問題1骡技、全面認識保安項目招投標

1、保安項目招投標答題要點：保安項目招投標分為三部分：1羞反、價格布朦；2、技術部分昼窗；3是趴、商務部分。

根據(jù)相應部分闡述相關認識澄惊。

商務方面：商務方面最重要唆途，差一項或缺一項都可能導致廢標富雅。審商務方面的內容主要審“投標人須知”和“投標人須知前附表”以及投標方提供的附件格式三個方面。投標須知是向投標者告之關于投標的商務注意事項肛搬，是使投標商清楚了解投標的注意事項没佑，投標須知中包含以下內容：項目名稱、用戶名稱温赔、投標書數(shù)量蛤奢、投標地址、截標日期陶贼、投標保證金啤贩、投標有效期和評標的考慮因素等。

技術方面：技術方面雖然導致廢標的可能性不太大拜秧，但在評分細則中一般是占55%以上的比例痹屹，所以是一個優(yōu)質標最重要的方面。技術方面招標人都會在一個專題“服務標準與要求”中具體提出枉氮。比如對人員數(shù)量的要求志衍，對人員質量的要求，對領導團隊的要求聊替，對服務標準的要求足画，對保障能力的要求，對業(yè)績展示的要求佃牛，對服務承諾的要求淹辞，對企業(yè)文化展示的要求，對工作方案設計的要求等等俘侠，都屬于技術方面的要求象缀。對這些要求我們要全部了解，這樣才能有針對性的進行回應爷速，并且做出“技術響應偏離表”和技術方面的文件央星。

價格方面：價格方面約為15-20%的分數(shù)，價格戰(zhàn)是投標戰(zhàn)的主要內容惫东，所以要認真分析推敲莉给。要充分了解招標人在招標書中給我們什么樣的條件，比如吃廉沮、住颓遏、崗位承包模式等。在此基礎上要結合本企業(yè)的實際情況測算出自己運行的基本成本滞时，然后才能做出價格預算表叁幢。一般情況下價格評分的原則是去掉一個最高分，去掉一個最低分坪稽，然后得出平均分曼玩，這就是本標的基礎價格鳞骤，也有把最低價作為基礎價格的∈蚺校基礎價格在乘以分數(shù)系數(shù)就得出了分數(shù)排名的先后順序豫尽。這個價格問題因為動態(tài)系數(shù)太大，有一定掌控的難度顷帖，所以要認真分析美旧，最好找到中心值，絕對不要超過中心值窟她。

第一參考：

（一）招投標的起源及發(fā)展歷程招投標起源于英國陈症，在國際上已有200多年的歷史蔼水，在國外已經發(fā)展成為一種重要的經濟形式震糖。我國招投標事業(yè)起步相對較晚，另外受到我國社會主義市場經濟體制的影響趴腋，使得政府在招投標事業(yè)的發(fā)展過程中扮演了重要角色吊说。總體來講优炬，我國招投標事業(yè)的發(fā)展經歷以下四個在全國試行颁井。1984年9月國務院作出了《關于改革建筑業(yè)和推行建設管理體制若干問題的暫行規(guī)定》。暫行規(guī)定指出蠢护，要大力推行工程招標承包制雅宾；要改革單純行政手段分配建設任務的老辦法，實行招標投標葵硕；由發(fā)包單位擇優(yōu)選定勘察設計單位眉抬、建筑安裝企業(yè)。這就是我國政府第一次出臺有關工程建設招標投標的法規(guī)性文件懈凹。

2蜀变、全面執(zhí)行階段（1990～1996年）進入20世紀90年代，政府有關部門不斷制定介评、完善工程建設招標投標的方法和制度库北。建設部于1992年12月底正式印發(fā)了《工程建設施工招標投標管理辦法》。該辦法指出们陆，凡政府和公有制企事業(yè)單位投資的新建寒瓦、改建、擴建和技術改造工程項目的施工坪仇，除某些不適宜招標的特殊工程外孵构，均應按本辦法實行招標投標。1994年6月烟很，建設部颈墅、監(jiān)察部印發(fā)了《關于在工程建設中深入開展反對腐敗和不正當競爭的通知》蜡镶；1996年4月，國務院辦公廳也轉發(fā)了建設部恤筛、監(jiān)察部官还、國家計委、國家工商行政管理局《關于開展建設工程項目執(zhí)法監(jiān)察意見》毒坛，明確了執(zhí)法監(jiān)察的范圍和重點望伦，進一步規(guī)范建筑市場。

3煎殷、規(guī)范操作階段（1997～1999年）為了進一步深化工程建設管理體制改革屯伞，探索適應社會主義市場經濟體制的工程建設管理方式，1997年2月豪直，建設部印發(fā)了《關于建立建設工程交易中心的指導意見》劣摇。1998年3月1日，《中華人民共和國建筑法》在全國施行弓乙，正式確定了建筑工程發(fā)包與承包招標投標活動的法律地位末融。1998年8月，建設部又印發(fā)了《關于進一步加強工程招標投標管理的規(guī)定》暇韧。規(guī)定要求凡未建立有形建筑市場的地市級以上城市勾习，在年內要建立起有形建筑市場。有形建筑市場（即建設工程交易中心）的建立懈玻，規(guī)范了工程建設招標投標的工作管理巧婶，結束了工程建設招標投標工作各自為政、執(zhí)法監(jiān)察不力等狀況涂乌。

4艺栈、法制管理階段（2000年至今）2000年1月1日起，《中華人民共和國招標投標法》條（以下簡稱《招標投標法》）在全國施行（該法于1999年8月30日第九屆全國人大常委會第十一次會議通過）骂倘。招標投標法規(guī)定眼滤，工程建設項目的勘察、設計历涝、施工诅需、監(jiān)理以及與工程建設有關的重要設備、物資材料等的采購都必須進行招標投標荧库。為此堰塌，我國的工程建設招標投標工作開始全面進入了法制管理的軌道分衫。2011年11月30日國務院第183次常務會議通過《中華人民共和國招標投標法實施條例》场刑，2011年12月20日，時任國務院總理溫家寶簽署第613號國務院令公布《中華人民共和國招標投標法實施條例》（以下簡稱《條例》）于2012年2月1日起正式施行铐懊。各地有立法權的人大機關也都制定了地方性法規(guī)茅茂，以規(guī)范招投標工作，《條例》的出臺太抓、施行將《招標投標法》的規(guī)定進一步具體化空闲，增強了可操作性，并針對新情況走敌、新問題充實完善了有關規(guī)定碴倾，進一步鞏固了招標投標活動的法制化管理。

（二）招投標的形式分為公開招投標和邀請招投標兩種形式

（三）招投標的原則為：公開悔常、公平影斑、公正和誠實信用（出處：《招標投標法》第5條規(guī)定：“招標投標活動應當遵循公開给赞、公平机打、公正和誠實信用的原則∑福”）