中國(guó)入世承諾

2018-03-24 iPolicyLaw

中國(guó)入世承諾

文章來(lái)源:新華網(wǎng) 2006-11-06 22:55

  1、關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策方面的承諾

  1.1 非歧視(包括國(guó)民待遇)

  中國(guó)將對(duì)所有WTO成員給予非歧視待遇,包括屬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)的成員盟劫。中國(guó)將對(duì)包括外商投資企業(yè)在內(nèi)的中國(guó)企業(yè)宜猜、在中國(guó)的外國(guó)企業(yè)和個(gè)人給予相同的待遇瘸味。

  除《中華人民共和國(guó)加入議定書》(以下簡(jiǎn)稱"議定書")另有規(guī)定者外,自加入之日起迹栓,中國(guó)在生產(chǎn)所需投入物拐格、貨物和服務(wù)的采購(gòu)方面僧免,供國(guó)內(nèi)銷售或出口的貨物的生產(chǎn)、營(yíng)銷或銷售的條件方面捏浊,及由國(guó)家和地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)以及公有或國(guó)有企業(yè)提供的貨物和服務(wù)(包括運(yùn)輸懂衩、能源、基礎(chǔ)電信呛伴、其他生產(chǎn)設(shè)施和要素等方面)的價(jià)格和獲得方面勃痴,給予外國(guó)個(gè)人谒所、企業(yè)和外商投資企業(yè)的待遇不得低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇热康。

  取消雙重定價(jià)做法,并消除供國(guó)內(nèi)銷售而生產(chǎn)的產(chǎn)品和供出口而生產(chǎn)的產(chǎn)品之間待遇的差別劣领。

  自加入之日起姐军,全面遵守和執(zhí)行給予進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)民待遇的原則。

  修改尖淘、調(diào)整并廢除和停止實(shí)施違反WTO國(guó)民待遇原則的所有現(xiàn)行法律奕锌、法規(guī)及其他措施。

  在適用于進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)稅與國(guó)內(nèi)規(guī)章方面遵守《1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱GATT1994)第三條的國(guó)民待遇規(guī)定村生。特別是在適用于售后服務(wù)惊暴、藥品、香煙趁桃、酒類辽话、化學(xué)品、鍋爐和壓力容器之國(guó)內(nèi)銷售卫病、標(biāo)價(jià)出售油啤、購(gòu)買、運(yùn)輸蟀苛、分銷或使用的法律益咬、法規(guī)及其他措施方面,給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不低于本國(guó)同類產(chǎn)品享受的待遇帜平。但幽告,對(duì)于藥品梅鹦、酒類和化學(xué)品有1年的過(guò)渡期。

  注:根據(jù)GATT1994第三條規(guī)定冗锁,國(guó)內(nèi)稅與國(guó)內(nèi)規(guī)章的國(guó)民待遇包括:對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不征收超出對(duì)本國(guó)同類產(chǎn)品所征收的國(guó)內(nèi)稅和其他國(guó)內(nèi)費(fèi)用帘瞭;在影響產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)銷售、購(gòu)買蒿讥、運(yùn)輸蝶念、分配與使用的所有法律、法規(guī)芋绸、規(guī)章與要求方面媒殉,給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不低于本國(guó)同類產(chǎn)品所享受的待遇等。

  1.2 外匯及支付

  中國(guó)將依照《WTO協(xié)定》的規(guī)定和WTO有關(guān)國(guó)際貨幣基金組織的有關(guān)聲明和決定摔敛,實(shí)施有關(guān)外匯問(wèn)題的義務(wù)廷蓉。中國(guó)已接受《國(guó)際貨幣基金組織規(guī)定》第八條,該條規(guī)定"各會(huì)員國(guó)未經(jīng)基金同意马昙,不得對(duì)經(jīng)常性國(guó)際交易的付款和資金轉(zhuǎn)移施加限制"桃犬。依照這些義務(wù),除非《國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定》另有規(guī)定行楞,任何個(gè)人或企業(yè)可獲得的經(jīng)常性國(guó)際貿(mào)易外匯不以個(gè)人或企業(yè)的創(chuàng)匯額為限攒暇。

  注:GATT1994規(guī)定,全體成員方應(yīng)謀求與國(guó)際貨幣基金組織合作子房,以便在基金所主觀的外匯問(wèn)題和成員方全體所主管的數(shù)量現(xiàn)在或其他貿(mào)易措施方面形用,可以采取一種協(xié)調(diào)的政策。各成員方不得以外匯方面的行動(dòng)妨礙GATT1994各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)現(xiàn)证杭,也不得以貿(mào)易方面的行動(dòng)防礙國(guó)際貨幣基金組織各項(xiàng)規(guī)定的實(shí)現(xiàn)田度。

  1.3 外商投資措施

  中國(guó)將全面遵守《與貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《TRIMS協(xié)定》)。

  取消外匯平衡要求解愤、貿(mào)易平衡要求镇饺、當(dāng)?shù)睾恳蠛统隹趯?shí)績(jī)要求。

  國(guó)家和地方主管機(jī)關(guān)在分配進(jìn)口許可證送讲、配額奸笤、關(guān)稅配額或?qū)M(jìn)口、進(jìn)口權(quán)或投資權(quán)行使任何其他批準(zhǔn)方式時(shí)李茫,不以下列內(nèi)容為條件:此類產(chǎn)品是否存在與之競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)供應(yīng)商揭保;任何類型的實(shí)績(jī)要求,例如使用當(dāng)?shù)赝度胛锲呛辍⑻峁┭a(bǔ)償秸侣、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、出口實(shí)績(jī)或在中國(guó)進(jìn)行研究與開發(fā)等。技術(shù)轉(zhuǎn)讓的條款和條件味榛、生產(chǎn)工序或其他專有知識(shí)椭坚,特別是在投資的范圍內(nèi),只要投資雙方同意搏色。企業(yè)的合同自由將得到中國(guó)的尊重善茎。

  注:《TRIMS協(xié)定》的基本原則是:各成員方實(shí)施與貿(mào)易有關(guān)的投資措施跟狱,不得違背《1994關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》中的國(guó)民待遇原則和取消數(shù)量限制原則座慰,并具體列舉了5種禁止使用的違反上述原則的與貿(mào)易相關(guān)的投資措施凡蜻。

  關(guān)于取消與《TRIMS協(xié)定》不符的投資措施的過(guò)渡性安排方面干花,中國(guó)將不援用《TRIMS協(xié)定》第5條。

  注:《TRIMS協(xié)定》第5條要求:成員應(yīng)限期取消正在實(shí)施的與該協(xié)議不相符的所有與貿(mào)易有關(guān)的投資措施室抽,這個(gè)期限(即過(guò)渡期)是:發(fā)達(dá)國(guó)家成員2年辩棒,發(fā)展中國(guó)家成員5年贞绳,最不發(fā)達(dá)國(guó)家成員7年膳殷。

  貨物貿(mào)易理事會(huì)應(yīng)發(fā)展中國(guó)家成員的要求操骡,可以延長(zhǎng)其過(guò)度期,但要求方必須證明在執(zhí)行該協(xié)議時(shí)的特殊困難赚窃。

  在"入世協(xié)議"生效前180天內(nèi)開始實(shí)施且與"協(xié)議"不符的投資措施不享受過(guò)度期册招,應(yīng)立即予以取消。

  在過(guò)度期內(nèi)勒极,為了不對(duì)已設(shè)立的外商投資企業(yè)造成不利的影響是掰,成員方可以在兩種情況下將那些已用于這些已設(shè)立企業(yè)的具體的投資措施用于新設(shè)立的外商投資企業(yè),這兩種情況是指:①新設(shè)立的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品與已設(shè)立的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相同河质;②有必要避免在新設(shè)立的企業(yè)與已設(shè)立的企業(yè)之間造成扭曲的競(jìng)爭(zhēng)條件冀惭。在以上兩種情況下采用的投資措施,應(yīng)當(dāng)同對(duì)已設(shè)立的企業(yè)實(shí)施的投資措施一起取消掀鹅。

  中國(guó)的投資導(dǎo)向及其實(shí)施將完全符合《馬拉喀什建立WTO協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《WTO協(xié)定》)。

  汽車行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入媒楼。

  承諾修正汽車產(chǎn)業(yè)政策乐尊,保證對(duì)汽車生產(chǎn)者適用的、限制其生產(chǎn)汽車的類別划址、類型或車型的所有措施扔嵌,在加入后2年內(nèi)逐步取消。

  將提高只需在省一級(jí)政府批準(zhǔn)的汽車制造商投資比例的限額夺颤。從現(xiàn)在的3千萬(wàn)美元痢缎,提高到加入后1年的6千萬(wàn)美元,加入后2年的9千萬(wàn)美元世澜,加入后4年的1.5億美元独旷。

  關(guān)于汽車發(fā)動(dòng)機(jī)的制造,自加入時(shí)起取消合資企業(yè)外資股比不得超過(guò)50%的限制。

  1.4 國(guó)際收支措施

  中國(guó)有權(quán)充分使用WTO的國(guó)際收支規(guī)定嵌洼,在國(guó)際收支困難的情況下案疲,采取限制進(jìn)口的措施,保護(hù)國(guó)際收支狀況麻养。

  中國(guó)將全面遵守GATT1994和《關(guān)于1994年關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定國(guó)際收支條款的諒解》(以下簡(jiǎn)稱《BOPs諒解》)的規(guī)定褐啡。

  所采取的任何措施將嚴(yán)格依照GATT1994和《BOPs諒解》,且不超過(guò)處理特定國(guó)際收支狀況所必需的限度鳖昌。因國(guó)際收支原因而采取的措施只為控制進(jìn)口的總體水平而實(shí)施备畦,而不用于保護(hù)特定部門、產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品许昨,但對(duì)于"必需品"除外萍恕。

  注:根據(jù)《BOPs諒解》,"必需品"指某些為滿足基本消費(fèi)需要或有助于中國(guó)改善國(guó)際收支狀況努力的產(chǎn)品车要,如資本貨物或生產(chǎn)所需投入物允粤。對(duì)于"必需品",成員方可采用與別的產(chǎn)品不同的限制方式翼岁,以優(yōu)先進(jìn)口必需的貨物类垫。

  將優(yōu)先援用《BOPs諒解》所列的價(jià)格機(jī)制措施,如援用的措施不屬價(jià)格機(jī)制措施琅坡,則會(huì)盡快將這些措施轉(zhuǎn)為價(jià)格機(jī)制措施悉患。

  注:價(jià)格機(jī)制措施指對(duì)貿(mào)易干擾作用最小的措施,包括進(jìn)口附加稅榆俺、進(jìn)口押金要求或?qū)M(jìn)口貨物價(jià)格有影響的其他等效貿(mào)易措施售躁。《BOPs諒解》規(guī)定茴晋,各成員應(yīng)優(yōu)先選擇價(jià)格機(jī)制措施陪捷,盡量避免為國(guó)際收支目的而實(shí)施新的數(shù)量限制,除非由于嚴(yán)重的國(guó)際收支狀況诺擅,價(jià)格機(jī)制措施不能阻止國(guó)際支付地位的急劇惡化市袖。

  1.5 國(guó)有企業(yè)和國(guó)家投資企業(yè)

  所有國(guó)有和國(guó)家投資企業(yè)僅依據(jù)商業(yè)考慮進(jìn)行購(gòu)買和銷售。

  中國(guó)保證國(guó)有和國(guó)家投資企業(yè)僅依據(jù)商業(yè)考慮進(jìn)行購(gòu)買和銷售烁涌,如價(jià)格苍碟、質(zhì)量、可銷售性和可用性撮执,其他WTO成員的企業(yè)將擁有在非歧視的條款和條件基礎(chǔ)上微峰,與這些企業(yè)在銷售和購(gòu)買方面進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的充分機(jī)會(huì)。

  政府將不直接或間接地影響國(guó)有企業(yè)或國(guó)家投資企業(yè)的商業(yè)決定抒钱,包括關(guān)于購(gòu)買或銷售的任何貨物的數(shù)量蜓肆、金額或原產(chǎn)國(guó)颜凯,除非與《WTO協(xié)定》相一致。

  在購(gòu)買和銷售方面給予外國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)非歧視待遇症杏。

  國(guó)有企業(yè)的購(gòu)買和銷售將遵守《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》關(guān)于最惠國(guó)待遇装获、市場(chǎng)準(zhǔn)入以及國(guó)民待遇的規(guī)定,還包括GATT1994關(guān)于進(jìn)口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)稅和國(guó)內(nèi)規(guī)章方面的國(guó)民待遇規(guī)定厉颤。

  1.6 定價(jià)政策

  不對(duì)議定書附件4所列貨物或服務(wù)以外的貨物或服務(wù)實(shí)行價(jià)格控制穴豫,并且盡最大努力減少和取消這些控制。

  議定書附件4所列清單包括:

  實(shí)行國(guó)家定價(jià)的產(chǎn)品:煙草逼友、食鹽精肃、天然氣、藥品

  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的產(chǎn)品:糧食帜乞、植物油司抱、成品油、化肥黎烈、蠶繭习柠、棉花

  實(shí)行政府定價(jià)的公用事業(yè)(1374.183,18.07,1.33%):民用煤氣、自來(lái)水照棋、電力资溃、熱力、灌溉用水

  實(shí)行政府定價(jià)的服務(wù):郵電烈炭、旅游景點(diǎn)門票溶锭、教育

  實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的服務(wù):運(yùn)輸服務(wù)、專業(yè)服務(wù)符隙、服務(wù)代理趴捅、銀行結(jié)算、清算和傳輸霹疫、住宅銷售價(jià)格和租用費(fèi)用

  在《中華人民共和國(guó)物價(jià)公報(bào)》上公布國(guó)家定價(jià)的貨物和服務(wù)清單及其變更情況拱绑,并公布定價(jià)機(jī)制和政策。

  價(jià)格控制將不具有限制或者減損中國(guó)關(guān)于貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾的作用更米。中國(guó)保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的提價(jià)欺栗,特別是國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行的提價(jià),不造成超過(guò)貨物貿(mào)易減讓表中所允許保護(hù)的水平的保護(hù)征峦,或根據(jù)WTO規(guī)則不能被證明為合理。

  2.關(guān)于政策制定和執(zhí)行的體制方面的承諾

  2.1 修改和制定貿(mào)易政策

  中國(guó)將及時(shí)消请、修改或廢除與《WTO協(xié)定》和議定書的有關(guān)承諾不一致的行政法規(guī)栏笆、部門規(guī)章及其他措施,以便中國(guó)的承諾在有關(guān)時(shí)限內(nèi)得以全面實(shí)施臊泰。

  2.2 中央與地方政府的職權(quán)

  中央政府將保證中國(guó)的法律蛉加、法規(guī)及其他措施,包括各級(jí)地方政府的法規(guī)及其他措施符合中國(guó)在《WTO協(xié)定》和議定書中承擔(dān)的義務(wù)。

  地方政府無(wú)權(quán)制定與《WTO協(xié)定》和議定書有關(guān)的貿(mào)易政策针饥,與中國(guó)義務(wù)不一致的地方性法規(guī)厂抽、政府規(guī)章和其他地方性措施將被廢除。

  2.3 貿(mào)易制度的統(tǒng)一實(shí)施

  在全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施與WTO有關(guān)的貿(mào)易制度

  中國(guó)承諾在全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)統(tǒng)一實(shí)施《WTO協(xié)定》和議定書的規(guī)定丁眼,包括邊境貿(mào)易地區(qū)筷凤、民族自治地方、經(jīng)濟(jì)特區(qū)苞七、沿海開放城市藐守、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及其他在關(guān)稅、國(guó)內(nèi)稅和法規(guī)方面已建立特殊制度的地區(qū)(統(tǒng)稱為"特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)")蹂风。

  個(gè)人和企業(yè)均可提請(qǐng)國(guó)家主管機(jī)關(guān)注意中國(guó)貿(mào)易制度中未統(tǒng)一適用的情況卢厂。當(dāng)證實(shí)未統(tǒng)一適用情況存在時(shí),主管機(jī)關(guān)將迅速采取行動(dòng)惠啄,處理這一情況慎恒,同時(shí)考慮中國(guó)的國(guó)際義務(wù)和提供有意義補(bǔ)償?shù)男枰⒀杆僖詴嫘问綄⑷魏螞Q定和采取的行動(dòng)告知向主管機(jī)關(guān)做出通知的個(gè)人或企業(yè)撵渡。

  特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)

  將加強(qiáng)在特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)和中國(guó)關(guān)稅領(lǐng)土其他部分之間貿(mào)易的國(guó)內(nèi)稅融柬、關(guān)稅和非關(guān)稅措施的統(tǒng)一執(zhí)行。自特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)入中國(guó)關(guān)稅領(lǐng)土其他部分的進(jìn)口產(chǎn)品姥闭,同等適用通常對(duì)輸入中國(guó)關(guān)稅領(lǐng)土其他部分的進(jìn)口產(chǎn)品所適用的所有稅收丹鸿、進(jìn)口限制和海關(guān)稅費(fèi)。

  對(duì)民族自治地方和其他經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)實(shí)行貿(mào)易制度的統(tǒng)一管理棚品,且自加入時(shí)起靠欢,保證對(duì)這些地區(qū)的援助以符合WTO義務(wù)的方式實(shí)施。

  對(duì)向位于特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)中的外商投資企業(yè)提供的任何優(yōu)惠安排均將在非歧視基礎(chǔ)上提供铜跑。

  2.4 司法審查

  將修改有關(guān)法律和法規(guī)门怪,以便有關(guān)的國(guó)內(nèi)法律和法規(guī)與《WTO協(xié)定》和議定書中關(guān)于行政行為的司法審查程序要求相一致。

  中國(guó)應(yīng)有公正锅纺、獨(dú)立的司法審查機(jī)構(gòu)審查關(guān)于貨物貿(mào)易掷空、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)普遍適用的法律、法規(guī)坦弟、司法裁決以及與行政決定的實(shí)施有關(guān)的行政行為,包括與國(guó)民待遇,合格評(píng)定,服務(wù)的管理官地、控制酿傍、提供或推銷,發(fā)放或拒絕提供服務(wù)所需的許可證和其他事項(xiàng)的實(shí)施有關(guān)的行政行為驱入。

  負(fù)責(zé)此類審查的法庭將是公正的赤炒,并獨(dú)立于被授權(quán)進(jìn)行行政執(zhí)行的機(jī)關(guān)氯析,且不對(duì)該審查事項(xiàng)的結(jié)果有任何實(shí)質(zhì)利益。

  受影響的個(gè)人莺褒、企業(yè)應(yīng)有權(quán)上訴掩缓,包括最初向行政機(jī)關(guān)提出上訴的當(dāng)事人有向司法機(jī)關(guān)進(jìn)行上訴的選擇權(quán)。

  有關(guān)此類審查程序的信息將通過(guò)中國(guó)在自加入時(shí)起建立的咨詢點(diǎn)提供遵岩。

  2.5 貿(mào)易政策的透明度

  所有涉外經(jīng)貿(mào)法律你辣、法規(guī)和部門規(guī)章將在官方刊物或政府網(wǎng)站上公布,未經(jīng)公布的不予執(zhí)行旷余。

  官方刊物有《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》绢记、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院公報(bào)》、《中華人民共和國(guó)法律匯編》正卧、《中華人民共和國(guó)法律法規(guī)匯編》蠢熄、《中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部文告》、《中華人民共和國(guó)中國(guó)人民銀行公告》炉旷、《中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告》签孔;政府網(wǎng)站有外經(jīng)貿(mào)部網(wǎng)站(www.moftec.gov.cn)、國(guó)家外匯管理局網(wǎng)站(www.safe.gov.cn)等窘行。

  在實(shí)施法律法規(guī)及其他措施之前提供草案饥追,并提供一段可向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出意見的合理時(shí)間。

  中國(guó)將盡最大可能在實(shí)施或執(zhí)行前將所有有關(guān)或影響貨物貿(mào)易罐盔、服務(wù)貿(mào)易但绕、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或外匯管制的法律、法規(guī)及其他措施等翻譯成一種或多種WTO正式語(yǔ)言惶看,并確保不遲于實(shí)施或執(zhí)行后90天使WTO成員可獲得這些法律捏顺、法規(guī)及其他措施。

  在官方刊物上公布負(fù)責(zé)授權(quán)纬黎、批準(zhǔn)或管理服務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)的名單幅骄,包括由國(guó)家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的發(fā)放許可或是其他批準(zhǔn)形式的組織。

  對(duì)于《WTO協(xié)定》或議定書(草案)所要求披露的信息本今,中國(guó)承諾不會(huì)作為保密信息而拒絕提供拆座,但涉及國(guó)家安全的法律、法規(guī)及其他措施冠息,確定外匯匯率或貨幣政策的特定措施以及一旦公布會(huì)妨礙法律實(shí)施的其他措施挪凑,或該信息的披露將明顯損害企業(yè)合法商業(yè)利益的除外。

  中國(guó)將設(shè)立或指定一個(gè)或多個(gè)咨詢點(diǎn)逛艰,在咨詢點(diǎn)中可獲得有關(guān)或影響貨物貿(mào)易岖赋、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)或外匯管制的法律瓮孙、法規(guī)及其他措施的信息唐断,以及公布的文本,并將向WTO通知任何咨詢點(diǎn)及其職責(zé)杭抠。該信息包括負(fù)責(zé)實(shí)施某一特定措施的國(guó)家或地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)(包括聯(lián)絡(luò)點(diǎn))的名稱脸甘。

  3、關(guān)于影響貨物貿(mào)易的政策方面的承諾

  3.1 貿(mào)易權(quán)(進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán))

  逐步放開企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)偏灿,在3年內(nèi)取消貿(mào)易權(quán)的審批制

  中國(guó)將在入世后3年內(nèi)取消貿(mào)易權(quán)審批制丹诀。在加入后3年過(guò)渡期內(nèi),所有企業(yè)將有權(quán)在中國(guó)全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)口所有貨物(議定書附件2A所列供繼續(xù)實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易的貨物除外)翁垂。但是铆遭,此種權(quán)利不包括在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分銷權(quán)。提供分銷服務(wù)將依照中國(guó)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的減讓表進(jìn)行沿猜。

  (A)自加入時(shí)起枚荣,將取消中國(guó)企業(yè)和外商投資企業(yè)作為獲得或維持進(jìn)出口權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)的任何當(dāng)?shù)爻煞帧⒊隹趯?shí)績(jī)啼肩、 貿(mào)易平衡橄妆、外匯平衡和以往表現(xiàn)要求,如在進(jìn)出口方面的表現(xiàn)祈坠。

  (B)對(duì)于全資中資企業(yè)害碾,將降低獲得進(jìn)出口權(quán)的最低注冊(cè)資本金要求,第一年降至500萬(wàn)元人民幣赦拘,第二年降至300萬(wàn)元人民幣慌随,第三年降至100萬(wàn)元人民幣,并將在3年過(guò)渡期結(jié)束時(shí)取消審批制躺同。

  (C)在過(guò)渡期內(nèi)枫吧,將逐步放開外商投資企業(yè)進(jìn)出口權(quán)的獲得和范圍。此類企業(yè)將根據(jù)以下的時(shí)間表被給予新的或額外的進(jìn)出口權(quán)秀菱,即自加入后1年起部凑,外資占少數(shù)股權(quán)的合資企業(yè)將被給予完全的進(jìn)出口權(quán),自加入后2年起车海,外資占多數(shù)股權(quán)的合資企業(yè)將被給予完全的進(jìn)出口權(quán)笛园。

  (D)在加入后3年內(nèi),將給予所有在中國(guó)的企業(yè)進(jìn)出口權(quán)侍芝。外商投資企業(yè)從事進(jìn)出口不需建立特定形式或單獨(dú)的實(shí)體研铆,也不需要獲得包含分銷在內(nèi)的新的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

  在進(jìn)出口權(quán)方面提供國(guó)民待遇

  在進(jìn)出口權(quán)方面州叠,除議定書另有規(guī)定外棵红,將給予所有外國(guó)個(gè)人和企業(yè),包括未在中國(guó)投資或注冊(cè)的外國(guó)個(gè)人和企業(yè)咧栗,不低于在中國(guó)的企業(yè)的待遇逆甜。

  獲得進(jìn)出口權(quán)的任何要求僅為通關(guān)和財(cái)政目的虱肄,將不構(gòu)成貿(mào)易壁壘。擁有進(jìn)出口權(quán)的外國(guó)企業(yè)和個(gè)人需要遵守所有與WTO相一致的有關(guān)進(jìn)出口的要求交煞,如與進(jìn)口許可咏窿、技術(shù)性貿(mào)易壁壘和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施有關(guān)的要求,但將不適用與最低資本金和以往表現(xiàn)有關(guān)的要求素征。

  對(duì)于所有進(jìn)出口貨物集嵌,將在國(guó)內(nèi)銷售、許諾銷售御毅、購(gòu)買根欧、運(yùn)輸、分銷或使用方面端蛆,包括直接接觸最終用戶方面凤粗,給予國(guó)民待遇。

  逐步放開指定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的進(jìn)口權(quán)

  中國(guó)對(duì)天然橡膠欺税、木材侈沪、膠合板、羊毛晚凿、晴綸亭罪、鋼材實(shí)行指定公司經(jīng)營(yíng),對(duì)于指定經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品歼秽,在3年的過(guò)渡期內(nèi)应役,每年調(diào)整和擴(kuò)大指定經(jīng)營(yíng)制度下的企業(yè)清單,并最后取消指定經(jīng)營(yíng)制度燥筷。在3年期末箩祥,所有在中國(guó)的企業(yè)及所有外國(guó)企業(yè)和個(gè)人將被允許在中國(guó)全部關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi)進(jìn)口和出口此類貨物。

  中國(guó)將取消將貿(mào)易量作為獲得這些產(chǎn)品貿(mào)易權(quán)的一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)肆氓,降低最低資本金要求袍祖,并將指定經(jīng)營(yíng)企業(yè)的范圍擴(kuò)大到在生產(chǎn)最終貨物過(guò)程中使用此類貨物的企業(yè)和在中國(guó)分銷此類貨物的企業(yè)。在過(guò)渡期內(nèi)谢揪,指定經(jīng)營(yíng)制度下的任何企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)進(jìn)出口構(gòu)成數(shù)量限制蕉陋。

  國(guó)營(yíng)貿(mào)易產(chǎn)品

  中國(guó)保留原油、成品油拨扶、化肥凳鬓、糧食、棉花患民、食糖缩举、植物油和煙草(議定書附件2A)等8大類商品的進(jìn)口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的權(quán)利,只限于有限數(shù)量的國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)。同時(shí)允許一定比例的進(jìn)口由非國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)仅孩。另外托猩,植物油(豆油、棕櫚油和菜籽油)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理在2006年1月1日取消杠氢。

  對(duì)于保留由國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司進(jìn)口的貨物站刑,非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè),包括私營(yíng)企業(yè)鼻百,仍被允許進(jìn)口供生產(chǎn)自用的此類貨物,并對(duì)此類進(jìn)口給予國(guó)民待遇摆尝。

  分配給非國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司的原油和成品油的進(jìn)口部分温艇,如未用完,則可轉(zhuǎn)至下一年堕汞。此外勺爱,中國(guó)將每季度公布非國(guó)營(yíng)貿(mào)易公司提出的進(jìn)口要求及所發(fā)放的許可證,并應(yīng)請(qǐng)求提供與此類貿(mào)易公司有關(guān)的信息讯检。

  中國(guó)還保留對(duì)茶琐鲁、大米、玉米人灼、大豆围段、鎢及鎢制品、煤炭投放、原油奈泪、成品油、絲灸芳、棉花等商品的出口實(shí)行國(guó)營(yíng)貿(mào)易管理的權(quán)利涝桅。對(duì)于絲綢,將逐步取消國(guó)營(yíng)貿(mào)易烙样,最終將完全取消廢絲(未梳廢絲除外)和非供零售用絲紗線(絹紡紗線除外)的國(guó)營(yíng)貿(mào)易冯遂,并不遲于2005年1月1日給予所有個(gè)人和企業(yè)從事此類產(chǎn)品貿(mào)易的權(quán)利。在實(shí)施這一權(quán)利之前谒获,不采用使絲綢供應(yīng)的現(xiàn)有體制更具限制性的任何變更蛤肌。成員方獲得紡織品原材料供應(yīng)的條件將不低于國(guó)內(nèi)用戶的條件,并保證現(xiàn)有安排下所享受的獲得原材料供應(yīng)的條件在中國(guó)加入后不受到不利影響究反。

  3.2 對(duì)進(jìn)出口產(chǎn)品征收的稅費(fèi)

  海關(guān)關(guān)稅減讓承諾

  中國(guó)與其他成員就農(nóng)產(chǎn)品(11.28,0.50,4.64%)和工業(yè)品的關(guān)稅所做的減讓承諾包含在貨物貿(mào)易減讓表中(議定書附件8)寻定。

  根據(jù)減讓表的規(guī)定,中國(guó)關(guān)稅總水平將由現(xiàn)在的14%降到2005年的約10%精耐,其中工業(yè)品將由13%降至約9.3%狼速,農(nóng)產(chǎn)品將由19.9%降至約15.5%。農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅減讓承諾實(shí)施到2004年結(jié)束卦停,98%的工業(yè)品關(guān)稅減讓則將到2005年結(jié)束向胡,但汽車及汽車零部件的關(guān)稅將到2006年7月1日分別降至25%和10%(平均水平)恼蓬,部分化工品的關(guān)稅減讓則將到2008年結(jié)束。

  對(duì)于木材和紙制品僵芹,將對(duì)所有進(jìn)口木材和紙制品適用相同的關(guān)稅处硬,包括優(yōu)惠計(jì)劃、關(guān)稅同盟或自由貿(mào)易區(qū)下適用的稅率拇派。

  對(duì)于汽車的成套散件和半成套散件未設(shè)立關(guān)稅稅號(hào)荷辕。如中國(guó)設(shè)立此類稅號(hào),則關(guān)稅將不超過(guò)10%件豌。

  中國(guó)自加入時(shí)起同時(shí)加入《信息技術(shù)協(xié)定》("ITA")疮方,并將在2005年前取消中國(guó)減讓表所列所有信息技術(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅。此外茧彤,自加入時(shí)起骡显,取消ITA產(chǎn)品的所有其他稅費(fèi)。

  關(guān)稅減免的最惠國(guó)待遇

  自加入時(shí)起曾掂,采取和適用減免稅時(shí)實(shí)施最惠國(guó)待遇惫谤。

  海關(guān)規(guī)費(fèi)和費(fèi)用

  中國(guó)承諾遵守GATT1994關(guān)于海關(guān)規(guī)費(fèi)和費(fèi)用的規(guī)定。

  注:關(guān)于規(guī)費(fèi)和進(jìn)出口手續(xù)珠洗,GATT1994規(guī)定溜歪,在有關(guān)進(jìn)出口方面所實(shí)施的規(guī)費(fèi)、費(fèi)用的數(shù)量和種類有必要予以減少险污;進(jìn)出口手續(xù)及其費(fèi)用痹愚,應(yīng)降低到最低限度;規(guī)定的進(jìn)出口單證應(yīng)當(dāng)減少和簡(jiǎn)化蛔糯;對(duì)進(jìn)出口及與進(jìn)出口有關(guān)的除進(jìn)出口關(guān)稅和國(guó)內(nèi)稅以外的任何種類的規(guī)費(fèi)和費(fèi)用拯腮,不應(yīng)成為對(duì)國(guó)產(chǎn)品的一種間接保護(hù),也不應(yīng)成為為了財(cái)政目的而征收的一種進(jìn)口稅或出口稅蚁飒。

  國(guó)內(nèi)稅費(fèi)

  中國(guó)保證國(guó)家主管機(jī)關(guān)或地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)施或管理的动壤,與對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和出口產(chǎn)品征收的國(guó)內(nèi)稅費(fèi)有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施及其實(shí)施符合GATT1994的規(guī)定淮逻。

  注:GATT1994的有關(guān)規(guī)定包括:在對(duì)進(jìn)口或出口產(chǎn)品所征收的關(guān)稅和費(fèi)用方面琼懊、征收的方法方面、有關(guān)進(jìn)口和出口的全部規(guī)章手續(xù)方面爬早,以及在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收國(guó)內(nèi)稅和在有關(guān)國(guó)內(nèi)銷售哼丈、購(gòu)買、運(yùn)輸筛严、分配所適用的法令法規(guī)方面醉旦,成員方給予任何其它國(guó)家的貿(mào)易優(yōu)惠,必須立即和無(wú)條件地給予所有其它成員方;在對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收國(guó)內(nèi)稅和在有關(guān)國(guó)內(nèi)銷售车胡、購(gòu)買檬输、運(yùn)輸、分配所適用的法令法規(guī)方面匈棘,給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不低于給予本國(guó)同類產(chǎn)品的待遇等丧慈。

  取消用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi),除非議定書附件6(實(shí)行出口稅的產(chǎn)品)中有明確規(guī)定主卫,或按照GATT1994關(guān)于規(guī)費(fèi)和輸出入手續(xù)的規(guī)定使用逃默。議定書附件6列明的產(chǎn)品有:鰻魚苗、鉛队秩、鋅笑旺、錫、銻馍资、錳鐵、鉻鐵关噪、銅鸟蟹、鎳、鋁等共84個(gè)稅號(hào)的產(chǎn)品使兔。

  在進(jìn)行邊境稅的調(diào)整方面建钥,對(duì)于外國(guó)個(gè)人、企業(yè)或外商投資企業(yè)虐沥,自加入時(shí)起給予不低于其他個(gè)人和企業(yè)的待遇熊经。

  3.3 原產(chǎn)地規(guī)則

  自加入之日起,保證與原產(chǎn)地規(guī)則有關(guān)的法律欲险、法規(guī)镐依,其他措施,及其實(shí)施完全符合WTO《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》天试,并將以完全符合該協(xié)定的方式實(shí)施此類法律槐壳、法規(guī)及其他措施。

  到加入之日喜每,中國(guó)將建立滿足《原產(chǎn)地規(guī)則協(xié)定》原產(chǎn)地資格評(píng)定的機(jī)制务唐,該機(jī)制要求,主管機(jī)構(gòu)應(yīng)請(qǐng)求對(duì)進(jìn)口或出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地進(jìn)行評(píng)定带兜,應(yīng)在接到原產(chǎn)地評(píng)定要求之日起的150天內(nèi)盡早公布對(duì)有關(guān)產(chǎn)品原產(chǎn)地的評(píng)定意見枫笛,并列出據(jù)以作出該項(xiàng)評(píng)定的條件。

  中國(guó)將不把原產(chǎn)地規(guī)則用作直接或間接實(shí)現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)的工具刚照,使原產(chǎn)地規(guī)則同等用于所有用途刑巧。

  3.4 進(jìn)口關(guān)稅配額

  實(shí)行關(guān)稅配額管理的產(chǎn)品

  自加入時(shí)起,中國(guó)將對(duì)包括小麥、玉米海诲、大米繁莹、棉花、食糖特幔、豆油咨演、棕櫚油、菜子油蚯斯、羊毛等農(nóng)產(chǎn)品和化肥薄风、毛條等工業(yè)品實(shí)施關(guān)稅配額管理。以1995年至1997年作為基期計(jì)算關(guān)稅配額量拍嵌。關(guān)稅配額量遭赂、配額內(nèi)外稅率、非國(guó)營(yíng)貿(mào)易比例和實(shí)施期等將依照中國(guó)貨物貿(mào)易減讓表中所列的規(guī)定實(shí)施横辆。

  加入時(shí)關(guān)稅配額的減讓

  自加入時(shí)起撇他,即取消一些農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅配額,實(shí)行單一關(guān)稅狈蚤,有關(guān)的產(chǎn)品包括大麥困肩、大豆、油菜籽脆侮、花生油锌畸、葵花油、玉米油和棉籽油靖避。以關(guān)稅配額取代對(duì)食糖潭枣、棉花和3種化肥(磷酸氫二銨、三元復(fù)合肥和尿素)實(shí)行的配額幻捏。

  公平盆犁、統(tǒng)一分配關(guān)稅配額

  自加入時(shí)起,保證在透明粘咖、可預(yù)測(cè)蚣抗、統(tǒng)一、公平和非歧視的基礎(chǔ)上管理關(guān)稅配額瓮下,使用能夠提供有效進(jìn)口機(jī)會(huì)的明確規(guī)定的時(shí)限翰铡、管理程序和要求,反映消費(fèi)者喜好和最終用戶需求讽坏,且不抑制每一種關(guān)稅配額的足額使用锭魔。

  實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅配額國(guó)家分配(和再分配)政策,地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)不能制定單獨(dú)的程序路呜。關(guān)于所有對(duì)最終用戶進(jìn)行分配和再分配的決定將單獨(dú)由一個(gè)中央主管機(jī)關(guān)作出迷捧。地方各級(jí)機(jī)關(guān)的作用僅限于純粹的管理業(yè)務(wù)织咧,如接收最終用戶的申請(qǐng),將申請(qǐng)轉(zhuǎn)送中央主管機(jī)關(guān)漠秋;接收問(wèn)詢并將其轉(zhuǎn)送中央主管機(jī)關(guān)笙蒙;就中央主管機(jī)關(guān)所作關(guān)于分配和再分配的決定進(jìn)行報(bào)告,并應(yīng)請(qǐng)求提供此類分配和再分配的信息庆锦;檢查申請(qǐng)中的信息捅位,以核對(duì)信息是否符合公布的標(biāo)準(zhǔn);通知申請(qǐng)者其申請(qǐng)中的任何不足之處搂抒;并向申請(qǐng)者提供消除其申請(qǐng)中不足之處的機(jī)會(huì)艇搀。待中央主管機(jī)關(guān)就向最終用戶進(jìn)行配額分配作出決定后,地方各級(jí)機(jī)關(guān)將按此發(fā)放關(guān)稅配額證明求晶。

  實(shí)行關(guān)稅配額管理的國(guó)營(yíng)貿(mào)易產(chǎn)品和指定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品

  對(duì)于議定書附件2(國(guó)營(yíng)貿(mào)易產(chǎn)品和指定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品)所列實(shí)行關(guān)稅配額管理的貨物焰雕,中國(guó)將適用減讓表中與關(guān)稅配額管理有關(guān)的規(guī)定和議定書中有關(guān)的承諾,包括對(duì)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)給予貿(mào)易權(quán)以進(jìn)口供此類企業(yè)進(jìn)口的關(guān)稅配額分配量芳杏。

  對(duì)于指定經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品中實(shí)行關(guān)稅配額管理的產(chǎn)品矩屁,中國(guó)將履行逐步取消指定經(jīng)營(yíng)的承諾,獲得進(jìn)口權(quán)的其他企業(yè)不會(huì)在關(guān)稅配額分配過(guò)程中受到不利影響爵赵。

  對(duì)于國(guó)營(yíng)貿(mào)易產(chǎn)品中實(shí)行關(guān)稅配額管理的產(chǎn)品档插,也留出一部分的關(guān)稅配額量供非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口,并且擁有一般進(jìn)出口權(quán)的任何企業(yè)均被允許按照配額外稅率進(jìn)口此類貨物亚再。

  對(duì)于實(shí)行關(guān)稅配額管理的貨物,將不再要求單獨(dú)的進(jìn)口許可證批準(zhǔn)晨抡,而在配額分配過(guò)程中氛悬,將提供任何必要的進(jìn)口許可證。

  3.5 非關(guān)稅措施(進(jìn)口許可耘柱、進(jìn)口配額和進(jìn)口招標(biāo))

  非關(guān)稅措施取消時(shí)間表

  中國(guó)將按照議定書附件3(非關(guān)稅措施取消時(shí)間表)如捅,最遲于2005年1月1日取消現(xiàn)行的對(duì)400多個(gè)稅號(hào)商品所實(shí)施的非關(guān)稅措施,包括配額调煎、許可證和特定招標(biāo)等措施镜遣,涉及產(chǎn)品包括汽車、機(jī)電產(chǎn)品士袄、天然橡膠悲关、彩色感光材料等。在此期間娄柳,相關(guān)產(chǎn)品的配額將享有一定的增長(zhǎng)率寓辱。

  在附件3中所列過(guò)渡期內(nèi),對(duì)該附件中所列措施所提供的保護(hù)在規(guī)模赤拒、范圍或期限方面不得增加或擴(kuò)大省咨,且不得實(shí)施任何新的措施,除非符合《WTO協(xié)定》的規(guī)定桐臊。

  實(shí)施非關(guān)稅措施的范圍

  目前按HS(商品分類和編碼協(xié)調(diào)制度)類別列入議定書附件3的產(chǎn)品是到加入之日為止在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行配額鸳址、許可證和此類招標(biāo)要求管理的唯一產(chǎn)品組。

  只有附件3所列機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行特定招標(biāo)管理莺匠,將根據(jù)《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理暫行規(guī)定》(1993年9月22日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、1993年10月7日國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部1號(hào)令頒布)的第三章進(jìn)行管理。

  中國(guó)將不采用阳掐、不重新采用或?qū)嵤┏h定書附件3所列措施以外的非關(guān)稅措施,除非根據(jù)《WTO協(xié)定》條款被證明為合理的堪伍。

  地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定非關(guān)稅措施

  只有中央政府可以發(fā)布關(guān)于非關(guān)稅措施的法規(guī)锚烦,且這些措施只能由中央政府或獲得中央政府授權(quán)的地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)實(shí)施或執(zhí)行。地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定非關(guān)稅措施帝雇。

  申請(qǐng)配額分配和許可證的資格

  對(duì)于議定書附件3所列實(shí)行配額和許可證管理的產(chǎn)品涮俄,任何在配額年度擁有進(jìn)出口權(quán)的企業(yè),包括擁有某一類配額產(chǎn)品的進(jìn)口權(quán)或生產(chǎn)所需貨物的進(jìn)口權(quán)的企業(yè)尸闸,均可申請(qǐng)配額和許可證以進(jìn)口這些產(chǎn)品彻亲。

  對(duì)于外國(guó)個(gè)人、企業(yè)和外商投資企業(yè)在進(jìn)出口許可證和配額分配方面吮廉,給予不低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇苞尝。

  對(duì)于實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可制度的產(chǎn)品,自加入時(shí)起宦芦,在任何情況下對(duì)進(jìn)口申請(qǐng)一律予以批準(zhǔn)宙址,不對(duì)進(jìn)口貨物產(chǎn)生限制;任何符合法律要求的申請(qǐng)者均有資格提出申請(qǐng)并獲得許可證调卑;主管部門在收到自動(dòng)許可申請(qǐng)后抡砂,將迅速批準(zhǔn)。

  配額持有者獲得進(jìn)口許可證的程序

  對(duì)于議定書附件3中所列產(chǎn)品恬涧,中國(guó)的配額分配和許可制度將保證獲得配額的企業(yè)也可獲得任何必需的進(jìn)口許可證注益。

  配額申請(qǐng)者只需提交在一個(gè)級(jí)別的(中央或地方各級(jí)) 一個(gè)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。有關(guān)機(jī)關(guān)隨后將根據(jù)配額分配發(fā)放進(jìn)口許可證溯捆,大多數(shù)情況為提出許可證請(qǐng)求后的3個(gè)工作日丑搔,在例外情況下,最長(zhǎng)可達(dá)10個(gè)工作日提揍。

  許可證針對(duì)配額的全部數(shù)量發(fā)放啤月,在發(fā)放的日歷年內(nèi)有效。該許可證可應(yīng)請(qǐng)求延期一次碳锈,最長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月顽冶,只要有關(guān)請(qǐng)求在現(xiàn)行配額年度的12月15日之前提出。在延期許可證下發(fā)生的進(jìn)口將從進(jìn)行分配年度的相關(guān)配額量中扣除售碳。

  分配配額的標(biāo)準(zhǔn)和程序

  中國(guó)將于申請(qǐng)期開始前至少21天在指定的官方刊物上公布發(fā)放配額分配量和許可證的相關(guān)機(jī)關(guān)强重、配額量绞呈,包括附件3規(guī)定的配額增長(zhǎng)、每一配額涵蓋的所有產(chǎn)品的8位稅號(hào)和完整描述间景、申請(qǐng)配額分配和許可證的程序佃声,包括申請(qǐng)期開始和結(jié)束的日期以及任何其他相關(guān)程序或標(biāo)準(zhǔn)等。該申請(qǐng)期為8月1日~31日倘要。配額和許可證在不遲于該申請(qǐng)期結(jié)束后60天分配給申請(qǐng)者圾亏。

  將依照以下標(biāo)準(zhǔn)和程序分配配額,這些標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)⑻崆肮挤馀 T谶m用這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)志鹃,中國(guó)將考慮允許來(lái)自WTO成員的生產(chǎn)者公平參與的需要,并考慮最大限度地?cái)U(kuò)大配額足額使用潛力的需要泽西。

  (A)

  (a)如相關(guān)配額量超過(guò)配額分配申請(qǐng)的總量曹铃,則所有申請(qǐng)將均獲批準(zhǔn)。

  (b)在其他情況下捧杉,分配的標(biāo)準(zhǔn)為申請(qǐng)者的歷史實(shí)績(jī)(如相關(guān))陕见。對(duì)于可獲數(shù)據(jù)的中國(guó)加入之年前3年平均進(jìn)口量低于相關(guān)配額75%的情況,需要考慮其他標(biāo)準(zhǔn)味抖,特別是以下標(biāo)準(zhǔn):

  就中間產(chǎn)品和原材料而言评甜,生產(chǎn)或加工能力;

  就制成品或用于批發(fā)或零售分銷的產(chǎn)品而言仔涩,在生產(chǎn)忍坷、進(jìn)口、銷售或在國(guó)際市場(chǎng)中提供服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和能力熔脂。

  (B)

  (a)對(duì)于可獲數(shù)據(jù)的中國(guó)加入之年前3年平均進(jìn)口量超過(guò)相關(guān)配額量75%的情況承匣,以前未予分配配額的申請(qǐng)者將被分配第一年配額總量的10%和隨后任何一年任何配額增長(zhǎng)的絕大部分。

  (b)在其他情況下:

  第一年中锤悄,配額總量的25%將分配給以往未予分配配額的申請(qǐng)者;但是在中國(guó)加入前一年進(jìn)口該配額下相關(guān)產(chǎn)品的申請(qǐng)者所獲得的配額分配絕對(duì)量將不減少嘉抒。

  第二年中零聚,對(duì)于配額增長(zhǎng)量及等于前一年未足額使用的任何配額的數(shù)量,中國(guó)將優(yōu)先考慮外資股比等于或低于50%的企業(yè)提出的請(qǐng)求些侍。

  第三年和第四年中(如相關(guān))隶症,對(duì)于配額增長(zhǎng)量及等于前一年未足額使用的任何配額的數(shù)量,中國(guó)將優(yōu)先考慮外資股比超過(guò)50%的企業(yè)提出的請(qǐng)求岗宣。

  (C)在所有情況下蚂会,對(duì)于最初獲得配額分配量并充分使用其配額分配量或就此訂立合同的配額持有者,如提出申請(qǐng)耗式,其在下一年獲得的配額量將不低于前一年進(jìn)口的數(shù)量胁住。未能全部進(jìn)口配額分配量的配額持有者在下一年獲得的配額分配量將按比例削減趁猴,除非該數(shù)量在9月1日前交還并供再分配。

  配額的使用與再分配

  配額持有者自行決定所有貿(mào)易的商業(yè)條款彪见,包括產(chǎn)品規(guī)格儡司、產(chǎn)品組合、定價(jià)和包裝余指,只要該產(chǎn)品屬于相關(guān)配額類別捕犬。

  分配量對(duì)議定書附件3所列同一配額管理的任何產(chǎn)品或產(chǎn)品組合有效。分配量在自配額進(jìn)口期開始起的一日歷年內(nèi)有效酵镜。但是碉碉,如一配額持有者在9月1日前尚未就分配給其的總量訂立進(jìn)口合同,則該持有者應(yīng)立即將配額分配中的未使用部分交還給相關(guān)主管機(jī)關(guān)淮韭,如仍有未獲滿足的請(qǐng)求垢粮,則有關(guān)主管機(jī)關(guān)應(yīng)立即進(jìn)行再分配,或者在其他情況下缸濒,在收到分配申請(qǐng)10天內(nèi)進(jìn)行再分配足丢。

  有關(guān)機(jī)構(gòu)在匯總配額持有者交還的任何未使用配額后,公布關(guān)于可獲得額外配額的通知庇配。再分配配額下進(jìn)口的貨物的許可證可以請(qǐng)求延期一次斩跌,最長(zhǎng)達(dá)3個(gè)月,只要有關(guān)請(qǐng)求在現(xiàn)行配額年度的12月15日之前提出捞慌。延期的許可證下發(fā)生的進(jìn)口將從進(jìn)行再分配年度的相關(guān)配額量中扣除耀鸦。

  3.6 海關(guān)估價(jià)

  中國(guó)已停止使用并將不再重新使用最低限價(jià)或參考價(jià)格作為確定完稅價(jià)格的手段。

  中國(guó)將全面實(shí)施《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》的估價(jià)方法啸澡。

  注:《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》規(guī)定的估價(jià)方法為:在最大限度內(nèi)以進(jìn)口貨物的成交價(jià)格作為貨物完稅價(jià)格袖订,在無(wú)法適用這種方法的前提下,可使用其他5種方法嗅虏,即洛姑,以相同貨物的成交價(jià)格、類似貨物的成交價(jià)格皮服、倒扣價(jià)格楞艾、推算價(jià)格、其他合理的方法來(lái)確定貨物的完稅價(jià)格龄广。并且6種估價(jià)方法應(yīng)嚴(yán)格按順序?qū)嵤┝蛎校挥性谇耙环N估價(jià)方法無(wú)法確定完稅價(jià)格的情況下,才可采用后一種估價(jià)方法择同。

  對(duì)于以價(jià)值表示的配額量两入,中國(guó)將根據(jù)提單所列到岸價(jià)價(jià)值確定任何裝運(yùn)貨物的價(jià)值。

  將盡快敲才、但無(wú)論如何不遲于加入之日起2年裹纳,實(shí)施WTO海關(guān)估價(jià)委員會(huì)通過(guò)的《關(guān)于進(jìn)口貨物完稅價(jià)格中利息費(fèi)用處理的決定》和《關(guān)于對(duì)記錄數(shù)據(jù)處理設(shè)備用軟件的承載介質(zhì)進(jìn)行估價(jià)的決定》(G/VAL/5)中的規(guī)定择葡。

  3.7 進(jìn)出口許可程序

  在官方刊物外經(jīng)貿(mào)部《文告》上公布所有負(fù)責(zé)進(jìn)口授權(quán)或批準(zhǔn)的企業(yè)清單及其變更情況。

  定期在指定的官方刊物上公布下列內(nèi)容:

  按產(chǎn)品排列的所有負(fù)責(zé)授權(quán)或批準(zhǔn)進(jìn)出口的組織的清單痊夭,包括由國(guó)家主管機(jī)關(guān)授權(quán)的組織刁岸,無(wú)論是通過(guò)發(fā)放許可證還是其他批準(zhǔn);

  獲得此類進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的程序和標(biāo)準(zhǔn)她我,以及決定是否發(fā)放進(jìn)出口許可證或其他批準(zhǔn)的條件虹曙;

  按稅號(hào)排列的實(shí)行招標(biāo)要求管理的全部產(chǎn)品清單,包括關(guān)于實(shí)行此類招標(biāo)要求管理產(chǎn)品的信息及任何變更番舆;

  限制或禁止進(jìn)出口的所有貨物和技術(shù)的清單酝碳;這些貨物也應(yīng)通知進(jìn)口許可程序委員會(huì);

  限制或禁止進(jìn)出口的貨物和技術(shù)清單的任何變更恨狈。

  發(fā)放的進(jìn)口許可證的有效期至少應(yīng)為6個(gè)月疏哗,除非例外情況使此點(diǎn)無(wú)法做到。

  3.8 進(jìn)口產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)

  中國(guó)將遵守《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》禾怠,將管理現(xiàn)有商貿(mào)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)返奉,允許符合資格的機(jī)構(gòu)按照政府授權(quán)或商業(yè)合同的約定從事裝運(yùn)前檢驗(yàn)。

  自加入時(shí)起吗氏,與包括私營(yíng)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的裝運(yùn)前檢驗(yàn)有關(guān)的任何法律和法規(guī)將與有關(guān)WTO協(xié)定相一致芽偏,特別是《裝運(yùn)前檢驗(yàn)協(xié)定》和《海關(guān)估價(jià)協(xié)定》。

  與裝運(yùn)前檢驗(yàn)有關(guān)的任何收費(fèi)將與所提供的服務(wù)相當(dāng)弦讽,并符合GATT1994關(guān)于進(jìn)出口規(guī)費(fèi)與費(fèi)用的規(guī)定污尉。

  3.9 對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷反補(bǔ)貼規(guī)則

  在加入前修改相關(guān)的法律和程序,使中國(guó)的反傾銷反補(bǔ)貼規(guī)則與WTO一致往产。

  中國(guó)根據(jù)加入前提出的申請(qǐng)已發(fā)起的(反傾銷反補(bǔ)貼)調(diào)查被碗,應(yīng)不受到WTO成員根據(jù)《反傾銷協(xié)定》提出的質(zhì)疑。

  盡管根據(jù)《反傾銷協(xié)定》規(guī)定仿村,《反傾銷協(xié)定》的各項(xiàng)條款適用于根據(jù)WTO協(xié)定對(duì)中國(guó)生效之日或之后提出的申請(qǐng)而發(fā)起的調(diào)查和對(duì)現(xiàn)行措施的復(fù)審锐朴。但是,中國(guó)將對(duì)下列情況蔼囊,適用《反傾銷協(xié)定》的規(guī)定:

  (A)退還已征收的超過(guò)傾銷幅度的稅款的程序包颁,包括加入前已采取的與反傾銷措施有關(guān)的傾銷幅度的計(jì)算;

  (B)按照加入后提出的請(qǐng)求压真,對(duì)加入之前已有措施進(jìn)行的復(fù)審。對(duì)加入之前已有措施的任何復(fù)審應(yīng)不遲于實(shí)行反傾銷措施之日起5年開始蘑险。

  對(duì)反傾銷稅的最終裁決和就繼續(xù)征收反傾銷稅的必要性進(jìn)行復(fù)審等行政行為提供司法審查機(jī)制滴肿,利害關(guān)系方可以要求通過(guò)司法、仲裁或行政法庭按照程序迅速進(jìn)行審議佃迄。

  3.10 保障措施

  自加入時(shí)起泼差,中國(guó)開始實(shí)施《保障措施條例》贵少,這一新條例的內(nèi)容與WTO《保障措施協(xié)定》完全一致。據(jù)此未來(lái)的保障措施將得到規(guī)范堆缘。

  3.11 出口限制

  將取消現(xiàn)存對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行的非自動(dòng)許可限制滔灶。在加入之日后,只有在根據(jù)GATT1994規(guī)定證明為合理的情況下吼肥,才實(shí)行出口限制和許可程序录平。

  注:GATT有關(guān)規(guī)定包括:出口禁止、限制和非自動(dòng)許可程序缀皱,只能為了防止或減輕食品或其他必需品的嚴(yán)重短缺而臨時(shí)實(shí)施斗这,或者為了國(guó)際收支保障目的、保護(hù)幼稚工業(yè)目的啤斗、保護(hù)國(guó)內(nèi)健康及安全措施等條件下實(shí)施表箭。

  3.12 出口補(bǔ)貼

  需取消的補(bǔ)貼

  我國(guó)承諾遵守WTO《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》,逐步取消與規(guī)則不符的補(bǔ)貼措施钮莲。

  在加入時(shí)取消所有屬于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條禁止的以出口實(shí)績(jī)?yōu)闂l件而給予的補(bǔ)貼免钻,如以出口實(shí)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)優(yōu)先獲得外匯和貸款等補(bǔ)貼項(xiàng)目。為此崔拥,在不遲于加入時(shí)极舔,停止維持所有先前存在的出口補(bǔ)貼計(jì)劃,并自加入時(shí)起握童,停止在此類計(jì)劃下作出額外支付或支出姆怪,也不再免除稅收或授予任何其他利益。這一承諾涵蓋各級(jí)政府在法律上或事實(shí)上所給予的補(bǔ)貼澡绩。

  自加入時(shí)起稽揭,取消所有屬于《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條禁止的視使用國(guó)產(chǎn)貨物替代進(jìn)口貨物情況而給予的補(bǔ)貼。

  注:中國(guó)在議定書附件5B中提交了屬《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)定》第3條范圍內(nèi)的禁止性補(bǔ)貼清單及其取消時(shí)間表肥卡。

  與此同時(shí)溪掀,中國(guó)保留約20個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目,并在議定書附件5A中列明步鉴。我國(guó)可以保留和實(shí)施的補(bǔ)貼項(xiàng)目并不局限于這些項(xiàng)目揪胃,有些尚未通知WTO的補(bǔ)貼項(xiàng)目,中國(guó)將逐步收集有關(guān)信息氛琢,改進(jìn)補(bǔ)貼的通知工作喊递。

  在可申訴的補(bǔ)貼方面不享受發(fā)展中成員的優(yōu)惠待遇

  對(duì)國(guó)有企業(yè)的補(bǔ)貼

  對(duì)國(guó)有企業(yè)提供的補(bǔ)貼將受到《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》的約束,特別是在國(guó)有企業(yè)是此類補(bǔ)貼的主要接受者或國(guó)有企業(yè)接受此類補(bǔ)貼的數(shù)量異常之大的情況下阳似。

  自加入時(shí)起將取消任何與《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施規(guī)定》不符的與經(jīng)濟(jì)特區(qū)和其他特別經(jīng)濟(jì)區(qū)有關(guān)的補(bǔ)貼骚勘。

  3.13 技術(shù)性貿(mào)易壁壘

  使所有技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序符合《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《TBT協(xié)定》)。

  不遲于加入之日俏讹,將使《商檢法》及其《實(shí)施細(xì)則》與目前實(shí)行進(jìn)口商品安全許可制度的商品有關(guān)的技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序以及其他相關(guān)法律法規(guī)符合《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》当宴。

  公布技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或合格評(píng)定程序依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)泽疆,并給予提出意見的機(jī)會(huì)

  自加入時(shí)起户矢,在官方刊物上公布關(guān)于已采用和擬議的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序的通知殉疼。自加入時(shí)起梯浪,建立內(nèi)部機(jī)制,不斷地就GATT1994和《TBT協(xié)定》項(xiàng)下的權(quán)利和義務(wù)向政府部門和各部委(國(guó)家和地方)以及私營(yíng)部門進(jìn)行通知和提供咨詢株依,并就擬議中的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)給予公開咨詢和提出意見的機(jī)會(huì)驱证,且將對(duì)所提意見給予適當(dāng)考慮,而不考慮其來(lái)源恋腕。并設(shè)定允許公眾對(duì)擬議中的技術(shù)法規(guī)抹锄、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序提出意見的最低時(shí)限。

  使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ)

  在加入后不遲于4個(gè)月內(nèi)荠藤,通知接受《良好行為規(guī)范》伙单。為政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)規(guī)定明確的政策,以定期審議現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)哈肖,特別是使之酌情與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)吻育。此外,承諾加速對(duì)現(xiàn)有的自愿性國(guó)家淤井、地方和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作布疼,以便使之與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)。

  進(jìn)一步提高使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)基礎(chǔ)的比例币狠,在5年內(nèi)再增加10%(目前為40%)游两。

  按照《TBT協(xié)定》項(xiàng)下的含義使用"技術(shù)法規(guī)"和"標(biāo)準(zhǔn)"的表述。

  采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)漩绵,不對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品造成歧視

  使用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)發(fā)布的相關(guān)指南或建議作為新的合格評(píng)定程序的基礎(chǔ)贱案。

  對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施合格評(píng)定程序的目的僅為確定其是否符合與議定書和《WTO協(xié)定》規(guī)定相一致的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。只有在合同各方授權(quán)的情況下止吐,合格評(píng)定機(jī)構(gòu)方可對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品是否符合合同的商業(yè)條款進(jìn)行合格評(píng)定宝踪。保證此種檢驗(yàn)不影響此類產(chǎn)品通關(guān)或進(jìn)口許可證的發(fā)放。

  自加入時(shí)起碍扔,保證對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品和國(guó)產(chǎn)品適用相同的技術(shù)法規(guī)瘩燥、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序。對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品不實(shí)行一種以上的合格評(píng)定程序不同。

  對(duì)其他WTO成員的認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可

  對(duì)經(jīng)中國(guó)承認(rèn)的機(jī)構(gòu)認(rèn)證的商品厉膀,除隨機(jī)抽樣外,不需再進(jìn)行合格評(píng)定。此外站蝠,如經(jīng)隨機(jī)抽樣,中國(guó)的測(cè)試結(jié)果不同于其他WTO成員主管機(jī)關(guān)的測(cè)試結(jié)果卓鹿,中國(guó)將依照國(guó)際指南和建議采取行動(dòng)菱魔,或本著解決此類分歧的目的提供審核程序。將不斷公布和更新中國(guó)承認(rèn)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的信息吟孙。

  對(duì)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的管理

  加入一年后澜倦,所有合格評(píng)定機(jī)構(gòu)和部門有權(quán)既對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品又對(duì)國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行合格評(píng)定。對(duì)機(jī)構(gòu)或部門的選擇由申請(qǐng)人決定杰妓。對(duì)于國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口品藻治,所有機(jī)構(gòu)和部門頒發(fā)相同的標(biāo)志,收取相同的費(fèi)用巷挥,它們還應(yīng)提供相同的處理時(shí)間和申訴程序桩卵。

  不遲于加入后18個(gè)月,將僅依據(jù)工作范圍和產(chǎn)品種類倍宾,指定各合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的相應(yīng)職責(zé)雏节,而不考慮產(chǎn)品的原產(chǎn)地。

  除具體承諾減讓表中另有規(guī)定外高职,不對(duì)外國(guó)和合資合格評(píng)定機(jī)構(gòu)保留具有對(duì)其經(jīng)營(yíng)造成壁壘效果的要求钩乍。外國(guó)或合資合格評(píng)定機(jī)構(gòu)獲得的資格認(rèn)可的要求將是透明的,并將向外國(guó)合格評(píng)定機(jī)構(gòu)提供國(guó)民待遇怔锌。

  尊重信息的保密性

  在實(shí)施合格評(píng)定程序過(guò)程中寥粹,對(duì)產(chǎn)生的或被提供的關(guān)于其他成員方境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品的信息的保密性,以對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品同樣的方式和以合法商業(yè)利益受到保護(hù)的方式予以尊重埃元。

  中國(guó)將在加入之前實(shí)施下列措施涝涤,(除非另有說(shuō)明):

  (A)化學(xué)品首次進(jìn)口登記

  在加入后1年內(nèi),制定和實(shí)施關(guān)于為保護(hù)環(huán)境而對(duì)化學(xué)品進(jìn)行評(píng)定和控制的新法律和相關(guān)法規(guī)亚情,并保證完全符合國(guó)際慣例误辑。

  保證以上新法律和法規(guī)所附"化學(xué)品名錄"中所列化學(xué)品免于登記義務(wù),并保證根據(jù)新法律及其法規(guī)對(duì)國(guó)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品制定統(tǒng)一的評(píng)定程序载荔。

  (B)CCIB安全標(biāo)準(zhǔn)和"長(zhǎng)城"標(biāo)志

  統(tǒng)一現(xiàn)有認(rèn)證標(biāo)志视粮,即"CCIB"標(biāo)志和"長(zhǎng)城"標(biāo)志,形成一個(gè)新的認(rèn)證標(biāo)志土浸。對(duì)于同類進(jìn)口和國(guó)產(chǎn)貨物罪针,所有機(jī)構(gòu)和部門將頒發(fā)相同的標(biāo)志和收取相同的費(fèi)用。

  接受國(guó)際電工委員會(huì)合格檢測(cè)電器設(shè)備安全標(biāo)準(zhǔn)體系("IECEECB方案")產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告黄伊,中國(guó)為該體系成員泪酱,并簡(jiǎn)化獲得新的和統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志的程序。

  將進(jìn)口商對(duì)相關(guān)產(chǎn)品獲得兩個(gè)標(biāo)志的時(shí)限縮短為不超過(guò)3個(gè)月。

  (C)汽車和零部件

  統(tǒng)一適用于國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口汽車和零部件的法律墓阀、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)毡惜。

  制定、公布和實(shí)施法律斯撮、法規(guī)经伙、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施條例,以建立透明的體制勿锅,所有法律和法規(guī)將據(jù)此得以實(shí)施帕膜,從而使給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不低于給予國(guó)產(chǎn)同類產(chǎn)品的待遇。

  (D)鍋爐和壓力容器的安全質(zhì)量許可制度

  給予進(jìn)口產(chǎn)品的待遇不得低于給予國(guó)產(chǎn)品的待遇溢十,包括合格評(píng)定所收取的費(fèi)用和工廠認(rèn)證的有效期垮刹。

  采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)的基礎(chǔ),如同類國(guó)產(chǎn)品不需進(jìn)行某項(xiàng)檢驗(yàn)张弛,則進(jìn)口產(chǎn)品也應(yīng)免除此項(xiàng)檢驗(yàn)荒典。

  3.14 衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS措施)

  自加入之日起完全遵守《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《SPS協(xié)定》),將保證其所有與SPS措施有關(guān)的法律乌庶、法規(guī)种蝶、法令、要求和程序符合《SPS協(xié)定》瞒大。

  僅在保護(hù)人類和動(dòng)植物的生命或健康所必需的限度內(nèi)實(shí)施SPS措施螃征。不會(huì)以作為對(duì)貿(mào)易的變相限制的方式實(shí)施SPS措施。如無(wú)充分的科學(xué)依據(jù)透敌,則不維持不必要的SPS措施盯滚。

  3.15 WTO成員對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的反傾銷條款

  WTO成員承諾,在中國(guó)加入后15年內(nèi)完全取消目前在對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷調(diào)查時(shí)使用第三國(guó)替代價(jià)格的做法酗电。議定書規(guī)定魄藕,在此過(guò)渡期內(nèi),WTO成員仍可以對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品使用替代國(guó)價(jià)格計(jì)算傾銷幅度撵术,但是背率,只要接受調(diào)查的生產(chǎn)企業(yè)能夠證明,其出口產(chǎn)品是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)的嫩与,則WTO成員應(yīng)遵守WTO《反傾銷協(xié)定》寝姿,采用被調(diào)查產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本計(jì)算傾銷幅度。

  上述過(guò)渡性條款的模式也適用于反補(bǔ)貼措施划滋。

  3.16 農(nóng)業(yè)政策

  農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口政策(包括關(guān)稅配額的分配)僅以商業(yè)考慮為基礎(chǔ)饵筑。

  農(nóng)業(yè)和貿(mào)易政策不對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品造成歧視

  不遲于加入之日,不在國(guó)家或地方各級(jí)維持处坪、采用或重新采用管理進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量根资、質(zhì)量或待遇架专、或者形成進(jìn)口替代做法或其他非關(guān)稅措施的指導(dǎo)計(jì)劃或行政指導(dǎo),包括那些通過(guò)國(guó)家或地方各級(jí)國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)維持的指導(dǎo)計(jì)劃或行政指導(dǎo)玄帕。

  出口補(bǔ)貼

  不遲于加入之日部脚,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不維持或不采用任何出口補(bǔ)貼。所有在中國(guó)的企業(yè)均依照中國(guó)的WTO義務(wù)經(jīng)營(yíng)裤纹,包括關(guān)于出口補(bǔ)貼的義務(wù)(參見減讓表第四部分睛低,農(nóng)產(chǎn)品限制出口補(bǔ)貼的承諾)。此外服傍,國(guó)家和地方各級(jí)主管機(jī)關(guān)將不對(duì)在中國(guó)的任何企業(yè)提供與WTO義務(wù)不一致的轉(zhuǎn)移資金或其他利益,包括補(bǔ)償因出口而產(chǎn)生的虧損骂铁。

  國(guó)內(nèi)支持

  中國(guó)保留了在《農(nóng)業(yè)協(xié)定》下對(duì)農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持提供特定支持和非特定支持的權(quán)利(統(tǒng)稱"黃箱補(bǔ)貼")吹零,此種支持的數(shù)量計(jì)入中國(guó)關(guān)于綜合支持量的計(jì)算之中。中國(guó)的綜合支持總量承諾水平列入中國(guó)減讓表第四部分第1節(jié)中拉庵。對(duì)于特定產(chǎn)品的支持灿椅,只要綜合支持量不超過(guò)該產(chǎn)品相關(guān)年份生產(chǎn)總值8.5%的水平,就不須削減钞支。對(duì)于所有農(nóng)產(chǎn)品的支持茫蛹,只要綜合支持量不超過(guò)相關(guān)年份中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.5%的水平,就不須削減烁挟。計(jì)算支持采用相關(guān)年份婴洼,使中國(guó)今后的農(nóng)業(yè)國(guó)內(nèi)支持有增長(zhǎng)的空間。

  注:《農(nóng)業(yè)協(xié)定》用綜合支持量衡量"黃箱補(bǔ)貼"的大小撼嗓,是指為支持農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者而提供給特定農(nóng)產(chǎn)品柬采,或?yàn)橹С謴V大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者而提供給所有農(nóng)產(chǎn)品的年支持水平。"黃箱補(bǔ)貼"指政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的直接價(jià)格干預(yù)和補(bǔ)貼且警,包括對(duì)種子粉捻、肥料、灌溉等農(nóng)業(yè)投入品的補(bǔ)貼斑芜,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的營(yíng)銷貸款補(bǔ)貼等肩刃。"黃箱補(bǔ)貼"對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易造成扭曲,成員方須承擔(dān)約束和削減義務(wù)杏头。

  與此同時(shí)盈包,中國(guó)還可以使用與WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)定》相符的"綠箱"國(guó)內(nèi)支持,對(duì)該項(xiàng)補(bǔ)貼無(wú)數(shù)量限制大州。

  3.17 民用航空器貿(mào)易

  中國(guó)未承諾加入《民用航空器貿(mào)易協(xié)議》续语,但承諾在購(gòu)買民用航空器時(shí),不實(shí)施任何補(bǔ)償規(guī)定或其他形式的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)償厦画,包括具體列明類型或數(shù)量的商業(yè)機(jī)會(huì)疮茄。

  3.18 特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制

  WTO成員承諾滥朱,如原產(chǎn)于中國(guó)的出口產(chǎn)品激增對(duì)WTO成員市場(chǎng)造成或威脅造成擾亂時(shí),雙方應(yīng)磋商解決力试。如磋商中徙邻,雙方一致認(rèn)為原產(chǎn)于中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品造成此種情況并有必要采取行動(dòng)時(shí),中國(guó)應(yīng)采取行動(dòng)以防止或補(bǔ)救此種市場(chǎng)擾亂畸裳。如磋商未能在收到請(qǐng)求后60天內(nèi)達(dá)成協(xié)議缰犁,

  WTO成員只能在補(bǔ)救沖擊所必需的限度內(nèi),對(duì)此類產(chǎn)品撤消減讓或限制進(jìn)口怖糊。WTO成員在采取該條款時(shí)必須滿足一系列的條件和標(biāo)準(zhǔn)帅容,并進(jìn)行公告,聽取多方面的意見伍伤,如采取臨時(shí)性措施則不能超過(guò)200天等并徘。

  在中國(guó)加入之日12年后,WTO成員將完全取消此種特定產(chǎn)品過(guò)渡性保障機(jī)制扰魂。

  3.19 紡織品和服裝

  WTO成員增加配額數(shù)量

  WTO成員在中國(guó)加入之日的前一日對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品和服裝的進(jìn)口所維持的配額麦乞,將向世貿(mào)組織紡織品監(jiān)督機(jī)構(gòu)("TMB")作出通知,作為適用《紡織品與服裝協(xié)定》("ATC")的配額增長(zhǎng)的基礎(chǔ)水平劝评。對(duì)于這些基礎(chǔ)水平姐直,《紡織品與服裝協(xié)定》有關(guān)條款規(guī)定的增長(zhǎng)率的增長(zhǎng)應(yīng)自中國(guó)加入之日起酌情適用。

  注:《紡織品與服裝協(xié)定》規(guī)定:WTO成員應(yīng)自1995年1月1日起在10年過(guò)渡期內(nèi)分四階段取消進(jìn)口配額限制蒋畜。在過(guò)渡期內(nèi)声畏,對(duì)尚未取消配額限制的產(chǎn)品,要逐步放寬限制姻成,增加配額數(shù)量砰识。具體做法是以《多種纖維協(xié)議》達(dá)成的雙邊協(xié)議中的現(xiàn)行配額數(shù)量為基礎(chǔ),從1995年1月1日起佣渴,通過(guò)提高配額年增長(zhǎng)率的方式辫狼,逐年增加配額數(shù)量。

  WTO成員對(duì)中國(guó)紡織品和服裝的特殊保障條款

  WTO成員對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的紡織品和服裝可采取臨時(shí)限制措施辛润。在2005至2008年膨处,如中國(guó)的某一類紡織品對(duì)WTO成員市場(chǎng)造成"市場(chǎng)擾亂",WTO成員可臨時(shí)實(shí)行限制砂竖,但4年內(nèi)對(duì)一種產(chǎn)品只能用一次真椿,一次只能持續(xù)一年,不能重復(fù)使用乎澄。在2008年12月31日之前突硝,WTO成員不能對(duì)紡織品同時(shí)使用特別保障條款和紡織品保障條款,在2008年之后置济,對(duì)紡織品適用特別保障條款解恰。

  特殊保障條款項(xiàng)下的磋商解決程序如下:

  (A)提出采取保障措施的成員方锋八,應(yīng)請(qǐng)求與中國(guó)進(jìn)行磋商。中國(guó)將在收到請(qǐng)求后30天內(nèi)與之進(jìn)行磋商护盈。雙方在收到此種請(qǐng)求后90天內(nèi)挟纱,盡一切努力就解決辦法達(dá)成協(xié)議,除非雙方同意延長(zhǎng)該期限;

  (B)在收到磋商請(qǐng)求后腐宋,中國(guó)同意將對(duì)這些磋商所涉及的一個(gè)或多個(gè)類別的紡織品或紡織制成品的裝運(yùn)數(shù)量紊服,控制在不超過(guò)提出磋商請(qǐng)求的當(dāng)月前的最近14個(gè)月中前12個(gè)月進(jìn)入該成員數(shù)量的7.5%(羊毛產(chǎn)品類別為6%)的水平;

  (C)如在90天磋商期內(nèi)胸竞,未能達(dá)成雙方滿意的解決辦法欺嗤,則磋商將繼續(xù)進(jìn)行。提出磋商請(qǐng)求的成員可繼續(xù)對(duì)磋商涉及的一個(gè)或多個(gè)類別的紡織品或紡織制成品實(shí)行限制卫枝,此類限制將自提出磋商請(qǐng)求之日起至提出磋商請(qǐng)求當(dāng)年的12月31日止的期限有效剂府,或如果提出請(qǐng)求時(shí)該年只余3個(gè)月或更少的時(shí)間,則在提出磋商請(qǐng)求后12個(gè)月結(jié)束的期限有效剃盾。

  3.20 WTO成員對(duì)中國(guó)保留的歧視性非關(guān)稅措施

  歐盟、阿根廷淤袜、匈牙利痒谴、墨西哥、波蘭铡羡、斯洛伐克积蔚、土耳其等成員認(rèn)為中國(guó)目前的外貿(mào)制度還未完全符合WTO義務(wù),在中國(guó)入世后不能立即取消對(duì)中國(guó)出口貨物維持的數(shù)量限制烦周、反傾銷措施尽爆、保障措施等非關(guān)稅措施。這些針對(duì)中國(guó)出口貨物維持的读慎,且與《WTO協(xié)定》不一致的非關(guān)稅措施被列入議定書附件7漱贱,將在中國(guó)加入WTO后5至6年內(nèi)逐步取消。如歐盟對(duì)中國(guó)鞋夭委、陶瓷制品的數(shù)量限制在2005年1月1日前全部取消幅狮。此外,受制于數(shù)量限制的產(chǎn)品還將在過(guò)渡期內(nèi)享受一定的配額增長(zhǎng)率株灸。

  4崇摄、關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的承諾

  4.1 調(diào)整與修改與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的法律法規(guī)

  中國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法已經(jīng)基本符合《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(以下簡(jiǎn)稱《TRIPS協(xié)定》)。為了與《TRIPS協(xié)定》相一致慌烧,中國(guó)在入世前已經(jīng)對(duì)《專利法》做了進(jìn)一步修改逐抑,并承諾,在加入時(shí)完成《著作權(quán)法》屹蚊、《商標(biāo)法》以及涵蓋《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)定》不同領(lǐng)域的有關(guān)實(shí)施細(xì)則的修改厕氨,全面實(shí)施《TRIPS協(xié)定》进每。

  中國(guó)將要修改和廢止的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的清單

  第一部分 法律和行政法規(guī)

  法律和法規(guī)  實(shí)施時(shí)間

  1腐巢、中華人民共和國(guó)著作權(quán)法  加入時(shí)

  2品追、中華人民共和國(guó)著作權(quán)法實(shí)施條例  加入時(shí)

  3、計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例  加入時(shí)

  4冯丙、中華人民共和國(guó)商標(biāo)法  加入時(shí)

  5肉瓦、中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則  加入時(shí)

  6、中華人民共和國(guó)保護(hù)植物新品種條例  1997年10月1日生效

  7胃惜、中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法  1993年12月1日實(shí)施

  8泞莉、中華人民共和國(guó)集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例  2001年10月10日實(shí)施

  第二部分 部門規(guī)章

  部門規(guī)章  實(shí)施日期

  1、關(guān)于農(nóng)業(yè)船殉、畜牧業(yè)和漁業(yè)專利管理的暫行規(guī)定  加入時(shí)廢止

  2鲫趁、關(guān)于《圖書、期刊版權(quán)保護(hù)試行條例》的通知  加入時(shí)廢止

  3利虫、關(guān)于發(fā)布《圖書挨厚、期刊版權(quán)保護(hù)試行條例實(shí)施細(xì)則》和《圖書約稿合同》、《出版合同》的通知  加入時(shí)廢止

  4糠惫、關(guān)于《圖書疫剃、期刊版權(quán)保護(hù)試行條例》第15條第4款的解釋  加入時(shí)廢止

  4.2 對(duì)外國(guó)國(guó)民適用國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇

  中國(guó)對(duì)外國(guó)人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)將依照中國(guó)與該外國(guó)簽訂的協(xié)議、或依照兩國(guó)均為締約方的任何國(guó)際公約硼讽、或根據(jù)互惠原則予以對(duì)待巢价。

  中國(guó)承諾修改有關(guān)的法律、法規(guī)及其他措施固阁,以保證外國(guó)權(quán)利持有人在所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇全面符合《TRIPS協(xié)定》壤躲,其中包括,當(dāng)?shù)胤桨鏅?quán)局涉及外國(guó)權(quán)利持有人的版權(quán)執(zhí)法行為時(shí)备燃,將不再要求由北京的國(guó)家版權(quán)局授權(quán)碉克。

  4.3 版權(quán)保護(hù)

  中國(guó)承諾修改版權(quán)制度,包括《著作權(quán)法實(shí)施細(xì)則》和《實(shí)施國(guó)際著作權(quán)條約的規(guī)定》并齐,以保證中國(guó)的版權(quán)制度完全符合中國(guó)在《TRIPS協(xié)定》項(xiàng)下的義務(wù)棉胀。

  修改后的《著作權(quán)法》將明確使用錄音制品的廣播機(jī)構(gòu)的付酬機(jī)制、計(jì)算機(jī)程序和電影作品的出租權(quán)冀膝、機(jī)械表演權(quán)唁奢、向公眾傳播權(quán)及相關(guān)的保護(hù)措施、數(shù)據(jù)庫(kù)匯編保護(hù)窝剖、臨時(shí)措施麻掸、提高法定賠償金額及強(qiáng)化制止侵權(quán)行為的措施。

  注:《TRIPS協(xié)定》規(guī)定赐纱,版權(quán)的保護(hù)期不得少于50年, 表演者脊奋、錄音制品制作者的權(quán)利應(yīng)至少保護(hù)50年熬北,傳媒的權(quán)利應(yīng)至少保護(hù)20年。

  4.4 商標(biāo)(包括服務(wù)商標(biāo)保護(hù))

  主要針對(duì)以下幾方面修改《商標(biāo)法》:增加三維標(biāo)志诚隙、顏色組合讶隐、字母和數(shù)字作為商標(biāo)注冊(cè)的規(guī)定;集體商標(biāo)和證明商標(biāo)(包括地理標(biāo)志)的內(nèi)容久又;引入對(duì)官方標(biāo)志的保護(hù)巫延;保護(hù)馳名商標(biāo);加入優(yōu)先權(quán)地消;修改現(xiàn)行商標(biāo)確權(quán)體制炉峰,并且在商標(biāo)確權(quán)問(wèn)題上為利害關(guān)系方提供尋求司法審查的機(jī)會(huì);打擊一切嚴(yán)重侵權(quán)行為脉执;完善商標(biāo)侵權(quán)賠償制度疼阔。

  4.5 地理標(biāo)志(包括原產(chǎn)地名稱的保護(hù))

  中國(guó)承諾遵守《TRIPS協(xié)定》對(duì)地理標(biāo)志提供保護(hù)的規(guī)定。

  注:《TRIPS協(xié)定》對(duì)地理標(biāo)志提供保護(hù)的規(guī)定包括:對(duì)含有虛假地理標(biāo)志的商標(biāo)拒絕注冊(cè)或宣布注冊(cè)無(wú)效半夷,防止公眾對(duì)商品的真正來(lái)源產(chǎn)生誤解或出現(xiàn)不公平競(jìng)爭(zhēng)婆廊;對(duì)葡萄酒和烈酒地理標(biāo)志提供更為嚴(yán)格的保護(hù),防止將葡萄酒和烈酒的專用地理標(biāo)志巫橄,用于來(lái)源于其他地方的葡萄酒和烈酒等淘邻。

  4.6 專利權(quán)

  對(duì)違反社會(huì)公德的發(fā)明拒絕授予專利權(quán)

  中國(guó)保證修改后的《專利法實(shí)施細(xì)則》與《TRIPS協(xié)定》第27條第2款的規(guī)定完全相符∴滤妫《TRIPS協(xié)定》第27條第2款規(guī)定,各成員可拒絕對(duì)某些產(chǎn)品發(fā)明或方法發(fā)明授予專利權(quán)敬尺,如果其商業(yè)開發(fā)會(huì)對(duì)公共秩序或公共道德枚尼,包括對(duì)人類、動(dòng)植物的生命健康或環(huán)境造成嚴(yán)重?fù)p害砂吞。

  專利強(qiáng)制許可

  中國(guó)修改《專利法實(shí)施細(xì)則》署恍,以保證:(1)在特殊情況下,準(zhǔn)許未經(jīng)專利持有人授權(quán)即可使用(包括政府使用或授權(quán)他人使用)某項(xiàng)專利,即強(qiáng)制許可或非自愿許可;(2)在強(qiáng)制許可使用情形下應(yīng)向權(quán)利持有人支付適當(dāng)?shù)膱?bào)酬蜻直;(3)強(qiáng)制許可使用專利的目的應(yīng)主要是為了供應(yīng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)盯质;(4)如果是半導(dǎo)體技術(shù),則使用的范圍和時(shí)間僅限于公共非商業(yè)性使用概而,或用于補(bǔ)救經(jīng)司法或行政程序確定的限制競(jìng)爭(zhēng)行為呼巷。

  4.7 對(duì)使用新化學(xué)成分的藥品和農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)的未披露數(shù)據(jù)的保護(hù)

  為防止不正當(dāng)商業(yè)利用,中國(guó)對(duì)為申請(qǐng)使用新化學(xué)成分的藥品或農(nóng)業(yè)化學(xué)品的銷售許可而按要求提交的未披露試驗(yàn)數(shù)據(jù)或其他數(shù)據(jù)提供有效保護(hù)赎瑰,但披露這些數(shù)據(jù)是保護(hù)公共利益所必需的或已采取保護(hù)措施防止該數(shù)據(jù)受到不正當(dāng)商業(yè)利用的情況除外王悍。這種保護(hù)包括,采用并制定法律和法規(guī)餐曼,以保證自中國(guó)政府向數(shù)據(jù)提供者授予銷售許可之日起至少6年內(nèi)压储,除數(shù)據(jù)提供者外鲜漩,未經(jīng)數(shù)據(jù)提供者允許,任何人不得以該數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)申請(qǐng)產(chǎn)品銷售許可集惋。在此期間孕似,對(duì)于任何第二個(gè)申請(qǐng)銷售許可的人,只有當(dāng)其提交自己的數(shù)據(jù)時(shí)方可被授予銷售許可刮刑。所有使用新化學(xué)成份的藥品或農(nóng)業(yè)化學(xué)物質(zhì)均可受到此種數(shù)據(jù)保護(hù)喉祭,無(wú)論其是否受專利保護(hù)。

  4.8 控制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的措施

  中國(guó)將遵守《TRIPS協(xié)定》規(guī)定的對(duì)許可合同中限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行控制的義務(wù)为朋,特別是與其他成員進(jìn)行磋商的要求臂拓,該類規(guī)則將普遍適用于所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

  注:《TRIPS協(xié)定》規(guī)定了成員方對(duì)國(guó)際技術(shù)許可合同中限制競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行控制的義務(wù)习寸,這些限制競(jìng)爭(zhēng)行為可能對(duì)貿(mào)易具有消極影響胶惰,并可能阻礙技術(shù)的轉(zhuǎn)讓與傳播,成員方可采取適當(dāng)措施防止或控制這些行為霞溪,還可以就正在進(jìn)行的限制競(jìng)爭(zhēng)行為和訴訟進(jìn)行磋商孵滞,并在控制這些行為方面進(jìn)行有效的合作。

  4.9 打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為

  中國(guó)打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜版的措施包括:在司法方面鸯匹,各級(jí)法院注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的審理工作坊饶;在行政方面,各級(jí)行政機(jī)關(guān)注意加強(qiáng)反盜版工作殴蓬;此外匿级,行政主管機(jī)關(guān)還加強(qiáng)針對(duì)公眾的法律出版和教育工作,以保證中國(guó)的法律環(huán)境能夠滿足執(zhí)行《TRIPS協(xié)定》的要求染厅。

  4.10 民事訴訟程序和相關(guān)措施

  中國(guó)承諾根據(jù)民事訴訟的司法規(guī)則痘绎,有效實(shí)施《TRIPS協(xié)定》規(guī)定的公平合理的民事訴訟程序和當(dāng)事雙方提供證據(jù)的有關(guān)要求。

  侵權(quán)賠償

  中國(guó)承諾修改有關(guān)實(shí)施細(xì)則肖粮,從而使在知道或有合理理由知道侵權(quán)人所實(shí)施的行為是侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的情況下孤页,侵權(quán)人向權(quán)利持有人支付的賠償應(yīng)當(dāng)足以補(bǔ)償權(quán)利持有人因侵權(quán)行為而受到的損失。

  4.11 司法部門采取的臨時(shí)措施

  中國(guó)承諾涩馆,《專利法》第61條的規(guī)定的實(shí)施將與《TRIPS》規(guī)定一致行施。《專利法》第61條規(guī)定:專利權(quán)人或者利害關(guān)系人有證據(jù)證明他人正在實(shí)施或者即將實(shí)施侵犯其專利權(quán)的行為魂那,如不及時(shí)制止將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的蛾号,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取責(zé)令停止有關(guān)行為和財(cái)產(chǎn)保全的措施。司法部門采取的臨時(shí)措施將以完全符合《TRIPS協(xié)定》有關(guān)的臨時(shí)性措施條款規(guī)定的方式實(shí)施涯雅。"合理證據(jù)"的含義為:"任何可合理獲得的證據(jù)须教,以使司法機(jī)關(guān)有足夠程度的確定性確信該申請(qǐng)人為權(quán)利持有人,且該申請(qǐng)人的權(quán)利正在受到侵害或這種侵害即將發(fā)生,并且有權(quán)責(zé)令申請(qǐng)人提供足以保護(hù)被告和防止濫用的保證金或相當(dāng)?shù)膿?dān)保"轻腺。

  注:《TRIPS協(xié)定》規(guī)定棠众,在任何遲延可能會(huì)給權(quán)利人帶來(lái)不可彌補(bǔ)的損害或證據(jù)極有毀滅危險(xiǎn)的情況下益缠,司法當(dāng)局應(yīng)能采取迅速而有效的臨時(shí)措施以保護(hù)有關(guān)指控侵權(quán)的證據(jù)友瘤,并通過(guò)禁止進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)入其管轄的商業(yè)渠道等措施來(lái)制止侵權(quán)的發(fā)生识虚。在采取措施時(shí),司法當(dāng)局有權(quán)要求申訴人提供合理有效的證據(jù)误算,以及提供足以保護(hù)被告和防止濫用的保證金或擔(dān)保仰美。在采取措施之后,應(yīng)被告方的請(qǐng)求儿礼,應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行重新審查咖杂。

  4.12 行政處罰措施

  中國(guó)承諾繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法努力,包括采取更有效的行政處罰措施蚊夫。有關(guān)部門诉字,包括國(guó)家工商行政管理局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和版權(quán)局知纷,將被鼓勵(lì)行使查繳和保全如存貨和文件等侵權(quán)證據(jù)的權(quán)力壤圃。行政主管機(jī)關(guān)將有權(quán)實(shí)施充分的處罰措施,以防止或震懾進(jìn)一步侵權(quán)行為琅轧,并被鼓勵(lì)行使該權(quán)力伍绳。適當(dāng)?shù)陌讣切┥婕皩曳负凸室獗I版和假冒的案件乍桂,將被移交有關(guān)主管機(jī)關(guān)按照刑法的規(guī)定起訴冲杀。

  4.13 知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)措施

  中國(guó)將向知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利持有人提供與《TRIPS協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定完全一致的、有關(guān)邊境措施的程序睹酌。

  《TRIPS協(xié)定》的有關(guān)規(guī)定包括:各成員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定制定相關(guān)程序权谁,允許權(quán)利持有人在有正當(dāng)理由懷疑假冒商標(biāo)或盜版貨物有可能進(jìn)口時(shí),向適當(dāng)?shù)乃痉ú块T或行政部門提交書面請(qǐng)求忍疾,要求海關(guān)暫停放行這些貨物進(jìn)入自由流通闯传〗鞒《協(xié)定》還規(guī)定了援用上述程序時(shí)須遵守的其他措施包括:申請(qǐng)卤妒、保證金或相當(dāng)?shù)膿?dān)保、暫停放行的通知字币、暫停放行的時(shí)限则披、對(duì)進(jìn)口商和貨物所有人的補(bǔ)償、檢驗(yàn)和獲得信息的權(quán)利洗出、職權(quán)內(nèi)行動(dòng)士复、救濟(jì)、微量進(jìn)口等。

  4.14 刑事訴訟

  中國(guó)的行政主管機(jī)關(guān)將建議司法機(jī)關(guān)作出必要調(diào)整阱洪,降低提起刑事訴訟的現(xiàn)行適用的侵權(quán)金額標(biāo)準(zhǔn)便贵,以便刑事訴訟能夠有效震懾以后的盜版和假冒行為。并自加入時(shí)起冗荸,中國(guó)將全面適用《TRIPS協(xié)定》的規(guī)定承璃。

  5、關(guān)于服務(wù)貿(mào)易方面的承諾

  5.1 透明度要求

  中國(guó)將公布負(fù)責(zé)授權(quán)蚌本、批準(zhǔn)或管理每一服務(wù)部門活動(dòng)的主管機(jī)關(guān)清單盔粹,包括由中央政府主管機(jī)關(guān)授權(quán)的組織。將自加入時(shí)起在官方刊物上公布所有的營(yíng)業(yè)許可程序和條件程癌。

  5.2 許可程序和條件

  中國(guó)承諾許可程序和條件不構(gòu)成市場(chǎng)準(zhǔn)入的壁壘舷嗡,且對(duì)貿(mào)易的限制作用不超過(guò)必要的限度。對(duì)于具體承諾減讓表所包含的服務(wù)嵌莉,中國(guó)將保證:

  (A)中國(guó)的許可程序和條件在生效前公布进萄;

  (B)在公布的內(nèi)容中,列明中國(guó)的許可程序和條件中所有相關(guān)主管機(jī)關(guān)進(jìn)行審議和作出決定的合理時(shí)限烦秩;

  (C)申請(qǐng)人不經(jīng)單獨(dú)邀請(qǐng)即可申請(qǐng)?jiān)S可垮斯;

  (D)收取的任何費(fèi)用(不包括通過(guò)拍賣或投標(biāo)過(guò)程所確定的費(fèi)用)將與處理申請(qǐng)所需行政費(fèi)用相當(dāng);

  (E)主管機(jī)關(guān)在收到申請(qǐng)后只祠,將根據(jù)中國(guó)國(guó)內(nèi)法律和法規(guī)通知申請(qǐng)者其申請(qǐng)是否完備兜蠕,如申請(qǐng)不完備,則應(yīng)明確完備申請(qǐng)所需的額外信息抛寝,并給予改正不足的機(jī)會(huì)熊杨;

  (F)對(duì)所有申請(qǐng)將迅速作出決定;

  (G)如申請(qǐng)被終止或被拒絕盗舰,則將立即以書面形式通知申請(qǐng)人被終止或被拒絕的原因晶府。申請(qǐng)人將有可能自行決定重新提交新的申請(qǐng);

  (H)如申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)钻趋,則將立即以書面形式通知申請(qǐng)人川陆。獲得批準(zhǔn)的申請(qǐng)人在向國(guó)家工商行政管理局進(jìn)行公司注冊(cè)后即可開始其商業(yè)經(jīng)營(yíng)。按照國(guó)家工商行政管理局公布的法規(guī)要求蛮位,并依照中國(guó)的具體承諾減讓表较沪,注冊(cè)將在遞交完備文件后的2個(gè)月內(nèi)完成;

  (I)如中國(guó)要求向?qū)I(yè)人員發(fā)放許可須進(jìn)行考試失仁,則此類考試將確定在合理的時(shí)間間隔進(jìn)行尸曼。

  對(duì)于中國(guó)承諾準(zhǔn)入的服務(wù)部門,相關(guān)管理機(jī)關(guān)將獨(dú)立于其所管理的任何服務(wù)提供者萄焦,且不對(duì)其負(fù)責(zé)控轿,但速遞和鐵路運(yùn)輸服務(wù)除外。對(duì)于這些例外的部門,中國(guó)將遵守《WTO協(xié)定》和議定書的其他規(guī)定茬射。

  5.3 合資伙伴的選擇

  外商可以與自己選擇的任何中國(guó)企業(yè)進(jìn)行合營(yíng)鹦蠕,包括合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)行業(yè)以外的中國(guó)企業(yè),只要該中國(guó)合資伙伴是在中國(guó)合法設(shè)立的在抛。

  5.4 股權(quán)的調(diào)整

  已設(shè)立的合資企業(yè)的中外合資伙伴可以討論修改他們各自在合資企業(yè)中的參股水平片部,并在雙方達(dá)成協(xié)議且經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的情況下,實(shí)施該項(xiàng)修改霜定,但要符合中國(guó)在服務(wù)貿(mào)易減讓表中的相關(guān)股權(quán)承諾档悠。

  5.5 服務(wù)貿(mào)易減讓表

  服務(wù)貿(mào)易減讓表包括水平承諾(涵蓋服務(wù)貿(mào)易所有部門的普遍承諾)和具體服務(wù)部門的承諾兩大部分。

  關(guān)于外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立附屬企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)(商業(yè)存在)

  服務(wù)貿(mào)易減讓表的水平承諾就以下措施作出了具體承諾望浩,各具體服務(wù)部門另有其他限制:

  (A)企業(yè)或機(jī)構(gòu)的形式

  外商可在中國(guó)投資設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)和合資企業(yè)辖所,其中合資企業(yè)包括股權(quán)式合資企業(yè)和契約式合資企業(yè)。股權(quán)式合資企業(yè)中的外資比例不得少于該合資企業(yè)注冊(cè)資本的25%磨德。入世后對(duì)于各合同協(xié)議或股權(quán)協(xié)議缘回,設(shè)立或批準(zhǔn)現(xiàn)有外商從事經(jīng)營(yíng)或提供服務(wù)的許可中所列所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)和活動(dòng)范圍的條件典挑,將不會(huì)比中國(guó)加入WTO之日時(shí)有更大的限制酥宴。

  允許在中國(guó)設(shè)立外國(guó)企業(yè)的代表處,代表處不得從事任何營(yíng)利性活動(dòng)您觉,但外國(guó)律師事務(wù)所拙寡、會(huì)計(jì)、審計(jì)和簿記服務(wù)事務(wù)所琳水、管理咨詢事務(wù)所除外肆糕。

  由于有關(guān)外國(guó)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)的法律和法規(guī)正在制定中,因此對(duì)于外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)不作承諾在孝,除非在具體服務(wù)部門中另有標(biāo)明诚啃。

  (B)土地使用政策

  土地歸國(guó)家所有。企業(yè)和個(gè)人使用土地需遵守下列最長(zhǎng)期限限制:

  居住目的為70年私沮;

  工業(yè)目的為50年始赎;

  教育、科學(xué)仔燕、文化造垛、公共衛(wèi)生和體育目的為50年;

  商業(yè)涨享、旅游筋搏、娛樂(lè)目的為40年仆百;

  綜合利用或其他目的為50年厕隧。

  關(guān)于外國(guó)服務(wù)者個(gè)人到中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)(自然人流動(dòng))

  減讓表的水平承諾就與以下類別的自然人入境和臨時(shí)居留有關(guān)的措施作出了承諾,其他未作承諾。此外吁讨,在醫(yī)療服務(wù)髓迎、計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)、教育服務(wù)建丧、口譯與筆譯服務(wù)等具體的服務(wù)部門也有相關(guān)承諾排龄。

  對(duì)于在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)已設(shè)立代表處、分公司或子公司的WTO成員的公司的經(jīng)理翎朱、高級(jí)管理人員和專家等高級(jí)雇員橄维,作為公司內(nèi)部的調(diào)任人員臨時(shí)調(diào)動(dòng),允許其入境首期停留3年拴曲。

  對(duì)于被在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)的外商投資企業(yè)雇用從事商業(yè)活動(dòng)的WTO成員的公司的經(jīng)理争舞、高級(jí)管理人員和專家等高級(jí)雇員,按有關(guān)合同條款規(guī)定給予其長(zhǎng)期居留許可澈灼,或首期居留3年竞川,以時(shí)間短者為準(zhǔn)。

  服務(wù)銷售人員叁熔,即不在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)常駐委乌、不從中國(guó)境內(nèi)的來(lái)源獲得報(bào)酬、從事與代表一服務(wù)提供商有關(guān)的活動(dòng)荣回、以就銷售該提供商的服務(wù)進(jìn)行談判的人員遭贸,如果此類銷售不向公眾直接進(jìn)行,而且該銷售人員不從事該項(xiàng)服務(wù)的供應(yīng)心软,則該銷售人員的入境期限為90天革砸。

  關(guān)于從境外向中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)(跨境交付)

  在減讓表的水平承諾部分未作規(guī)定。

  在具體的服務(wù)部門中:廣告服務(wù)糯累、建筑及相關(guān)工程服務(wù)算利、內(nèi)水運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)有限制泳姐;傭金代理和批發(fā)服務(wù)效拭、零售服務(wù)、教育服務(wù)胖秒、環(huán)境服務(wù)(不包括咨詢)缎患、部分保險(xiǎn)服務(wù)、部分銀行及金融服務(wù)阎肝、部分證券服務(wù)挤渔、部分海運(yùn)服務(wù)、航空運(yùn)輸服務(wù)风题、建筑及相關(guān)工程服務(wù)不作承諾判导;其他大多數(shù)服務(wù)沒(méi)有限制嫉父。

  關(guān)于中國(guó)的消費(fèi)者或企業(yè)在境外使用服務(wù)(境外消費(fèi))

  在減讓表的水平承諾部分未作規(guī)定。

  在具體的服務(wù)部門中眼刃,廣告服務(wù)有限制绕辖,保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)不作承諾,其他服務(wù)沒(méi)有限制擂红。

  5.6 法律服務(wù)

  在中國(guó)只能設(shè)立代表處

  外國(guó)律師事務(wù)所只能以代表處的形式提供法律服務(wù)仪际,可以從事營(yíng)利性活動(dòng)。一家外國(guó)律師事務(wù)所只能在華設(shè)立一個(gè)代表處昵骤,該數(shù)量限制在"入世"后一年內(nèi)取消树碱。

  代表處的業(yè)務(wù)范圍

  代表處不得從事中國(guó)法律事務(wù)或聘請(qǐng)中國(guó)注冊(cè)律師,可提供如下法律服務(wù):

  就該律師事務(wù)所的律師從事律師業(yè)務(wù)的國(guó)家(地區(qū))的法律变秦,以及就國(guó)際公約和慣例提供咨詢赴恨;

  應(yīng)客戶或中國(guó)法律事務(wù)所的委托,處理允許該律師事務(wù)所的律師從事律師業(yè)務(wù)的國(guó)家(地區(qū))的法律事務(wù)伴栓;

  代表外國(guó)客戶伦连,委托中國(guó)律師事務(wù)所處理中國(guó)法律事務(wù);

  與中國(guó)律師事務(wù)所訂立長(zhǎng)期委托合同钳垮,建立緊密工作關(guān)系惑淳;

  提供有關(guān)中國(guó)法律環(huán)境影響的信息。

  地域限制

  外國(guó)律師事務(wù)所只能在北京饺窿、上海歧焦、廣州、深圳肚医、壕钼桑口、大連肠套、青島舰涌、寧波、煙臺(tái)你稚、天津瓷耙、蘇州、廈門刁赖、珠海搁痛、杭州、福州宇弛、武漢鸡典、成都、沈陽(yáng)和昆明開展服務(wù)枪芒。

  該地域限制在入世后一年內(nèi)取消彻况。

  對(duì)律師的要求

  外國(guó)律師事務(wù)所的代表應(yīng)為執(zhí)業(yè)律師谁尸,并且為一WTO成員的律師協(xié)會(huì)或律師公會(huì)的會(huì)員,且在中國(guó)境外執(zhí)業(yè)不少于2年疗垛。首席代表應(yīng)為一WTO成員的律師事務(wù)所的合資伙伴或相同職位人員(如一有限責(zé)任公司律師事務(wù)所的成員),且在中國(guó)境外執(zhí)業(yè)不少于3年硫朦。所有代表在華居留時(shí)間每年不得少于6個(gè)月贷腕。

  5.7 會(huì)計(jì)、審計(jì)和薄記服務(wù)(會(huì)計(jì)師事務(wù)所)

  在中國(guó)只允許中國(guó)主管機(jī)關(guān)發(fā)出執(zhí)照的注冊(cè)會(huì)計(jì)師設(shè)立合伙或有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所咬展,但現(xiàn)有中外合作會(huì)計(jì)師事務(wù)所不僅限于中國(guó)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師泽裳。

  允許外國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所與中國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所結(jié)成聯(lián)合所,并與其在其他WTO成員中的聯(lián)合所訂立合作合同破婆。

  提供稅務(wù)及管理顧問(wèn)服務(wù)的事務(wù)所不受稅收服務(wù)和管理咨詢服務(wù)只允許設(shè)立合資形式的限制涮总。

  外國(guó)人若通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試,可享受國(guó)民待遇祷舀,即可以設(shè)立合伙制或公司制會(huì)計(jì)師事務(wù)所瀑梗。

  5.8 稅收服務(wù)

  目前,在中國(guó)只允許設(shè)立合資企業(yè)裳扯,允許外方擁有多數(shù)股權(quán)抛丽;于入世后6年內(nèi)取消限制,外國(guó)公司將被允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司饰豺。

  5.9 建筑設(shè)計(jì)服務(wù)亿鲜、工程服務(wù)、集中工程服務(wù)冤吨、城市規(guī)化服務(wù)

  外國(guó)公司如欲提供跨境服務(wù)蒿柳,必須通過(guò)與中國(guó)專業(yè)團(tuán)體合作進(jìn)行,但方案設(shè)計(jì)除外漩蟆。

  目前垒探,在中國(guó)只允許設(shè)立合資企業(yè),允許外方擁有多數(shù)股權(quán)怠李;入世后5年內(nèi)叛复,允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)。外商應(yīng)為在其本國(guó)從事建筑扔仓、工程褐奥、城市規(guī)劃服務(wù)的注冊(cè)建筑師、工程師或企業(yè)翘簇。

  注:上述城市規(guī)劃服務(wù)不包括城市總體規(guī)劃服務(wù)撬码。

  5.10 醫(yī)療及牙醫(yī)服務(wù)的承諾

  允許外方與中國(guó)合資伙伴一起設(shè)立合資醫(yī)院或診所,但按中國(guó)需要實(shí)行數(shù)量限制版保,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)呜笑。

  合資醫(yī)院和診所的大多數(shù)醫(yī)生及醫(yī)務(wù)人員應(yīng)具有中國(guó)國(guó)籍夫否。

  關(guān)于外國(guó)個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)(自然人流動(dòng)),除服務(wù)貿(mào)易水平承諾允許的措施外叫胁,持有其本國(guó)頒發(fā)的專業(yè)證書的外國(guó)醫(yī)生獲得衛(wèi)生部發(fā)出的執(zhí)照后凰慈,可在中國(guó)提供短期醫(yī)療服務(wù),服務(wù)期限為6個(gè)月驼鹅,并可延長(zhǎng)至1年微谓。

  5.11 計(jì)算機(jī)及其相關(guān)服務(wù)

  該項(xiàng)服務(wù)包括三種,分別是:A. 與計(jì)算機(jī)硬件安裝有關(guān)的咨詢服務(wù)输钩;B. 軟件實(shí)施服務(wù)豺型;C. 數(shù)據(jù)處理服務(wù)。其中买乃,軟件實(shí)施服務(wù)包括:系統(tǒng)和軟件咨詢服務(wù)姻氨、系統(tǒng)分析服務(wù)、編程服務(wù)剪验、系統(tǒng)維護(hù)服務(wù)肴焊。數(shù)據(jù)處理服務(wù)包括:輸入準(zhǔn)備服務(wù)、數(shù)據(jù)處理和制表服務(wù)功戚、分時(shí)服務(wù)抖韩。

  對(duì)于軟件實(shí)施服務(wù)、數(shù)據(jù)處理服務(wù)之輸入準(zhǔn)備服務(wù)疫铜,外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)茂浮,但允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。其他服務(wù)無(wú)此限制壳咕。

  關(guān)于外國(guó)個(gè)人到中國(guó)境內(nèi)從事服務(wù)(自然人流動(dòng))席揽,除服務(wù)貿(mào)易水平承諾規(guī)定的條件外,個(gè)人必須為注冊(cè)工程師谓厘,或具有學(xué)士(或以上)學(xué)位并在該領(lǐng)域有3年工作經(jīng)驗(yàn)幌羞。

  5.12 房地產(chǎn)服務(wù)的承諾

  對(duì)提供買賣或租賃房地產(chǎn)服務(wù),在中國(guó)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)沒(méi)有限制竟稳,但高標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)項(xiàng)目(如公寓属桦、寫字樓,但不包括豪華飯店)不允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè)他爸。高標(biāo)準(zhǔn)房地產(chǎn)項(xiàng)目是指單位建設(shè)成本高出同一城市平均單位建設(shè)成本2倍的項(xiàng)目聂宾。

  以收費(fèi)或合同為基礎(chǔ)的房地產(chǎn)服務(wù),在中國(guó)只限于建立合資企業(yè)诊笤,但允許外方擁有多數(shù)股權(quán)系谐。

  5.13 其他商業(yè)服務(wù)

  廣告服務(wù)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè),而且外資股份不超過(guò)49%。在中國(guó)入世后2年內(nèi)纪他,將允許外資擁有多數(shù)股份鄙煤,在入世4年內(nèi),允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司茶袒。

  跨境交付和境外消費(fèi)的廣告服務(wù)只能通過(guò)在中國(guó)注冊(cè)的梯刚、有權(quán)提供外國(guó)廣告服務(wù)的廣告代理。

  管理咨詢服務(wù)

  在中國(guó)只允許設(shè)立合資企業(yè)薪寓,外資可擁有多數(shù)股權(quán)亡资。在中國(guó)入世后6年內(nèi)取消限制,將允許外國(guó)公司設(shè)立外資獨(dú)資子公司预愤。

  技術(shù)測(cè)試沟于、分析服務(wù)和貨物檢驗(yàn)(不包括法定檢驗(yàn)服務(wù))

  允許已在本國(guó)從事檢驗(yàn)服務(wù)3年以上的外商設(shè)立合資技術(shù)測(cè)試咳胃、分析和貨物檢驗(yàn)公司植康,注冊(cè)資本不少于35萬(wàn)美元。

  中國(guó)入世后2年內(nèi)允許外方在合資企業(yè)持有多數(shù)股權(quán)展懈,在入世后4年內(nèi)允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司销睁。

  與農(nóng)業(yè)、林業(yè)存崖、狩獵和漁業(yè)有關(guān)的服務(wù)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)冻记,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。

  相關(guān)科學(xué)技術(shù)咨詢服務(wù)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)来惧,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)冗栗。

  近海石油服務(wù)

  該項(xiàng)服務(wù)包括地質(zhì)、地球物理和其他科學(xué)勘探服務(wù)供搀、地下勘測(cè)服務(wù)隅居。

  外方只能與中國(guó)合資伙伴合作開采石油。

  陸上石油服務(wù)

  外商只能與中國(guó)石油天然氣總公司(GNPC)合作葛虐,在經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的指定區(qū)域內(nèi)開采石油胎源。

  為執(zhí)行石油合同,外商應(yīng)在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)設(shè)立分公司屿脐、子公司或代表處涕蚤,并依法完成注冊(cè)手續(xù)。所述機(jī)構(gòu)的設(shè)立地點(diǎn)應(yīng)通過(guò)與中國(guó)石油天然氣總公司協(xié)商確定的诵。

  外商應(yīng)在經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)在中國(guó)領(lǐng)土內(nèi)從事外匯業(yè)務(wù)的銀行開設(shè)銀行帳戶万栅。

  外商應(yīng)準(zhǔn)確并迅速地向中國(guó)石油天然氣總公司提供關(guān)于石油經(jīng)營(yíng)的報(bào)告,并應(yīng)向中國(guó)石油天然氣總公司提交與石油經(jīng)營(yíng)有關(guān)的所有數(shù)據(jù)和樣品以及各種技術(shù)西疤、經(jīng)濟(jì)申钩、會(huì)計(jì)和管理報(bào)告。中國(guó)石油天然氣總公司應(yīng)對(duì)在實(shí)施石油經(jīng)營(yíng)過(guò)程中獲得的數(shù)據(jù)記錄瘪阁、樣品撒遣、憑證及其他原始信息擁有所有權(quán)惨远。

  外商的投資應(yīng)以美元或其他硬通貨支付税产。

  攝影服務(wù)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。

  包裝服務(wù)

  允許外商在中國(guó)設(shè)立合資企業(yè)耿焊。入世后1年內(nèi),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)睬澡。3年內(nèi)曙砂,允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司。

  會(huì)議服務(wù)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)狐蜕,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)宠纯。

  翻譯服務(wù)(包括筆譯和口譯)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)层释。

  維修服務(wù)婆瓜、辦公機(jī)械和設(shè)備(包括計(jì)算機(jī))維修服務(wù)、租賃服務(wù)

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)贡羔,入世后1年內(nèi)廉白,允許外資擁有多數(shù)股權(quán),入世后3年內(nèi)乖寒,允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司猴蹂。

  租賃服務(wù)提供商的全球資產(chǎn)應(yīng)達(dá)到500萬(wàn)美元。

  5.14 通信服務(wù)(不包括現(xiàn)由中國(guó)郵政部門專營(yíng)的服務(wù))

  速遞服務(wù)

  加入時(shí)楣嘁,允許外商在中國(guó)設(shè)立合資企業(yè)磅轻,但外資持股比例不超過(guò)49%。加入后1年內(nèi)逐虚,將允許外資擁有多數(shù)股權(quán)聋溜。加入后4年內(nèi),允許設(shè)立外商獨(dú)資子公司痊班。

  增值電信服務(wù)

  該項(xiàng)服務(wù)包括如下類別:電子郵件勤婚、語(yǔ)音郵件、在線信息和數(shù)據(jù)檢索涤伐、電子數(shù)據(jù)交換馒胆、增值傳真服務(wù)(包括儲(chǔ)存和發(fā)送、儲(chǔ)存和檢索)編碼和規(guī)程轉(zhuǎn)換凝果、在線信息和/或數(shù)據(jù)處理(包括交易處理)祝迂。

  允許外商在上海、廣州和北京設(shè)立合資增值電信企業(yè)器净,并在這些城市內(nèi)提供服務(wù)型雳,無(wú)數(shù)量限制。合資企業(yè)中的外資不得超過(guò)30%。

  在入世后1年內(nèi)纠俭,地域擴(kuò)大至包括成都沿量、重慶、大連冤荆、福州朴则、杭州、南京钓简、寧波乌妒、青島、沈陽(yáng)外邓、深圳撤蚊、廈門、西安损话、太原和武漢侦啸,但外資持股比例不得超過(guò)49%。

  入世后2年內(nèi)席镀,將取消地域限制匹中,但外資持股不得超過(guò)50%夏漱。

  基礎(chǔ)電信服務(wù)(傳呼服務(wù))

  入世時(shí)允許外商在上海豪诲、廣州和北京設(shè)立合資企業(yè),并在這些城市內(nèi)及其之間提供服務(wù)挂绰,無(wú)數(shù)量限制屎篱,但合資企業(yè)中的外資不得超過(guò)30%。

  于入世后1年內(nèi)葵蒂,地域擴(kuò)大至包括成都交播、重慶、大連践付、福州秦士、杭州、南京永高、寧波隧土、青島、沈陽(yáng)命爬、深圳曹傀、廈門、西安饲宛、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間的服務(wù)皆愉,但外資持股比例不得超過(guò)49%。

  于入世后2年內(nèi),將取消地域限制幕庐,外資持股不得超過(guò)50%久锥。

  移動(dòng)話音及數(shù)據(jù)服務(wù)

  加入時(shí),允許外商在上海异剥、廣州奴拦、北京設(shè)立外方持股比例不超過(guò)25%的合資企業(yè),在這些城市內(nèi)及三者之間提供服務(wù)届吁,無(wú)數(shù)量限制错妖。

  于入世后1年內(nèi),擴(kuò)展至成都疚沐、重慶暂氯、大連、福州亮蛔、杭州痴施、南京、寧波究流、青島辣吃、沈陽(yáng)、深圳芬探、廈門神得、西安、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間的服務(wù)偷仿。外資持股可增至35%哩簿。

  于入世后3年內(nèi),外資持股可增至49%酝静。

  于入世后5年內(nèi)节榜,取消地域限制。

  國(guó)內(nèi)及國(guó)際服務(wù)

  國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)包括:語(yǔ)音服務(wù)别智、分組交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)宗苍、電路交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)、傳真服務(wù)薄榛、國(guó)內(nèi)專線電路租用服務(wù)讳窟。

  國(guó)際業(yè)務(wù)包括:語(yǔ)音服務(wù)、分組交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)蛇数、電路交換數(shù)據(jù)傳輸業(yè)務(wù)挪钓、傳真服務(wù)、國(guó)際閉合用戶群話語(yǔ)音和數(shù)據(jù)服務(wù)(允許使用專線電路租用服務(wù))耳舅。

  于入世后3年內(nèi)碌上,允許外商在上海倚评、廣州、北京設(shè)立外方持股比例不超過(guò)25%的合資企業(yè)馏予,并在這些城市內(nèi)和三者之間提供服務(wù)天梧。

  于入世后5年內(nèi),地域擴(kuò)展至成都霞丧、重慶呢岗、大連、福州蛹尝、杭州后豫、南京、寧波突那、青島挫酿、沈陽(yáng)、深圳愕难、廈門早龟、西安、太原和武漢市內(nèi)及這些城市之間猫缭,外資持股比例可增至35%葱弟。

  于入世后6年內(nèi),取消地域限制猜丹。外資持股比例可增至49%芝加。

  5.15 視聽服務(wù)的承諾

  電影:自加入時(shí)起,允許以利潤(rùn)分成的形式每年進(jìn)口20部外國(guó)電影用于影院放映居触。

  音像制品:在不損害中國(guó)審查音像制品內(nèi)容的權(quán)利的情況下妖混,允許外商在中國(guó)設(shè)立合作企業(yè)老赤,從事音像制品的分銷(不包括電影)轮洋。

  電影院:加入時(shí)起,允許外商建設(shè)和/或改造電影院抬旺,但外資持股比例不得超過(guò)49%弊予。

  5.16 建筑及相關(guān)工程服務(wù)的承諾

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)开财。

  入世后3年內(nèi)汉柒,允許設(shè)立外商獨(dú)資企業(yè),但只能承攬下列4種類型的建筑項(xiàng)目:

  全部由外國(guó)投資或贈(zèng)款資助的建設(shè)項(xiàng)目责鳍;

  由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過(guò)根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目碾褂;

  外資等于或超過(guò)50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;如果外資少于50%历葛,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的中外聯(lián)合建筑項(xiàng)目正塌;

  由中國(guó)投資嘀略、但中國(guó)建筑企業(yè)難以獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)省政府批準(zhǔn)乓诽,可由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬帜羊。

  國(guó)民待遇方面,對(duì)現(xiàn)行合資建筑企業(yè)注冊(cè)資本的要求與國(guó)內(nèi)企業(yè)的要求略有不同鸠天,而且合資建筑企業(yè)有承攬外資建設(shè)項(xiàng)目的義務(wù)讼育。此項(xiàng)限制在入世后3年內(nèi)取消。其他方面享有和中國(guó)建筑企業(yè)同等的待遇稠集。

  5.17 分銷服務(wù)

  傭金代理服務(wù)奶段、批發(fā)服務(wù)(不包括鹽和煙草)

  入世后1年內(nèi),外商在中國(guó)可設(shè)立合資企業(yè)剥纷,從事所有的進(jìn)口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的傭金代理和批發(fā)服務(wù)忧饭,但下列產(chǎn)品除外:圖書、報(bào)紙筷畦、雜志词裤、藥品、農(nóng)藥和農(nóng)膜鳖宾、化肥吼砂、成品油和原油。在入世后3年內(nèi)可分銷圖書鼎文、報(bào)紙渔肩、雜志、藥品拇惋、農(nóng)藥和農(nóng)膜周偎,在入世后5年內(nèi),可從事化肥撑帖、成品油和原油的分銷蓉坎。

  入世后2年內(nèi),允許外資擁有多數(shù)股權(quán)胡嘿,取消地域限制和數(shù)量限制蛉艾。

  入世后3年內(nèi),取消所有地域限制衷敌、數(shù)量限制和股比限制勿侯,但對(duì)于化肥、成品油和原油在加入后5年內(nèi)取消限制缴罗。

  外商投資企業(yè)可分銷其在中國(guó)制造的產(chǎn)品及提供全面的相關(guān)附屬服務(wù)助琐,包括售后服務(wù)。

  零售服務(wù)(不包括煙草)

  允許外商在5個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)(深圳面氓、珠海兵钮、汕頭沟堡、廈門、和海南)和6個(gè)城市(北京矢空、上海航罗、天津、廣州屁药、大連粥血、青島)設(shè)立合資企業(yè)提供服務(wù)。在北京酿箭、上海允許各設(shè)立不超過(guò)4家合資企業(yè)复亏;在其他城市,允許各設(shè)立不超過(guò)2家合資企業(yè)缭嫡。在北京設(shè)立的4家合資企業(yè)中的2家可在市內(nèi)開設(shè)分店缔御。

  自入世時(shí)起,鄭州妇蛀、武漢立即向合資零售企業(yè)開放耕突。

  于入世后2年內(nèi),允許外資持有多數(shù)股權(quán)评架。將向合資企業(yè)開放所有省會(huì)城市及重慶和寧波眷茁。

  允許外國(guó)服務(wù)商從事除下列產(chǎn)品以外的所有產(chǎn)品的零售,入世后1年內(nèi)纵诞,可零售圖書上祈、報(bào)紙、雜志浙芙;入世后3年內(nèi)登刺,可零售藥品、農(nóng)藥嗡呼、農(nóng)膜和成品油纸俭;入世后5年內(nèi),可零售化肥晤锥。

  在加入后3年內(nèi)取消所有地域掉蔬,數(shù)量,股比限制矾瘾。以下除外:

  (A)化肥的零售在加入后5年內(nèi)取消限制;

  (B)分店在30家以上箭启,并銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的同種類和品牌商品的連鎖店壕翩,如銷售任何上述產(chǎn)品和中國(guó)保留由國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)進(jìn)出口的產(chǎn)品,則不允許外資擁有多數(shù)股權(quán)傅寡,銷售汽車則在入世5年后取消股比限制放妈。

  特許經(jīng)營(yíng)北救、無(wú)固定地點(diǎn)的批發(fā)或零售服務(wù)

  于入世后3年內(nèi),取消設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)的限制芜抒。

  中國(guó)將與WTO成員進(jìn)行磋商并制定關(guān)于無(wú)固定地點(diǎn)銷售的法規(guī)珍策。

  5.18 教育服務(wù)

  包括初等教育、中等教育宅倒、高等教育攘宙、成人教育及其他教育(包括英語(yǔ)語(yǔ)言培訓(xùn)等),但不包括國(guó)家義務(wù)教育拐迁,也不包括特殊教育蹭劈,如軍事、警察线召、政治和黨校教育铺韧。

  允許中外合作辦學(xué),外資可擁有多數(shù)股權(quán)缓淹。

  外國(guó)個(gè)人到中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)(自然人流動(dòng))哈打,除服務(wù)貿(mào)易水平承諾允許的入境和居留措施以外,外國(guó)個(gè)人教育服務(wù)提供者受中國(guó)學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)邀請(qǐng)或雇傭讯壶,可入境提供教育服務(wù)前酿。但外方教育提供者需具有如下資格:具有學(xué)士或以上學(xué)位,具有相應(yīng)的專業(yè)職稱或證書鹏溯,具有兩年專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)罢维。

  5.19 環(huán)境服務(wù)

  包括排污服務(wù)、固體廢物處理服務(wù)丙挽、廢氣清理服務(wù)肺孵、降低噪音服務(wù),但不包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源檢查颜阐。

  只允許外商設(shè)立合資企業(yè)從事環(huán)境服務(wù)平窘,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。

  5.20 飯店(包括公寓樓)和餐館

  外商可以合資企業(yè)形式在中國(guó)建設(shè)凳怨、改造和經(jīng)營(yíng)飯店和餐館設(shè)施瑰艘,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。中國(guó)加入后4年內(nèi)肤舞,取消限制紫新,將允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。年內(nèi)李剖,取消限制芒率,將允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司。

  關(guān)于外國(guó)個(gè)人到中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)(自然人流動(dòng))篙顺,除服務(wù)貿(mào)易水平承諾的內(nèi)容外偶芍,還允許與在中國(guó)的合資飯店和餐館簽訂合同的外國(guó)經(jīng)理充择、專家包括廚師和高級(jí)管理人員在中國(guó)提供服務(wù)。

  5.21 旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者

  滿足下列條件的外商可自加入時(shí)起以合資旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者的形式在中國(guó)政府指定的旅游度假區(qū)和北京匪蟀、上海椎麦、廣州和西安提供服務(wù):

  (A)旅行社和旅游經(jīng)營(yíng)者主要從事旅游業(yè)務(wù);

  (B)年全球年收入超過(guò)4000萬(wàn)美元材彪。

  合資旅行社/旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)資本不得少于400萬(wàn)元人民幣观挎。加入后3年內(nèi),注冊(cè)資本不得少于250萬(wàn)人民幣查刻。加入后3年內(nèi)键兜,將允許外資擁有多數(shù)股權(quán)。加入后6年內(nèi)穗泵,將允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司普气,并取消地域限制。加入后6年內(nèi)佃延,取消對(duì)合資旅行社/旅游經(jīng)營(yíng)者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制现诀,且對(duì)于外資旅行社旅游經(jīng)營(yíng)者的注冊(cè)資本要求將與國(guó)內(nèi)旅行社/旅游經(jīng)營(yíng)者的要求相同。

  旅行社/旅游經(jīng)營(yíng)者的業(yè)務(wù)范圍包括:

  (A)向外國(guó)旅游者提供可由在中國(guó)的交通和飯店經(jīng)營(yíng)者直接完成的旅行和飯店住宿服務(wù)履肃;

  (B)向國(guó)內(nèi)旅游者提供可由在中國(guó)的交通和飯店經(jīng)營(yíng)者直接完成的旅行和飯店住宿服務(wù)仔沿;

  (C)在中國(guó)境內(nèi)為中外旅游者提供導(dǎo)游;

  (D)在中國(guó)境內(nèi)的旅行支票兌現(xiàn)業(yè)務(wù)尺棋。

  5.22 運(yùn)輸服務(wù)

  海運(yùn)服務(wù)封锉,包括國(guó)際運(yùn)輸(貨運(yùn)和客運(yùn)),不包括沿海和內(nèi)水運(yùn)輸服務(wù)

  允許外商設(shè)立合資船運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)懸掛中國(guó)國(guó)旗的船隊(duì)膘螟,外資不得超過(guò)合資企業(yè)注冊(cè)資本的49%;合資企業(yè)的董事會(huì)主席和總經(jīng)理應(yīng)由中方任命成福。對(duì)于提供國(guó)際海運(yùn)服務(wù)的其他商業(yè)存在形式不作承諾。

  國(guó)際海運(yùn)提供商可獲得以下港口服務(wù):領(lǐng)航荆残、拖帶和牽引輔助奴艾、物資供應(yīng)、供油和供水内斯、垃圾收集和壓艙廢物處理蕴潦、駐港船長(zhǎng)服務(wù)、助航設(shè)備俘闯、船舶運(yùn)營(yíng)所必需的岸基運(yùn)營(yíng)服務(wù)(包括通信潭苞、水、電供應(yīng))备徐、緊急修理設(shè)施萄传、錨地、泊位和靠泊服務(wù)蜜猾。

  輔助服務(wù)秀菱,包括海運(yùn)理貨服務(wù)、海運(yùn)報(bào)關(guān)服務(wù)蹭睡、集裝箱堆場(chǎng)服務(wù)和海運(yùn)代理服務(wù)

  除海運(yùn)代理服務(wù)的跨境交付沒(méi)有限制外衍菱,中國(guó)對(duì)其他服務(wù)的跨境交付不作承諾。

  外商在中國(guó)境內(nèi)只能設(shè)立合資企業(yè)肩豁,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)脊串。但海運(yùn)代理合資企業(yè)的外資持股比例不超過(guò)49%。

  內(nèi)水運(yùn)輸(貨運(yùn))

  內(nèi)水運(yùn)輸(貨運(yùn))服務(wù)的跨境交付只限于在對(duì)外國(guó)船舶開放的港口從事的國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)清钥。

  中國(guó)對(duì)于外商在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)不作承諾琼锋。

  航空運(yùn)輸服務(wù)(航空器的維修服務(wù))

  中國(guó)對(duì)于航空器維修服務(wù)的跨境交付不作承諾。

  允許外商在中國(guó)設(shè)立合資航空器維修企業(yè)祟昭,且中方應(yīng)控股或處于支配地位缕坎。設(shè)立合資企業(yè)的營(yíng)業(yè)許可需進(jìn)行經(jīng)營(yíng)需求測(cè)試。

  鐵路運(yùn)輸服務(wù)(鐵路貨運(yùn))篡悟、公路運(yùn)輸服務(wù)(卡車和汽車貨運(yùn))

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)谜叹,外資持股比例不超過(guò)49%。

  對(duì)于公路運(yùn)輸搬葬,中國(guó)加入后1年內(nèi)荷腊,允許外資擁有多數(shù)股權(quán),加入后3年內(nèi)急凰,允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司女仰。

  對(duì)于鐵路運(yùn)輸脱盲,加入后3年內(nèi)允許外資擁有多數(shù)股權(quán)绢片,加入后6年內(nèi),允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司鸦致。

  倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)

  中國(guó)對(duì)于倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的跨境交付不作承諾企孩。

  外商在中國(guó)只能設(shè)立合資企業(yè)锭碳,外資持股比例不超過(guò)49%。中國(guó)加入后1年內(nèi)勿璃,允許外資擁有多數(shù)股權(quán)擒抛,加入后3年內(nèi),允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司补疑。

  貨物運(yùn)輸代理服務(wù)(不包括貨檢服務(wù))

  自加入時(shí)起歧沪,允許有至少連續(xù)3年經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)貨運(yùn)代理在中國(guó)設(shè)立合資貨運(yùn)代理企業(yè),外資股比不超過(guò)50%莲组;加入后1年內(nèi)诊胞,允許外資擁有多數(shù)股權(quán);加入后4年內(nèi),允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司撵孤。

  外國(guó)貨運(yùn)代理在其第一家合資企業(yè)經(jīng)營(yíng)5年后迈着,可設(shè)立第二家合資企業(yè),加入后2年內(nèi)邪码,這一要求將減至2年裕菠。

  合資企業(yè)的最低注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)美元。加入后4年內(nèi)闭专,在這方面將給予國(guó)民待遇奴潘。在中國(guó)經(jīng)營(yíng)1年以后,合資企業(yè)在雙方注冊(cè)資本均已到位后影钉,可設(shè)立分支機(jī)構(gòu)画髓。每設(shè)立一分支機(jī)構(gòu),合資企業(yè)原注冊(cè)資本應(yīng)增加12萬(wàn)美元平委。中國(guó)加入后2年內(nèi)奈虾,這一額外注冊(cè)資本要求將在國(guó)民待遇基礎(chǔ)上實(shí)施。

  合資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限不得超過(guò)20年肆汹。

  計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)服務(wù)

  外國(guó)企業(yè)可從境外向中國(guó)消費(fèi)者提供如下服務(wù)(跨境交付):

  (A)外國(guó)計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)愚墓,若與中國(guó)航空企業(yè)和中國(guó)計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)訂立協(xié)議,則可與中國(guó)計(jì)算機(jī)訂座連接昂勉,向中國(guó)空運(yùn)企業(yè)和中國(guó)航空代理人提供服務(wù)浪册。

  (B)外國(guó)計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)可向有權(quán)從事經(jīng)營(yíng)的外國(guó)空運(yùn)企業(yè)在中國(guó)通航城市設(shè)立的代表處或營(yíng)業(yè)所提供服務(wù)。

  (C)中國(guó)空運(yùn)企業(yè)和外國(guó)空運(yùn)企業(yè)的代理直接進(jìn)入和使用外國(guó)計(jì)算機(jī)訂座系統(tǒng)須經(jīng)中國(guó)民航總局批準(zhǔn)岗照。

  中國(guó)對(duì)于外國(guó)企業(yè)在中國(guó)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)不作承諾村象。

  5.23 保險(xiǎn)及其相關(guān)服務(wù)(包括壽險(xiǎn)、健康險(xiǎn)攒至、養(yǎng)老金/年金險(xiǎn)厚者、非壽險(xiǎn)、再保險(xiǎn)和保險(xiǎn)附屬服務(wù))

  下列服務(wù)可以跨境交付

  再保險(xiǎn)迫吐;國(guó)際海運(yùn)库菲、空運(yùn)和運(yùn)輸保險(xiǎn);大型商業(yè)險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)志膀、國(guó)際海運(yùn)熙宇、空運(yùn)和運(yùn)輸保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì),及再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)溉浙。中國(guó)對(duì)其他服務(wù)不作跨境交付方面的承諾烫止。

  外商在中國(guó)設(shè)立外資保險(xiǎn)企業(yè)的形式和外資股比限制

  自入世時(shí)起,允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司設(shè)立分公司或合資企業(yè)戳稽,外資可占 51%馆蠕。入世后2年內(nèi),允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司設(shè)立外資獨(dú)資子公司,取消企業(yè)形式限制互躬。

  自入世時(shí)起播赁,允許外國(guó)壽險(xiǎn)公司設(shè)立合資公司,外資可占50%吨铸,并可自行選擇合資伙伴行拢。

  對(duì)于大型商業(yè)險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)祖秒、再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)诞吱、國(guó)際海運(yùn)、空運(yùn)竭缝、運(yùn)輸保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)房维,自入世時(shí)起,允許設(shè)立外資股比不超過(guò)50%的合資企業(yè)抬纸;入世后3年內(nèi)咙俩,外資股比增至51%,入世后5年內(nèi)湿故,允許設(shè)立外資獨(dú)資子公司阿趁。對(duì)于其他經(jīng)紀(jì)服務(wù),中國(guó)不作承諾坛猪。

  將允許保險(xiǎn)公司隨著地域限制的逐步取消設(shè)立內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)脖阵。

  外國(guó)保險(xiǎn)公司在中國(guó)開展業(yè)務(wù)的地域范圍限制

  自入世時(shí)起,允許外國(guó)壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在上海墅茉、廣州命黔、大連、深圳和佛山提供服務(wù)就斤。

  入世后2年內(nèi)悍募,允許外國(guó)壽險(xiǎn)、非壽險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在下列城市提供服務(wù):北京洋机、成都坠宴、重慶、福州绷旗、蘇州喜鼓、廈門、寧波刁标、沈陽(yáng)颠通、武漢和天津。

  入世后3年內(nèi)膀懈,將取消地域限制顿锰。

  外國(guó)保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)范圍

  自入世時(shí)起,允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司提供無(wú)地域限制的"統(tǒng)括保單"大型商業(yè)保險(xiǎn),向境外企業(yè)提供保險(xiǎn)硼控,并向在中國(guó)的外商投資企業(yè)提供財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)刘陶、相關(guān)責(zé)任險(xiǎn)和信用險(xiǎn)。入世后2年內(nèi)牢撼,允許外國(guó)非壽險(xiǎn)公司向外國(guó)和國(guó)內(nèi)客戶提供全部非壽險(xiǎn)服務(wù)匙隔。

  自入世時(shí)起,允許外國(guó)保險(xiǎn)公司向外國(guó)人和中國(guó)公民提供個(gè)人險(xiǎn)服務(wù)熏版;入世后3年內(nèi)纷责,允許外國(guó)保險(xiǎn)公司向外國(guó)人和中國(guó)人提供健康險(xiǎn)、團(tuán)體險(xiǎn)和養(yǎng)老金/年金險(xiǎn)撼短。

  自入世時(shí)起再膳,允許外國(guó)保險(xiǎn)公司以分公司、合資公司或外資獨(dú)資子公司的形式提供壽險(xiǎn)和非壽險(xiǎn)的再保險(xiǎn)服務(wù)曲横,無(wú)地域限制或發(fā)放營(yíng)業(yè)許可的數(shù)量限制喂柒。

  設(shè)立外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的許可條件

  自入世時(shí)起,許可的發(fā)放將沒(méi)有經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試或數(shù)量限制禾嫉。設(shè)立外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的資格條件如下:

  a)投資者應(yīng)為在一WTO成員中有30年以上設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)的外國(guó)保險(xiǎn)公司灾杰;

  b)應(yīng)連續(xù)2年在中國(guó)設(shè)有代表處;

  c)在提出申請(qǐng)的前一年年末總資產(chǎn)應(yīng)超過(guò)50億美元熙参,但保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司除外艳吠。

  保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司的總資產(chǎn)應(yīng)超過(guò)5億美元;入世后1年內(nèi)尊惰,其總資產(chǎn)應(yīng)超過(guò)4億美元讲竿;入世后2年內(nèi),其總資產(chǎn)應(yīng)超過(guò)3億美元弄屡;入世后4年內(nèi)题禀,其總資產(chǎn)應(yīng)超過(guò)2億美元。

  國(guó)民待遇限制

  外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不得從事法定保險(xiǎn)業(yè)務(wù)膀捷。

  自入世時(shí)起迈嘹,外國(guó)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要就非壽險(xiǎn)、個(gè)人事故和健康險(xiǎn)的基本風(fēng)險(xiǎn)的所有業(yè)務(wù)向一家指定的中國(guó)再保險(xiǎn)公司進(jìn)行20%的分保全庸;入世后1年秀仲,分保比例為15%;入世后2年壶笼,分保比例為10%神僵;入世后3年,分保比例為5%覆劈;入世后4年保礼,不要求任何強(qiáng)制分保沛励。

  5.24 銀行服務(wù)

  服務(wù)內(nèi)容包括

  接受公眾存款和其他公共資金的支付存款;所有類型的貸款炮障,包括消費(fèi)信貸目派、抵押貸款、商業(yè)交易的代理和融資胁赢;金融租賃企蹭;所有支付和匯劃服務(wù),包括信用卡智末、賒賬卡谅摄、貸記卡、旅行支票和銀行匯票吹害;擔(dān)保和承諾螟凭;自營(yíng)或代客外匯交易。

  跨境交付

  下列服務(wù)可以跨境交付:提供和轉(zhuǎn)讓金融信息它呀、金融數(shù)據(jù)處理以及相關(guān)軟件;就協(xié)議所列各項(xiàng)銀行和其他金融服務(wù)項(xiàng)目提供咨詢棒厘、中介和其他附屬金融服務(wù)纵穿,包括信用調(diào)查和分析、投資和證券組合的研究和咨詢奢人、收購(gòu)咨詢谓媒、公司重組和戰(zhàn)略制定的建議。

  中國(guó)對(duì)其他服務(wù)內(nèi)容不作跨境交付方面的承諾何乎。

  外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)開展業(yè)務(wù)的地域限制

  外匯業(yè)務(wù):入世時(shí)取消限制句惯。

  人民幣業(yè)務(wù):

  入世時(shí),開放深圳支救、上海抢野、大連、天津各墨;

  入世后1年內(nèi)指孤,開放廣州、珠海贬堵、青島恃轩、南京、武漢黎做;

  入世后2年內(nèi)叉跛,開放濟(jì)南、福州蒸殿、成都筷厘、重慶挽铁;

  入世后3年內(nèi),開放昆明敞掘、北京叽掘、廈門;

  入世后4年內(nèi)玖雁,開放汕頭更扁、寧波、沈陽(yáng)赫冬、西安浓镜;

  入世后5年內(nèi),取消所有地域限制劲厌。

  外國(guó)金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)開展業(yè)務(wù)的客戶對(duì)象限制

  外匯業(yè)務(wù)膛薛,入世時(shí)取消客戶對(duì)象限制。

  人民幣業(yè)務(wù)补鼻,入世后2年內(nèi)哄啄,允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)企業(yè)辦理人民幣業(yè)務(wù);入世后5年內(nèi)风范,允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)對(duì)所有中國(guó)客戶提供服務(wù)咨跌。允許外國(guó)金融機(jī)構(gòu)辦理異地業(yè)務(wù)。

  在中國(guó)設(shè)立外資金融機(jī)構(gòu)的許可條件

  入世時(shí)硼婿,中國(guó)金融服務(wù)部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)僅為審慎性的(即不包括經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試或營(yíng)業(yè)許可的數(shù)量限制)锌半。入世后5年內(nèi),取消現(xiàn)存的限制所有權(quán)寇漫、經(jīng)營(yíng)權(quán)刊殉、外國(guó)金融機(jī)構(gòu)法律形式,包括內(nèi)部分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)許可的任何非審慎性措施州胳。

  總資產(chǎn)要求

  (A)外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立外國(guó)獨(dú)資銀行记焊、外國(guó)獨(dú)資財(cái)務(wù)公司、中外合資銀行陋葡、中外合資財(cái)務(wù)公司需達(dá)到規(guī)定的總資產(chǎn)要求為:提出申請(qǐng)前一年末總資產(chǎn)超過(guò)100億美元亚亲。

  (B)外資金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立外國(guó)銀行的分行需達(dá)到規(guī)定的總資產(chǎn)要求為:提出申請(qǐng)前一年末總資產(chǎn)超過(guò)200億美元。

  外國(guó)金融機(jī)構(gòu)從事本幣業(yè)務(wù)的資格:在中國(guó)營(yíng)業(yè)3年腐缤,且申請(qǐng)前連續(xù)2年盈利捌归。

  外國(guó)非銀行金融機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立企業(yè)或代表處從事汽車消費(fèi)信貸沒(méi)有限制。

  國(guó)民待遇限制

  除關(guān)于本幣業(yè)務(wù)的地域限制和客戶限制外岭粤,外國(guó)金融機(jī)構(gòu)可以同外商投資企業(yè)惜索、非中國(guó)自然人、中國(guó)自然人和中國(guó)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)剃浇,無(wú)個(gè)案批準(zhǔn)的限制或需要巾兆。

  5.25 其他金融服務(wù)(不包括證券和保險(xiǎn))

  服務(wù)內(nèi)容包括

  提供和轉(zhuǎn)讓金融信息猎物、金融數(shù)據(jù)處理以及與其他金融服務(wù)提供者有關(guān)的相關(guān)軟件;就協(xié)議所列各項(xiàng)銀行和其他金融服務(wù)活動(dòng)提供咨詢角塑、中介和其他附屬金融服務(wù)蔫磨,包括信用調(diào)查和分析、投資和資產(chǎn)組合的研究和咨詢圃伶、收購(gòu)咨詢堤如、公司重組和戰(zhàn)略制定的建議。

  中國(guó)對(duì)外國(guó)機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)沒(méi)有限制窒朋,中國(guó)金融服務(wù)部門進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為審慎性的(即不含經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試或營(yíng)業(yè)許可的數(shù)量限制)搀罢,并允許外國(guó)機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

  5.26 證券服務(wù)

  跨境交付

  外國(guó)證券機(jī)構(gòu)可不通過(guò)中國(guó)中介直接從事B股交易侥猩。

  在中國(guó)設(shè)立企業(yè)或機(jī)構(gòu)的限制

  自加入時(shí)起榔至,外國(guó)證券機(jī)構(gòu)在中國(guó)的代表處可成為所有中國(guó)證券交易所的會(huì)員。

  自入世時(shí)起欺劳,允許外國(guó)服務(wù)提供者設(shè)立合資公司唧取,從事國(guó)內(nèi)證券投資基金管理業(yè)務(wù),外資最多可達(dá)33%;入世后3年內(nèi)杰标,外資增至49%兵怯。入世后3年內(nèi),允許外國(guó)證券公司設(shè)立合資公司腔剂,外資最多可達(dá)33%,合資公司可直接從事A股的承銷驼仪、B股和H股及政府和公司債券的承銷和交易掸犬、基金的發(fā)起。

  中國(guó)金融服務(wù)部門對(duì)合資公司的批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為審慎性的(即不含經(jīng)濟(jì)需求測(cè)試或營(yíng)業(yè)許可的數(shù)量限制)绪爸。

  中國(guó)對(duì)于外國(guó)證券機(jī)構(gòu)在中國(guó)設(shè)立其他形式的企業(yè)或機(jī)構(gòu)不作承諾湾碎。

  6.其他

  6.1 貿(mào)易政策審議和過(guò)渡性審議機(jī)制

  根據(jù)WTO貿(mào)易政策審議機(jī)制的有關(guān)規(guī)定,加入WTO后奠货,與中國(guó)貿(mào)易份額相似的國(guó)家一樣介褥,中國(guó)每4年接受一次貿(mào)易政策審議。

  與此同時(shí)递惋,由于在加入談判中中國(guó)和WTO成員作出的承諾主要在中國(guó)加入后10年內(nèi)實(shí)施柔滔,因此,在議定書中作出了過(guò)渡性審議機(jī)制的規(guī)定萍虽,即我國(guó)加入后8年內(nèi)睛廊,WTO相關(guān)委員會(huì)將對(duì)中國(guó)和WTO其他成員履行WTO義務(wù),實(shí)施中國(guó)加入WTO談判所作的承諾的情況進(jìn)行年度審議杉编,然后在第十年終止超全。中方有權(quán)就其他成員履行義務(wù)的情況向委員會(huì)提出質(zhì)疑咆霜,要求削減。

  6.2 政府采購(gòu)

  中央和地方各級(jí)所有政府實(shí)體嘶朱,以及專門從事商業(yè)活動(dòng)以外的公共實(shí)體蛾坯,將以透明的方式從事其采購(gòu),并按照最惠國(guó)待遇的原則疏遏,向所有外國(guó)供應(yīng)商提供參與采購(gòu)的平等機(jī)會(huì)脉课,即:如一項(xiàng)采購(gòu)向外國(guó)供應(yīng)商開放,則將向所有外國(guó)供應(yīng)商提供參加該項(xiàng)采購(gòu)的平等機(jī)會(huì)(例如改览,通過(guò)招標(biāo)程序)下翎。此類實(shí)體的采購(gòu)將只受已公布,且公眾可獲得的法律宝当、法規(guī)视事、普遍適用的司法決定、行政決定以及程序(包括標(biāo)準(zhǔn)合同條款)的約束庆揩。

  在加入后成為《政府采購(gòu)協(xié)定》的觀察員俐东,跟蹤有關(guān)活動(dòng)。一旦條件具備订晌,盡快開始加入談判虏辫。

  6.3 特殊貿(mào)易安排

  根據(jù)最惠國(guó)待遇原則,取消或修改與第三國(guó)和單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間與《WTO協(xié)定》不符的特殊貿(mào)易安排锈拨。

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