京杲犯了死罪氯材，德宗打算按有關(guān)部門的意見辦。李忠臣說：“辛京杲早就該死了硝岗∏庀”德宗問他此話怎講，李忠臣說：“辛京杲的父親和兄弟都戰(zhàn)死了型檀，只有辛京杲至今還活著冗尤，所以我認(rèn)為辛京杲早就該死了≌湍纾”德宗心懷憐恤之情裂七，將辛京杲降職為諸王師傅。李忠臣利用時(shí)機(jī)仓坞，挽救人命背零，大多如此。

楊炎罷除度支无埃、轉(zhuǎn)運(yùn)使徙瓶，命金部毛雇、倉部來代替。不久侦镇，由于尚書省各部門的職任久已荒廢灵疮，部門之間不通聲氣，未能把事辦好壳繁，無法將全國的錢糧統(tǒng)一掌管起來震捣，癸巳（二十八日），德宗再次任命諫議大夫韓洄為戶部侍郎闹炉、判度支蒿赢，任命金部郎中萬年人杜佑暫時(shí)代理江、淮水陸轉(zhuǎn)運(yùn)使剩胁，都和原來的制度一樣诉植。劉文喜又不服從詔命，準(zhǔn)備自求節(jié)度使的旌節(jié)昵观。夏季晾腔，四月，乙未朔（初一）啊犬，他占據(jù)涇州叛亂灼擂，打發(fā)他的兒子到吐蕃為人質(zhì)，以求援助觉至。德宗命令朱泚剔应、李懷光前去討伐他，還命令神策軍使張巨濟(jì)帶領(lǐng)禁軍二千人前往協(xié)助语御。

吐蕃人最初聽說韋倫將俘虜送回來時(shí)峻贮，并不相信。及至被俘者回到吐蕃应闯，各自返還部落纤控，聲稱“新皇上將宮女釋放出宮，將禽獸放生碉纺，他的英風(fēng)威聲和圣明仁德船万，真是遍及中原」翘铮”吐蕃人聽了很高興耿导，便打掃道路，迎接韋倫态贤。吐蕃贊普立即派出使者舱呻，跟隨韋倫入朝進(jìn)貢，并且贈送助辦喪事的物品抵卫。癸卯（九月）狮荔，吐蕃使者來到京城胎撇，德宗按照禮節(jié)接待他介粘。不久殖氏，蜀地的將領(lǐng)向上建言：“吐蕃人豺狼成性，我方捉獲的俘虜不應(yīng)放還姻采⊙挪桑”德宗說：“戎狄侵犯邊疆，我們便打擊他們慨亲；他們服從朝廷婚瓜，我們便歸還俘虜。打擊他們刑棵，是為了顯示朝廷的威嚴(yán)巴刻；歸還俘虜，是顯示朝廷的信義蛉签。假如不能將威嚴(yán)和信義樹立起來胡陪，又怎能安撫邊遠(yuǎn)各族呢！”德宗命令將吐蕃俘虜悉數(shù)放還碍舍。

代宗在位時(shí)期柠座，每當(dāng)大年初一、冬至片橡、端午妈经、皇上的生日，州府長官爭著在定額賦稅之外爭著向朝廷進(jìn)貢捧书，進(jìn)貢多的吹泡，便能得到皇上的歡心，武將和奸滑的官吏便借此侵吞百姓的財(cái)物经瓷。癸丑（十九日）爆哑，是德宗的生日，德宗對各地進(jìn)貢概不接受了嚎。李正己泪漂、田悅各獻(xiàn)細(xì)絹三萬匹，德宗悉數(shù)撥歸度支歪泳，以此代替兩處應(yīng)納的租稅萝勤。

五月，戊辰（初五）呐伞，德宗任命韋倫為太常卿敌卓。乙酉（二十二日），再次派遣韋倫出使吐蕃伶氢。韋倫請求德宗親自撰寫盟書趟径，與吐蕃結(jié)盟瘪吏。楊炎認(rèn)為德宗與吐蕃贊普地位不對等，請求同郭子儀等人撰寫盟書上報(bào)德宗蜗巧，再由德宗批準(zhǔn)，德宗聽從他的建議幕屹。

朱泚等將劉文喜包圍在涇州，堵塞涇州出入的通道渺尘，但又關(guān)閉營壘，不與劉文喜交戰(zhàn)鸥跟，長時(shí)間不能攻克涇州盔沫。當(dāng)時(shí)正值天旱，征發(fā)糧草迅诬，輸送給養(yǎng)，使得朝野內(nèi)外騷動不安惩歉，朝中諸臣上書請求赦免劉文喜俏蛮，以便使疲乏困頓的百姓得到休息撑蚌，多得難以記載。德宗全不聽從搏屑，他說：“連個(gè)小小的忤逆之臣都不能鏟除争涌，還拿什么來號令全國！”劉文喜讓部將劉海賓入朝上奏辣恋。劉海賓對德宗說：“我是陛下在藩邸時(shí)的部曲亮垫，怎肯依附叛逆之臣，我一定要為陛下將劉文喜斬首示眾伟骨，并獻(xiàn)給朝廷饮潦。但是，劉文喜現(xiàn)在所希求的携狭，不過是當(dāng)節(jié)度使而已继蜡，希望陛下暫時(shí)滿足他，劉文喜必然會懈怠，這樣稀并，我的計(jì)謀便能夠?qū)嵤┝私銎摹！钡伦谡f：“爵號與車服不能隨便借給人碘举，你能立刻效命固然很好忘瓦，節(jié)度使一職，他不能得到殴俱≌常”德宗讓劉海賓回去將此意告訴劉文喜枚抵，而對劉文喜的進(jìn)攻也仍在繼續(xù)汽摹。德宗自減進(jìn)食，供給士兵趴泌，城中應(yīng)當(dāng)?shù)玫酱禾旆b的將士嗜憔，也都象過去一樣賜給吉捶。由此呐舔，大家才知道皇帝對劉文喜的態(tài)度是不可動搖的珊拼。當(dāng)時(shí)流炕，吐蕃才與唐朝交好每辟，不肯為劉文喜派兵影兽，涇州城中形勢窘困。庚寅（二十七日）盅视，劉海賓與諸將一起殺死劉文喜旦万，并將他的頭顱傳送京城成艘，而原州城終究沒能修成淆两。自從德宗即位以來秋冰，李正己內(nèi)心感到不安。他派遣參佐入朝奏事埃撵，適值涇州捷報(bào)奏到朝廷暂刘，德宗便讓李正己的參佐觀看劉文喜的人頭谣拣，然后讓他回去芝发。李正己越發(fā)恐懼辅鲸。

六月腹殿，甲午朔（初一）锣尉，門下侍郎自沧、同平章事崔祐甫去世树瞭。

道術(shù)之士桑道茂向德宗進(jìn)言：“不出幾年晒喷，陛下會有暫離宮廷的危難入撒。我望見奉天城有天子之氣悴势，應(yīng)當(dāng)將此城建得高大些客们，以備非常事件發(fā)生“Φ兀”辛丑（初八），德宗命令京兆府征發(fā)民數(shù)千人极颓，夾雜六軍的士兵菠隆，前去修筑奉天城骇径。

當(dāng)初破衔，回紇的風(fēng)俗質(zhì)樸敦厚，君臣間的等級差異不甚顯著嫡丙，所以能夠大家一條心曙博，強(qiáng)勁雄健父泳，無所匹敵惠窄。及至回紇為唐朝立了功勞睬捶，唐朝賜贈給回紇的物品甚為豐厚，登里可汗開始妄自尊大起來臀晃。他建筑宮殿徽惋，搬進(jìn)去居住险绘，身邊的婦女也有搽粉畫眉宦棺，身著繡衣的裝飾代咸，大唐因此財(cái)力空虛呐芥，而回紇的風(fēng)俗也敗壞奋岁。及至代宗駕崩闻伶，德宗派遣中使梁文秀前往回紇通報(bào)噩耗時(shí)虾攻，登里態(tài)度驕傲霎箍，不按禮節(jié)接待來使。依附回紇的九姓胡人勸說登里景埃，大唐富饒，現(xiàn)在乘大唐忙于喪事發(fā)起進(jìn)攻拒啰，可以獲得莫大好處谋旦。登里聽從九姓胡人的勸說册着，打算舉國入侵大唐甲捏∷径伲回紇宰相頓莫賀達(dá)干是登里的堂兄兄纺，勸諫登里說：“唐朝是個(gè)大國囤热，沒有對不起我們旁蔼。前年我們?nèi)肭痔琢模@得羊馬數(shù)萬限佩，可以稱得上大捷祟同。但是晕城，路途太遠(yuǎn)窖贤，糧食缺乏，及至歸國豌熄，士兵大多徒步行走∥锟龋現(xiàn)在又要舉國遠(yuǎn)征览闰，萬一不能取得勝利焕济，那將如何撤軍回國呢晴弃！”登里不肯聽從。頓莫賀乘回紇民心不愿意南下侵犯之機(jī)际邻，發(fā)兵擊殺登里以及九姓胡人二千人世曾，自立為合骨咄祿毗伽可汗轮听。他派遣臣屬聿達(dá)干與梁文秀一齊入朝覲見血巍，表示愿意作朝廷的藩臣珊随，不剪垂發(fā)，等待朝廷的詔命鲫凶。乙卯（二十二日）螟炫，德宗命令京兆少尹臨漳人源休冊命頓莫賀為武義成功可汗不恭。

秋季七月，丙寅（初四）折晦，邵州賊寇頭領(lǐng)王國良?xì)w降满着。王國良本是湖南牙將风喇，湖南觀察使辛京杲讓他駐守武岡魂莫，以便抗御西原蠻爹耗。辛京杲貪婪殘暴潭兽，知道王國良家殷富山卦，便將死罪加到王國良身上账蓉。王國良害怕，便占據(jù)武岡縣城视译，發(fā)起叛亂。他與西原蠻匯合汪茧，聚集一千人舱污，侵犯劫掠州縣扩灯，沿洞庭湖千里之內(nèi)，都受到他的侵害惧磺。德宗詔令荊磨隘、黔番捂、洪江解、桂諸道合兵討伐王國良犁河，但是連年不能取勝呼股。及至曹王李皋出任湖南觀察使彭谁，他說：“逼迫疲困的百姓誅殺反叛，這不是好辦法则奥《链Γ”他寫一封書信給王國良罚舱，說：“將軍并不敢背叛朝廷管闷，只想自救一死罷了包个。我和將軍都遭受辛京杲的羅織陷害碧囊，我已蒙圣明的朝廷洗刷冤屈，怎么會忍心對將軍以兵刃相加呢天通！將軍遇上了我土砂，如果不肯快快歸降谜洽，后悔就來不及了阐虚∈凳”王國良又喜歡咸灿，又害怕，對于派遣使者請降與否悼瘾，遲疑不決亥宿。于是烫扼，李皋扮作使者映企，只讓一人騎馬跟隨卑吭，奔走五百里，抵達(dá)王國良的營壘挣菲，鞭打營門，大聲喊道：“我是曹王椭赋，快來受降吧哪怔！”全軍聞此大驚认境。王國良快步走出來，迎上去亩冬，跪拜請罪硅急。李皋拉著王國良的手营袜，與他結(jié)為兄弟荚板，燒掉所有的進(jìn)攻與防守的器具啸驯，遣散他的部下罚斗，讓他們回家務(wù)農(nóng)针姿。德宗下詔赦免王國良的罪距淫，賜他名字叫做惟新婶希。

辛巳（十九日），遙尊德宗生母沈氏為皇太后狰晚。荊南節(jié)度使庾準(zhǔn)逢迎楊炎的意思壁晒，奏稱忠州刺史劉晏給朱泚寫信請求營救秒咐，講許多怨恨的話携取，又奏稱劉晏征召補(bǔ)充忠州的士兵歹茶，打算抗拒朝廷的命令惊豺。楊炎又證明此說不虛禽作。德宗便秘密派遣中使到忠州將劉晏縊殺旷偿，到己丑（二十七日）萍程，才下詔賜劉晏自裁茫负，全國人都認(rèn)為劉晏冤枉。

當(dāng)初潮尝，安祿山勉失、史思明發(fā)動叛亂原探，數(shù)年之間，全國戶口散失十之八九戈抄，州縣多被藩鎮(zhèn)占據(jù)，賦稅不再上繳朝廷输莺，朝廷的庫存消耗殆盡嫂用。唐朝變故頻仍嘱函，戎狄每年侵犯邊境，在戰(zhàn)事所到之處疏唾，駐扎重兵槐脏，依靠縣官供給給養(yǎng)顿天，所消耗的費(fèi)用多得不可估量牌废，全靠劉晏辦理鸟缕。劉晏最初擔(dān)任轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí)叁扫，只主管陜東各道莫绣，陜西各道全由度支主管对室。到了后期，劉晏兼管度支蔫骂，但不久便被罷官辽旋。劉晏精力充沛檐迟，機(jī)智過人追迟，善于靈活地處理多變的事情敦间，辦得恰到好處廓块。他常以優(yōu)厚的待遇招募善于奔走的人剿骨，并設(shè)置前后相望的驛站浓利，以探測和上報(bào)各地物價(jià)贷掖。雖偏遠(yuǎn)之地，不出幾天昆咽，也都能報(bào)到轉(zhuǎn)運(yùn)使司來掷酗。他把錢糧方面孰輕孰重的權(quán)變泻轰，全部控制在手中浮声，朝廷因此獲利，而民間也沒有物價(jià)暴漲暴跌的憂慮然痊。他常主張：“要想辦理好各項(xiàng)事務(wù)剧浸，關(guān)鍵在于用人得當(dāng)辛蚊。所以，必須選擇通達(dá)敏捷初澎、精明強(qiáng)干碑宴、廉潔勤勉的人延柠，對他們加以任用贞间。至于考核簿籍文書增热，支付錢糧等項(xiàng)工作，是一定要委派讀書人去做的公黑；而吏人只能書寫公文凡蚜，不應(yīng)隨便講話朝蜘∏畚瘢”他又常說：“讀書人陷于貪贓受賄，就會被時(shí)世所拋棄熔吗，因此看待名聲重于財(cái)利桅狠，所以讀書人大多清廉自修中跌；吏人即使廉潔自守漩符，最終還是不能顯貴榮華嗜暴，因此看待財(cái)利重于名聲闷沥，所以吏人大多貪污受賄舆逃÷肥ǎ”然而享郊，只有劉晏才能實(shí)行這些主張炊琉，別人效法劉晏苔咪，到頭來還是趕不上劉晏团赏。劉晏的屬官即使身在數(shù)千里以外舔清，奉行劉晏的教令還是和在劉晏面前一樣曲初，講話辦事臼婆，都不敢欺騙說謊颁褂。當(dāng)時(shí)颁独，有些權(quán)貴人物將親朋故舊囑托給劉晏誓酒，劉晏也應(yīng)承他們丰捷，領(lǐng)取薪俸的多少，升遷官階的快慢骄瓣，都符合他們的意愿榕栏，但是劉晏從不讓他們親理職事扒磁。他所管轄的交場妨托、船場吝羞、巡院等處钧排，凡是擔(dān)任要職恨溜、處理繁難事務(wù)的官員，必定是當(dāng)時(shí)選拔出來的得力人員判族。所以五嫂，在劉晏去世之后沃缘，掌管財(cái)賦的有名人物槐臀，多數(shù)是劉晏舊日的屬下水慨。劉晏還認(rèn)為：戶口增加晰洒，賦稅征收的范圍就會自然拓寬谍珊。所以劉晏掌理財(cái)務(wù)砌滞，以關(guān)心民間疾苦為先務(wù)。各道分別設(shè)置巡院的知院官绊茧，每過十天华畏、一月唯绍，必須陳述所在州縣的雨雪豐歉狀況况芒，上報(bào)轉(zhuǎn)運(yùn)使司绝骚。如果豐收压汪，就以高價(jià)買入；如果歉收腺阳，就以低價(jià)賣出亭引。有時(shí)還將谷物換成雜貨焙蚓，供給官用购公，或者在豐收之地出賣宏浩。知院官開始見到年景不豐的苗頭绘闷，就要先行申明到某月需要蠲免若干賦稅，到某月需要救濟(jì)資助若干物資扒最，到預(yù)定之期吧趣，劉晏不待州縣申請强挫，便上奏實(shí)施俯渤，解決百姓的急難，從來不曾錯(cuò)過時(shí)機(jī)絮爷。他并不等到百姓疲困流亡坑夯，饑餓而死以后柜蜈，才去賑濟(jì)百姓淑履。由此，百姓得以安居樂業(yè)岁疼，戶口繁衍起來捷绒。劉晏開始擔(dān)任轉(zhuǎn)運(yùn)使時(shí)暖侨，全國的戶口不過二百萬字逗，到他任職的后期葫掉，全國戶口發(fā)展到三百余萬俭厚。屬于劉晏統(tǒng)轄挪挤，戶口便增加扛门；不是劉晏統(tǒng)轄的范圍论寨，戶口就不增加政基。在劉晏任職的初期沮明，財(cái)賦每年收入不過四百萬緡荐健，到他任職的后期，每年收入達(dá)到一千余萬緡纺酸。劉晏專門采用鹽產(chǎn)專營法來充實(shí)軍需國用餐蔬。當(dāng)時(shí)樊诺，自許词爬、汝顿膨、鄭恋沃、鄧一帶的西面囊咏，都食用河?xùn)|的池鹽，由度支主管其事研侣；自汴庶诡、滑、唐书蚪、蔡一帶的東面殊校，都是食用海鹽为流，由劉晏主管其事敬察。劉晏認(rèn)為莲祸，官吏多了锐帜，百姓就會受到騷擾抹估，所以他只在產(chǎn)鹽地設(shè)置鹽官药蜻，收購鹽戶所煮成的食鹽语泽，轉(zhuǎn)賣給商人踱卵，聽?wèi){商人自行買賣惋砂，在產(chǎn)鹽地以外的州縣不再設(shè)置鹽官西饵。對于長江五嶺間距離產(chǎn)鹽地遙遠(yuǎn)的地方眷柔，便將官鹽轉(zhuǎn)運(yùn)到那里貯存。有時(shí)鹽商斷絕镶苞，鹽價(jià)上漲茂蚓，便降低鹽價(jià)出賣煌贴，號稱常平鹽牛郑，官方得到鹽產(chǎn)專營的利益淹朋，而百姓也不缺少食鹽础芍。在劉晏任職的初期仑性，長江诊杆、淮河地區(qū)的鹽利不過四十萬緡晨汹，到他任職的后期淘这，卻達(dá)到六百余萬緡巩剖，由此佳魔，國家的經(jīng)費(fèi)充足起來吃引，而百姓也不疲困不堪镊尺。至于河?xùn)|的鹽利庐氮，不過只有八十萬緡弄砍，而價(jià)格也比海鹽更高音婶。在劉晏任職之前衣式，將關(guān)東的谷物運(yùn)送到長安碴卧，因?yàn)楹铀魍募眱措U(xiǎn)住册，大抵一斛谷物能運(yùn)到八斗荧飞，便算成功垢箕，會受到優(yōu)厚的獎賞条获。劉晏認(rèn)為長江帅掘、汴水、黃河碧绞、渭水的水流緩急各不相同讥邻，依據(jù)各處的不同特點(diǎn)兴使，因利乘便发魄，分別制造運(yùn)送谷物的船只励幼，訓(xùn)練漕運(yùn)的士卒苹粟，長江的船只運(yùn)抵揚(yáng)州嵌削，汴水的船只運(yùn)抵河陰掷贾，黃河的船只運(yùn)抵渭水流入黃河的河口想帅，渭水的船只運(yùn)抵太倉港准，各地段之間都在水邊設(shè)置糧倉浅缸，由上一段轉(zhuǎn)送給下一段。自此蚌父，每年運(yùn)送谷物有時(shí)能夠達(dá)到一百多萬斛苟弛，沒有一斗一升在水中沉沒膏秫。劉晏將十艘船編為一組缤削，叫一綱，讓軍將帶領(lǐng)宵距，運(yùn)送十次未發(fā)生閃失，便給予優(yōu)厚的慰勞劝篷，讓此人作官娇妓。屢次運(yùn)送以后哈恰，運(yùn)送者便沒有不是頭發(fā)花白的了着绷。劉晏在揚(yáng)子設(shè)置十處船場造船荠医，每制船一艘桑涎，給錢一千緡攻冷。有人說等曼，“造一艘船的費(fèi)用實(shí)際還用不了一半禁谦，白白浪費(fèi)的錢財(cái)太多了枷畏∮倒睿”劉晏說：“不是這樣。辦大事爽冕，當(dāng)然不可吝惜小費(fèi)用颈畸，辦一切事情都要有長遠(yuǎn)的考慮∶杏椋現(xiàn)在船場才開始設(shè)置徙缴，辦事的人很多于样，應(yīng)該首先讓這些人的私人用度不受困窘穿剖，他們?yōu)楣偌抑圃斓奈锛蜁?jiān)固牢靠携御。如果急于同這些人不厭煩細(xì)地計(jì)較分文啄刹，怎么能夠長久地實(shí)行下去呢凄贩！他日一定會有嫌我所付給的工錢多便減少工錢的人疲扎，減少費(fèi)用在半數(shù)以下還是可以的，超過此數(shù)壹甥，漕運(yùn)就不能維持句柠∷葜埃”此后五十年谜酒，有關(guān)部門果然將工錢減去一半僻族。及至咸通年間述么，有關(guān)部門計(jì)算費(fèi)用支給工錢碉输，造船者不再有余利可圖敷钾，造出的船只愈發(fā)單薄脆弱阻荒，容易毀壞侨赡，漕運(yùn)于是廢止羊壹。劉晏是個(gè)勤勉力行的人油猫，無論事務(wù)清閑抑或繁劇情妖，都一定要在當(dāng)天決斷完畢毡证，不讓事情過夜料睛，后來講論財(cái)利的官員沒有能夠趕得上他的雏蛮。

八月挑秉，甲午（初三）犀概，振武留后張光晟殺死回紇使者董突等九百余人姻灶。董突是武義可汗的叔父产喉。代宗在位期間曾沈，九姓胡經(jīng)常假冒回紇的名義塞俱，雜居在京城障涯，經(jīng)商時(shí)恣意暴虐唯蝶，與回紇一起生棍，成為公家和私人的禍害涂滴。德宗即位后柔纵，命令董突帶領(lǐng)同來的人悉數(shù)回國搁料，他們帶走的包裹很多郭计。董突一行到振武昭伸，逗留幾個(gè)月庐杨，索求豐厚的供給灵份，每天吃肉一千斤填渠，用去其他物品與此相當(dāng)氛什，還聽任砍柴放牧的回紇人糟踏瓜果和莊稼屉更，振武的百姓都苦于回紇人的騷擾瑰谜。張光晟打算殺死這些回紇人萨脑，取得他們的包裹渤早，但又忌憚回紇人多勢強(qiáng)鹊杖，未敢發(fā)起行動骂蓖。九姓胡人聽說他們的部族被回紇新即位的可汗所殺戮登下，很多人半道逃走被芳。董突對九姓胡人的防范很嚴(yán)密畔濒，九姓胡人既不能逃走篓冲，又不敢回來，于是向張光晟秘密獻(xiàn)策嗤攻，請求殺掉回紇人妇菱。張光晟因九姓胡人與回紇人自相背離而感到高興闯团，便允許九姓胡的請求房交。德宗因陜州之辱候味，心中痛恨回紇人白群。張光晟知道德宗的心思帜慢，便奉稱：“回紇本族人數(shù)并不很多粱玲，能夠輔助回紇強(qiáng)盛起來的抽减，是那群胡人而已】杷Γ現(xiàn)在聽說他們之間自相殘害偎箫，頓莫賀新近即位，登里可汗移地健有個(gè)庶生的兒子眉枕，還有國相速挑、梅錄姥宝，都各自擁兵數(shù)千人腊满，相互攻殺碳蛋，國內(nèi)尚未安定肃弟。他們沒有資財(cái)便不能指使他們的部眾笤受，陛下不乘這一時(shí)機(jī)鏟除他們壁公，卻要放他們的人回國，還給他們財(cái)物痊焊，這正是人們所說的借給寇匪兵馬掀亥，送給強(qiáng)盜糧秣的做法啊。請將他們殺掉遏片∷北悖”三次上奏髓需，德宗都沒有許可僚匆。于是咧擂，張光晟便讓副將在回紇人居住的房舍門前往來松申，故意做出不禮貌的行為攻臀，董突大怒刨啸，捉住副將设联，將他抽打數(shù)十鞭离例。張光晟統(tǒng)率士兵襲擊回紇，連同九姓胡人一齊殺掉艘包，尸首堆積起來想虎，有如高丘舌厨。張光晟只留下一個(gè)胡人裙椭，讓他回國去做見證揉燃，以說明：“回紇人用鞭子抽打你雌、羞辱大將婿崭，而且圖謀偷襲和占領(lǐng)振武城氓栈，所以才先行誅殺這一班人授瘦√嵬辏”德宗征召張光晟為右金吾將軍徒欣，派遣中使王嘉祥前去去致送書信和禮物脂新≌悖回紇請求得到擅殺之人滞乙，好為族人報(bào)仇酷宵，德宗因此貶張光晟為睦王傅躬窜，以圖慰解回紇人荣挨。

丁未默垄，德宗加盧龍朦前、隴右韭寸、涇原節(jié)度使朱泚兼任中書令銜恩伺，仍然擔(dān)任盧龍晶渠、隴右節(jié)度使褒脯。任命舒王李謨?yōu)樗逆?zhèn)、北庭行營爽彤、涇原節(jié)度大使适篙，任命涇州牙前兵馬使河中人姚令言為留后滨溉。李謨是李邈的兒子禽炬，早年喪父腹尖，德宗收他為兒子。

癸丑（二十二日）伐脖，德宗頒詔贈給太后的父热幔、祖、兄讼庇、弟官職绎巨，并為其余的太后族人男女頒發(fā)拜官職、封食邑的告第告身蠕啄，共計(jì)一百二十七通。中使用馬駝著它們和媳，去頒賜給每個(gè)人。

九月，壬午（二十一日），將作奏稱宣政殿的廓廡毀壞荧止，而十月在十二星次中屬戌宮个扰，為北斗魁星之氣娘香，不能進(jìn)行修葺。德宗說：“只要不妨害公家和百姓，那便是吉祥了，何必卜問時(shí)日兇吉呢胡野！”隨即命令修葺廓廡笼呆。

在大歷以前耘眨，征稅偶宫、收支、薪俸都沒有法度纯命，高級官員得以專擅其事，加上元載、王縉執(zhí)掌朝政吴裤，賄賂公行鞭缭，全國不再按察貪贓官吏幾達(dá)二十年。只有江西觀察使路嗣恭按察虔州刺史源敷翰，判他流刑躏精。德宗因宣歙觀察使薛邕是位溫文爾雅的老臣箩溃，征召他擔(dān)任左丞。薛邕離開宣州時(shí)止状，盜竊隱瞞官家財(cái)物數(shù)以巨萬計(jì)催束，殿中侍御史員寓揭發(fā)他洛口。

冬季，十月己亥（初九）杀赢，德宗將薛邕貶為連山縣尉。自此，州縣開始畏懼朝廷法典，不敢任意妄為。

德宗即位之初，疏遠(yuǎn)擯斥宦官，親近任用朝官。但是咪奖，張涉因長于儒學(xué)而入侍禁中昧捷，薛邕因溫文爾雅而登上朝堂鸯绿，卻相繼由于貪贓而垮臺。宦官武將得到借口，他們說：“南衙文臣貪贓動不動就達(dá)到巨萬，反而說我輩把國家搞混亂了，這難道不是欺人之談嗎！”由此，德宗開始心懷疑慮米间，不知道依靠誰人為好。

中書舍人高參請求分別派遣沈氏諸人去尋訪太后。庚寅，德宗任命睦王李述為奉迎使锄俄，使工部尚書喬琳為副使，又讓沈氏四人任判官苇经，與中使分別巡行各道蜘澜，尋找皇太后装诡。

十一月，首次命令在待制官以外，再推薦出朝集使二人，向他們詢問當(dāng)時(shí)朝政的得失描函，以及邊遠(yuǎn)各地人民的疾苦互墓。

先前券盅，公主下嫁互站，公婆要對她行拜禮翠胰，而媳婦不必答禮锻狗。德宗命令禮官制定公主拜見公婆以及夫婿的叔伯潦嘶、兄姊的禮儀锰蓬，規(guī)定公婆坐在中堂接受公主拜見，夫婿的兄姊站在東廂房中接受公主拜見，就和凡人家庭的禮節(jié)一樣份汗。有位親王的女兒縣主將要出嫁旁钧，選定以丁丑（十七日）為期。此日替废，德宗的叔伯妹妹去世柄瑰，便命令縣主停止出嫁授翻。有關(guān)部門奏稱：“陳設(shè)已經(jīng)準(zhǔn)備好了淮菠，而且未成年人的喪事是不足以廢止婚禮的。”德宗說：“你們珍惜縣主出嫁的費(fèi)用，朕卻珍惜禮節(jié)。”還是阻止縣主在此日出嫁糠睡。自至德年間以來嫁赏，國家變故頻仍攘乒，公主喂链、郡主迟杂、縣主不能按時(shí)出嫁的人很多布蔗，有的人頭發(fā)都變得花白。她們雖然在宮中居住，卻有人長達(dá)十年之久看不到皇上访得。德宗命人引導(dǎo)宗室諸女前來會見拂盯，對年長于己的表示敬意，對年少于己的予以安慰，讓她們?nèi)技蘖顺鋈ァψ谑抑T女所攜帶的物品贰您，無論大小顾瞪，德宗都一定要親自經(jīng)心過目。己卯（十九日）朦促、庚辰（二十日）兩天臊旭，德宗將岳陽等九十一位縣主嫁了出去。

吐蕃人看到韋倫再次到來郑什，益發(fā)喜歡弯蚜。十二月，辛卯朔（初一）钦椭，韋倫回返朝廷，吐蕃便派遣國相論欽明思等人入朝進(jìn)貢。

這一年懂扼，德宗冊立太子的生母王氏為淑妃间坐。全國稅戶計(jì)有三百零八萬五千零七十六戶，在籍士兵計(jì)有七十六萬八千余人，征收稅錢計(jì)有一千零八十九萬八千余緡食磕，征收谷物計(jì)有二百一十五萬七千余斛。

建中二年（辛酉，公元781年）春季侄泽，正月窄刘，戊辰（初九）沮焕，成德節(jié)度使李寶臣去世旦事。李寶臣打算將軍府主帥的位子傳給他的兒子行軍司馬李惟岳肾扰，因?yàn)槔钗┰滥昙o(jì)尚小沉颂，愚昧軟弱顷啼，便事先誅殺難以轄制的部下將領(lǐng)深州刺史張獻(xiàn)誠等人，甚至有十余人同一天被殺。李寶臣傳召易州刺史張孝忠泼菌，張孝忠不肯前往，李寶臣又讓他的弟弟張孝節(jié)去傳召他非凌。張孝忠讓張孝節(jié)轉(zhuǎn)告李寶臣說：“各位將領(lǐng)究竟犯了什么罪玖媚，接連不斷地遭到殺戮篮洁！我張孝忠怕死，既不敢前往，也不敢反叛坐求，正如你不肯入朝當(dāng)官一樣±芡澹”張孝節(jié)哭著說：“如果這樣，我一定被殺呢簸。”張孝忠說：“如果前往宜咒，你我便會一齊喪命逗威，有我在這兒，李寶臣一定不敢殺你夯尽《耆ⅲ”于是，張孝節(jié)回到成德，李寶臣也沒有加罪于他葡幸。兵馬使王武俊職位低下，但是作戰(zhàn)勇敢蒂培，所以李寶臣特別親近受護(hù)他肺樟，還把女兒嫁給他的兒子王士真為妻，王士真又深深結(jié)納李寶臣身邊的人缘圈。所以缠犀，唯有張孝忠和王武俊得以保全赏殃。到李寶臣去世，孔目官胡震和家仆王他奴勸告李惟岳隱瞞喪事二十余天威兜，假冒李寶臣上表，請求讓李惟岳襲任節(jié)度使担败。德宗不予許可勇垛，派遣給事中汲縣人班宏前往問候李寶臣的病情勤众，并進(jìn)行開導(dǎo)。李惟岳以厚資賄賂班宏煌茬，班宏不肯接受改衩，回朝上報(bào)滨砍。李惟岳于是為李寶臣發(fā)喪，自稱留后矛洞，讓將領(lǐng)佐吏連名上奏瞧筛，請求頒賜節(jié)度使的旌節(jié)底循，德宗又沒有許可。當(dāng)初，李寶臣與李正己蜻展、田承嗣榨汤、梁崇義深相結(jié)納缝呕，約定將所管轄的土地傳給子孫后代鹿寨。所以，田承嗣死時(shí)，李寶臣竭力向朝廷請求，讓朝廷將節(jié)度使的旌節(jié)授給田悅侧甫，代宗聽從他的建議俺叭。田悅最初襲任節(jié)度使時(shí)搬俊，事奉朝廷的禮節(jié)很是恭謹(jǐn)转锈，河?xùn)|節(jié)度使馬燧上表說田悅定會反叛喊式，請朝廷預(yù)先作好防備原押。至此笨农，田悅屢次為李惟岳請求繼任伴箩，但德宗準(zhǔn)備革除以往的弊端怔蚌，不肯答應(yīng)杖狼。有人勸諫說：“李惟岳已經(jīng)據(jù)有父業(yè)也殖，若不順?biāo)浦廴蚊瑴?zhǔn)會釀成變亂忆嗜〖喝澹”德宗說：“寇賊本來沒有資格作亂，都是假借著朕的土地和職位名號捆毫，才得以招聚人馬的啊闪湾。往日朝廷順著他們的欲望來任命他們的事不少了，但是變亂還是日益增長绩卤。這說明爵位的任命不但不足以止息變亂途样，反而助長變亂。如果李惟岳一定要發(fā)起變亂濒憋，任命他與不任命他都一樣何暇。”德宗到底還是沒有答應(yīng)下來凛驮。于是裆站，田悅與李正己各自派遣使者至李惟岳處，暗中策劃率兵抗拒朝命黔夭。

魏博節(jié)度副使田庭玠對田悅說：“你憑借著伯父留下的基業(yè)宏胯，去謹(jǐn)慎地事奉朝廷，坐享富貴本姥，不是很好嗎肩袍！為什么無緣無故地與成德、淄青一起去作反叛之臣呢婚惫！你看戰(zhàn)事興起以來了牛，叛逆變亂的人有誰能夠保全自己的家族呢？如果你一定要按你的想法去做辰妙，可以先把我殺了鹰祸，別讓我看見田氏的舉族滅亡∶芑耄”于是他自稱有病蛙婴，躺在家中。田悅親自前去向田庭玠道歉尔破，田庭玠關(guān)上家門街图，不肯接待田悅。田庭玠最終因憂郁而死懒构〔图茫　　　

成德判官邵真聽到李惟岳的圖謀，哭著規(guī)勸說：“先相公蒙受國家深厚的恩典胆剧，大夫您在服喪期間絮姆，忙著準(zhǔn)備背叛國家醉冤，這種做法太不對了「菝酰”邵真勸說李惟岳將李正己的使者抓起來蚁阳，送往京城，并且請求討伐李正己鸽照。他說：“這樣做螺捐，朝廷會嘉許大夫的忠心，節(jié)度使的旌節(jié)也許還有得到的希望矮燎《ㄑ”李惟岳認(rèn)為邵真說得對，便讓邵真起草奏書诞外。長史畢華說：“先公與成德糠悼、淄青交好二十余年。怎么能一下子舍棄他們浅乔！而且，即使將二鎮(zhèn)的使者抓起來铝条，朝廷也不一定就相信你靖苇。李正己突然來襲擊我軍，我軍孤立無援班缰，這又怎么辦呢贤壁！”李惟岳又聽從畢華的意見。

前定州刺史谷從政是李惟岳的舅父埠忘，他有膽識脾拆，有謀略，頗讀過一些書莹妒，王武俊等人對他都很敬畏名船。由于被李寶臣猜忌，谷從政便閉門稱病旨怠。李惟岳也猜忌他渠驼，有事不肯與他謀劃。李惟岳整日專門與胡震鉴腻、王他奴等人商量迷扇，多發(fā)放錢財(cái)布帛，以便取悅將士爽哎。谷從政去見李惟岳說：“當(dāng)今國內(nèi)沒有事端蜓席，從京城來的人都說皇上聰慧明達(dá)，英俊威武课锌，立志要再造太平之世厨内，十分不愿方鎮(zhèn)的子孫專擅一方。你現(xiàn)在頭一個(gè)違抗詔命，皇上定然派遣各道兵馬前來討伐你隘庄。你部下的將士接受犒賞踢步，都說要為你盡力至死，而如果一戰(zhàn)不能取勝丑掺，人們各自顧惜自己的性命获印，誰不背叛你呢！通達(dá)權(quán)變的大將街州，乘你危難之際兼丰，尋找方便的時(shí)機(jī)，便都想捉住你而自己立功唆缴。況且鳍征，先公所殺死的高職位的大將幾乎上百人，在你遭受挫敗之際面徽，死者子弟中要報(bào)仇的艳丛，難道是屈指可數(shù)的嗎！再者趟紊，先公與幽州結(jié)下嫌隙氮双，朱滔兄弟一貫對我們恨得咬牙切齒，如今皇上準(zhǔn)會任命他們?yōu)閷㈩I(lǐng)的霎匈。朱滔與我們之間近得連夜間敲打木梆報(bào)時(shí)的聲音都可以相互聽到戴差，一旦朱滔接受朝廷的命令，急速前來铛嘱，那就如同虎狼追捕野獸一般暖释，你又如何抵擋呢！過去墨吓，田承嗣跟隨安祿山球匕、安慶緒、史思明帖烘、史朝義父子一起造反谐丢，身經(jīng)百戰(zhàn)，兇猛驃悍蚓让，聞名天下乾忱，違抗詔命，發(fā)起戰(zhàn)端历极，自認(rèn)為沒有敵手窄瘟。及至盧子期被擒獲，吳希光歸順國家以后趟卸，田承嗣卻只好對天而泣蹄葱，不知將自身安放何處氏义。全靠先公按兵不進(jìn)，而且為他求情图云，先帝寬厚仁德惯悠，予以赦免，田承嗣才未遭到誅殺竣况，如果不是這樣克婶，田氏還能留下根苗嗎！何況你生長在富貴之中丹泉，年齡還小情萤，沒有經(jīng)受過艱難危苦摹恨，但你卻聽信左右的話筋岛，打算效法田承嗣的作法嗎！為你打算晒哄，你不如在將佐面前辭去職務(wù)睁宰，讓李惟誠代理掌管軍府，你親身入朝寝凌，請求留下來為皇上值宿警衛(wèi)柒傻，同時(shí)也說明讓李惟誠暫且留下來代理掌管軍府之事，對他的加恩任命取決于皇上的意志硫兰。皇上必然喜歡你的忠義寒锚，即使得不到高位劫映，也不會失去榮耀的祿位，永遠(yuǎn)消除憂患了刹前，否則泳赋，大禍將要到來。我也知道你素來疏遠(yuǎn)猜忌我喇喉，但因你我有甥舅之情祖今，事情又已急迫，不能不說了拣技！”李惟岳見谷從政出言切中要害千诬，越發(fā)憎惡他。谷從政于是再次回到家中膏斤，閉門稱病徐绑。李惟誠是李惟岳異母庶兄，他謙和厚道莫辨，喜歡讀書傲茄，能得人心毅访，他的同母妹做李正己的兒媳婦。此日盘榨，李惟岳將李惟誠送到李正己那里喻粹，李正己讓李惟誠恢復(fù)姓張，于是他便在淄青做官草巡。李惟岳派遣王他奴到谷從政家中去守呜，察看谷從政的活動，谷從政吞服毒藥而死捷犹。在將死之際弛饭，谷從政說：“我不怕死，只是為張氏現(xiàn)在將要遭到滅族之災(zāi)而悲哀萍歉÷滤蹋”

劉文喜死去，李正己枪孩、田悅等人都感到不安憔晒；劉晏死去，李正己等人更加恐懼蔑舞。他們交談?wù)f：“我輩的罪惡拒担，難道能夠同劉晏相比嗎！”適逢汴州因城內(nèi)狹窄攻询，需要拓廣城垣从撼，東方人便傳出謠言：“皇上準(zhǔn)備向東面開拓封疆，所以才修筑汴州城钧栖〉土悖”李正己害怕，發(fā)兵一萬人拯杠，屯駐曹州掏婶。田悅也修葺城池，聚集人馬潭陪，預(yù)作防備雄妥，與梁崇義，李惟岳遙相接應(yīng)依溯，互為援助老厌，攪得河南士子庶民騷動，驚駭不安黎炉。

永平軍原先轄有汴梅桩、宋、滑拜隧、亳宿百、陳趁仙、潁、泗共七州垦页，丙子（十七日）雀费，朝廷從永平軍分出宋、亳痊焊、潁三州盏袄，另設(shè)節(jié)度使，以宋州刺史劉洽充任此職薄啥。將泗州隸屬于淮南辕羽，又任命東都留守路嗣恭為懷、鄭垄惧、汝刁愿、陜四州及河陽三城節(jié)度使。十天以后朝廷又任命永平節(jié)度使李勉總轄劉洽到逊、路嗣恭所在二道铣口，再次把鄭州分割隸屬于他，讓他選任曾經(jīng)做過將官的人擔(dān)任各州刺史觉壶，以防備李正己等人脑题。

當(dāng)初，高力士有個(gè)養(yǎng)女在洛陽寡居铜靶，她挺能講宮中軼事叔遂，女官李真一猜想此人便是沈太后，就到尋訪太后的使者那里陳述她的狀貌争剿。德宗聽到這一消息已艰，真是又驚又喜。當(dāng)時(shí)秒梅，沈氏族老輩人都已去世旗芬，再沒有認(rèn)識太后的人舌胶。德宗派遣宦官捆蜀、宮人前往察看高氏，高氏的年齡狀貌與太后頗為相似幔嫂，宦官辆它、宮人不曾仔細(xì)端詳過太后，都說高氏便是太后履恩。高氏推辭說自己實(shí)在并不是太后锰茉，派來察看的人卻愈發(fā)懷疑，強(qiáng)行將高氏迎進(jìn)上陽宮切心。德宗打發(fā)宮女一百余人飒筑，帶著車駕衣服等御用之物去上陽宮供養(yǎng)服侍高氏片吊。隨侍的人們千方百計(jì)地勸誘她，高氏動了心协屡，便聲稱自己是太后俏脊。察看的官員乘馬飛快入朝上奏，德宗非常高興肤晓。二月爷贫，辛卯（初二），德宗以雙日登殿补憾，群臣都入朝慶賀漫萄。德宗還下詔命令有關(guān)部門草擬儀典，奉迎太后盈匾。高氏的弟弟高承悅住在長安腾务，害怕如果不講實(shí)情，日子久了終要獲罪威酒，便急忙說出事情的原委窑睁。德宗讓高力士的養(yǎng)孫樊景超前往上陽宮復(fù)核察看。樊景超看到高氏住在內(nèi)殿葵孤，以太后的身份自居担钮，隨從人員服侍防衛(wèi)得很是嚴(yán)密。樊景超對高氏說：“姑姑為什么要將自己置身于刀俎之地呢尤仍！”侍從人員呵斥樊景超下殿箫津，樊景超高聲說：“我這里帶著詔書，太后是偽裝的宰啦，侍從人員可速下殿來苏遥。”侍從人員都走下殿來赡模。高氏于是說：“我是被人所勉強(qiáng)留潦，不是出于自己意愿〔娲瘢”樊景超用牛車?yán)呤下呗簦瑢⑺突丶抑小５伦趽?dān)心以后人們不再敢提太后辆布，都不予加罪瞬矩，還說：“朕寧可遭受上百次的欺騙，大概總能找到太后吧锋玲【坝茫”自此以后，各地聲稱找到太后的事情發(fā)生多次惭蹂，但都不是伞插，而真正的太后最終還是不知去向割粮。

御史中丞盧杞是盧奕的兒子，他相貌丑陋媚污，面色如藍(lán)靛穆刻，能言善辯，德宗喜歡他杠步。丁未（十八日）氢伟，德宗提升盧杞為御史大夫，兼任京畿觀察使幽歼。郭子儀每次會見賓客朵锣，姬妾不離身邊。盧杞曾因郭子儀患病而前往問候甸私，郭子儀卻將隨侍的姬妾悉數(shù)屏退诚些，只一人憑幾而坐，接待盧杞皇型。有人詢問原故诬烹，郭子儀說：“盧杞面貌丑陋，心地險(xiǎn)惡弃鸦，女人見了必然要笑绞吁，以后盧杞得志，我便舉族無一幸免了唬格！”

楊炎殺掉劉晏以后家破，朝野之士都對他既畏懼又憤恨。李正己屢次上表請問劉晏何罪购岗，譏諷貶責(zé)朝廷汰聋。楊炎害怕，便派遣親信分別到各道去喊积，名義上是前去安撫地方烹困，實(shí)際上是讓他們暗中告訴節(jié)度使說：“劉晏昔日勾結(jié)并依附奸佞邪惡之人，請求冊立獨(dú)孤妃為皇后乾吻，是皇上自己憎惡他髓梅，因而殺了他∪艿埽”德宗聽到此言女淑，對楊炎厭惡瞭郑，由此便有誅殺楊炎的意圖辜御，只是尚隱忍著沒有發(fā)作。乙巳（十六日）屈张，德宗調(diào)任楊炎為中書侍郎擒权，提升盧杞為門下侍郎袱巨，二人都為同平章事，不再專門任用楊炎碳抄。盧杞矮小丑陋愉老，沒有文采，缺乏學(xué)識剖效，楊炎看不起他嫉入，常常假托有病，不與他在政事堂一起進(jìn)餐璧尸。盧杞對楊炎也是懷恨在心咒林。盧杞陰險(xiǎn)狡猾，打算在朝中扶植自己的勢力爷光，樹立自己的威望垫竞，對稍不附合自己的人，便一定要置之于死地蛀序。他引薦太常博士裴延齡為集賢殿直學(xué)士欢瞪，親近并任用他。

丙午（十七日）徐裸，汴宋軍改稱為宣武軍遣鼓。振武節(jié)度使彭令芳苛刻殘暴，其監(jiān)軍劉惠光貪得無厭重贺。乙卯（二十六日）譬正，振武將士共同將二人殺死。

朝廷征發(fā)京西防御吐蕃兵馬一萬二千人駐防關(guān)東檬姥。德宗登上望春樓曾我，設(shè)宴犒勞將士。神策軍的士兵唯獨(dú)不肯飲酒健民，德宗讓人詢問原由抒巢，神策軍將官楊惠元回答說：“我們來自奉天，主帥張巨濟(jì)告誡我們說：‘此行要大大地建樹功名秉犹，待到凱旋而歸的日子蛉谜，我與你們好好痛快一場〕缍拢’所以不敢飲酒型诚。”到出發(fā)時(shí)鸳劳，有關(guān)部門在道旁擺設(shè)酒食狰贯，只有楊惠元的部下不肯啟瓶飲酒。德宗深表贊賞，頒賜詔書慰勞楊惠元涵紊。楊惠元是平州人傍妒。

三月，朝廷在郾城設(shè)置州摸柄。辛巳（二十二日）颤练，德宗任命汾州刺史王翃為振武軍使和鎮(zhèn)北、綏驱负、銀等州留后嗦玖。朝廷派遣殿中少監(jiān)崔漢衡出使吐蕃。

梁崇義雖然與李正己等人聯(lián)合起來跃脊，但是兵少勢弱踏揣，對朝廷的禮節(jié)也最為恭敬。有人勸他到朝廷中去做官匾乓，梁崇義說：“來瑱為國家立下了大功捞稿，上元年間卻遭到宦官的讒言誹謗，因此拖延著不應(yīng)召入朝拼缝。等到代宗繼位以后娱局，來瑱不待駕好車馬，便去朝見咧七，尚且不能避免族誅之禍衰齐。我多年來與朝廷積下許多嫌隙，怎么能夠再到朝廷去呢继阻！”淮寧節(jié)度使李希烈屢次請求討伐梁崇義耻涛，梁崇義害怕，益發(fā)整治軍備瘟檩。流人郭昔告發(fā)梁崇義準(zhǔn)備叛亂抹缕，梁崇義聽到此言，向朝廷請罪墨辛。德宗為此杖責(zé)郭昔卓研，將他流放遠(yuǎn)方，還讓金部員外郎李舟至襄州宣布圣旨睹簇，使梁安心奏赘。李舟曾經(jīng)奉命出使劉文喜處，向他陳述利害太惠，劉文喜將他囚禁起來磨淌。適逢部下殺了劉文喜，歸降朝廷凿渊，各道專橫跋扈的將帥聽說了梁只，都說李舟有傾覆城池缚柳、斬殺大將的本領(lǐng)。李舟來到襄州敛纲，梁崇義厭惡他。李舟又規(guī)勸梁崇義入朝剂癌，講話直率而切中要害淤翔，梁崇義愈加不高興。及至派遣使者安撫各道的時(shí)候佩谷，李舟再次來到襄州旁壮，梁崇義將李舟拒于境外，不肯接待谐檀，并上奏說：“軍中疑慮恐懼抡谐，請改派別的使者⊥┾”當(dāng)時(shí)麦撵，兩河各鎮(zhèn)正在猜疑朝廷，德宗打算顯示恩典信義溃肪，使他們安心免胃。夏季，四月惫撰，庚寅（初二）羔沙，德宗加封梁崇義同平章事，對他的妻子兒女全都予以封賞厨钻，賜給鐵券扼雏，派遣御史張著帶著皇帝的手詔征召他，還任命他的副將藺杲為鄧州刺史夯膀。

五月诗充，丙寅（初八），因戰(zhàn)事興起诱建，朝廷將商稅增至十分之一其障。

田悅終于與李正己、李惟岳定下計(jì)劃涂佃，聯(lián)合三鎮(zhèn)兵馬励翼，抗拒朝命，派遣兵馬使孟祐帶領(lǐng)步兵辜荠、騎兵共五千人汽抚，北去援助李惟岳。薛嵩死去時(shí)伯病，田承嗣私下強(qiáng)占洺州和相州造烁，朝廷只得到邢州和磁州以及臨洺縣否过。田悅打算依憑山勢劃分邊境，便說：“邢州和磁州就象圍棋中的兩個(gè)眼惭蟋，在我的中腹部位苗桂，不可不攻取「孀椋”于是煤伟，田悅派遣兵馬使康愔帶領(lǐng)八千人包圍邢州，派遣別將楊朝光帶領(lǐng)五千人在邯鄲西北豎起柵欄木缝，以切斷昭義的救兵便锨，田悅則親自帶兵數(shù)萬人，包圍臨縣我碟。邢州刺史李共放案、臨洺將領(lǐng)張伾堅(jiān)固壁壘，抵御圍兵矫俺。貝州刺史邢曹俊是田承嗣原來的將領(lǐng)吱殉，年事高，有謀略厘托，但田悅寵信牙官扈而疏遠(yuǎn)邢曹俊考婴。及至攻打臨洺時(shí)，田悅將邢曹俊召來詢問計(jì)策催烘，邢曹俊說：“兵法認(rèn)為沥阱，兵力十倍于敵人，才可包圍敵人伊群，五倍于敵人考杉，才可攻打敵人，你以叛逆軍隊(duì)侵犯朝廷舰始，這形勢就更不能同兵法上講的相比了〕缣模現(xiàn)在軍隊(duì)受阻于堅(jiān)固的城池之下，糧食一光丸卷，士卒便會跑光枕稀，這真是自取滅亡。不如在崞口安置士兵一萬人谜嫉，以便阻止西面的軍隊(duì)萎坷，河北二十四州便都?xì)w你所有°謇迹”諸將領(lǐng)討厭邢曹俊的說法與自己不同哆档，便一同詆毀他，田悅也就未采用邢曹俊的計(jì)策住闯。