第二章 學(xué)校公共關(guān)系的今昔
????第二節(jié) 學(xué)校公共關(guān)系管理的發(fā)展
一稚配、 國外學(xué)校公共關(guān)系的發(fā)展
????????國外學(xué)校公共關(guān)系在歷史的時(shí)間軸上經(jīng)歷了不斷完善的演變道川。如果以參與公共關(guān)系的對象為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，在不同的時(shí)間段臊岸，美國學(xué)校公共關(guān)系所涉及內(nèi)容的側(cè)重點(diǎn)也有所不同帅戒。
（一）家校溝通階段
? ? ? ? 20世紀(jì)30年代到40年代初期蜘澜，是學(xué)校公共關(guān)系的家校溝通階段鄙信。在該階段装诡，一種新的較為人性化的學(xué)校管理思想逐漸取代了專斷獨(dú)裁的科學(xué)管理思想鸦采。在學(xué)校內(nèi)部渔伯，教師會(huì)對學(xué)生的思想品德锣吼、行為舉止和與他人相處的能力等方面進(jìn)行評估蓝厌，評估結(jié)果以成績報(bào)告單的形式發(fā)放并告知家長读恃，希望家長能夠協(xié)助教師一起幫助學(xué)生成長寺惫。
? ? ? ? ? ? （二）學(xué)校內(nèi)部關(guān)系處理階段
? ? ? ? 20世紀(jì)50年代肌蜻，正值M國移民高峰期蒋搜，學(xué)校的學(xué)生成分不了巨大的變化豆挽，學(xué)校公共關(guān)系進(jìn)行學(xué)生多樣化階段帮哈。學(xué)校公共關(guān)系問題主要運(yùn)用的是人際關(guān)系的思想娘侍。重點(diǎn)放在了學(xué)校內(nèi)部公共關(guān)系上憾筏，也就是學(xué)校管理人員參與到學(xué)校的管理中來氧腰，要參與學(xué)校包括預(yù)算分配古拴、課程制定紧帕、監(jiān)督在內(nèi)的各項(xiàng)決策焕参，教師面對不同的學(xué)生應(yīng)該如何因材施教，如何處理好與學(xué)生的關(guān)系潦嘶。
（三）學(xué)校掂僵、社區(qū)互動(dòng)階段
? ? ? ? 20世紀(jì)60年代幔睬，增進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的合作與交流成為一種潮流麻顶，學(xué)校公共關(guān)系進(jìn)入學(xué)社互動(dòng)階段。這一時(shí)期矫钓，在理論方面新娜，開放系統(tǒng)的觀點(diǎn)迅速得到了很多學(xué)者的支持概龄，并且深刻地改變了大家對組織的認(rèn)識。開放系統(tǒng)著重注意組織和其所在環(huán)境之間的相互作用和影響歪今，這種新觀點(diǎn)為教育工作者看待學(xué)校與社會(huì)公眾之間的公共關(guān)系提供了新角度，為解決學(xué)校與社會(huì)公眾之間的公共關(guān)系問題提供了新思路田篇。
（四）家校合作階段
? ? ? ? 20世紀(jì)70至90年代，M國學(xué)校公共關(guān)系進(jìn)入家校合作階段兽赁。家長參與教育的權(quán)利被正式納入了法規(guī)刀崖，家長將在更大的程度上參與到學(xué)校事務(wù)中去馆截。在20世紀(jì)80年代和90年代M國的教育改革進(jìn)程中蜡娶，促進(jìn)家校合作一直是學(xué)校教育改革措施的核心內(nèi)容。
（五）標(biāo)準(zhǔn)化階段
? ? ? ? 2000年以后荤堪，M國學(xué)校公共關(guān)系進(jìn)入標(biāo)準(zhǔn)化階段。M國學(xué)校公共關(guān)系協(xié)會(huì)出臺了學(xué)校公共關(guān)系標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定教育者在學(xué)校公共關(guān)系上應(yīng)做到忠誠肮塞、公正、專業(yè)和信用原則拷窜，同時(shí)在專業(yè)準(zhǔn)備、經(jīng)驗(yàn)懊昨、展示能力狈孔、專業(yè)成長和發(fā)展等方面提出了規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)嫁赏。該學(xué)會(huì)在全美為學(xué)校公共關(guān)系人員和機(jī)構(gòu)提供培訓(xùn)和服務(wù)款熬，其目的在于促進(jìn)學(xué)校與社區(qū)的溝通。
二殉簸、中國學(xué)校公共關(guān)系發(fā)展現(xiàn)狀
（一）社會(huì)背景
? ? ? ? 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國的教育迅速發(fā)展，特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及叹谁，學(xué)校公共關(guān)系管理發(fā)展顯著加快。基礎(chǔ)教育面臨的社會(huì)環(huán)境日趨復(fù)雜，中小學(xué)管理工作不斷遇到新情況顿乒、新問題和新挑戰(zhàn)，這在客觀上促使學(xué)校管理日趨規(guī)范化涂身。
（二）取得成績
? ? ? ? 1. 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得成效
? ? ? ? 2012年，教育部出臺了《義務(wù)教育學(xué)校校長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，其中第50—60條對校長如何調(diào)適外部環(huán)境從專業(yè)理解與認(rèn)識、專業(yè)知識與方法以及專業(yè)能力與行為三方面進(jìn)行了具體規(guī)定炒嘲。
? ? ? ? 面對多元化的公眾環(huán)境嚎花，多元價(jià)值觀的碰撞啼止，校長需要引導(dǎo)社會(huì)公眾認(rèn)同學(xué)校的教育目標(biāo)，接受學(xué)校的辦學(xué)理念和特色，使公眾成為學(xué)校辦學(xué)的知情者即横、關(guān)注者战授、參與者份帐、建設(shè)者、監(jiān)督者以及受惠者等膝晾。
? ? ? ? 2. 家醒保互動(dòng)平臺建設(shè)促發(fā)展
? ? ? ? 首先，對家長提供學(xué)校課程的詳細(xì)信息、學(xué)生學(xué)分信息，有助于家長進(jìn)一步了解學(xué)校教學(xué)的整體情況奸鸯。
? ? ? ? 其次咪笑，學(xué)校為家長之間的互動(dòng)搭建了一個(gè)平臺，促進(jìn)學(xué)生家長間教育經(jīng)驗(yàn)和心得的交流娄涩，有助于提升家庭教育的質(zhì)量窗怒。
? ? ? ? 最后，教師家長委員會(huì)的設(shè)立蓄拣，將教師和家長組織起來扬虚，這些都使得家校互動(dòng)落到實(shí)處弯蚜，細(xì)節(jié)之處見實(shí)效孔轴。
? ? ? ? 3. 理論研究促實(shí)踐
? ? ? ? 中國學(xué)校公共關(guān)系理念對學(xué)校公共關(guān)系的概念、原則碎捺、管理對象路鹰、管理模式和流程都有較為詳盡的闡述贷洲。與此同時(shí)，還從學(xué)校內(nèi)部和外部兩方面或是從學(xué)校相關(guān)公眾的幾方面著手晋柱，在實(shí)踐中修正理論优构，對理論進(jìn)行了深化研究，可以說中國的學(xué)校公共關(guān)系的理論在眾多學(xué)者研究和學(xué)校實(shí)踐中雁竞，已經(jīng)形成了比較完善的框架钦椭。
（三）存在問題
? ? ? ? 1. 公眾的需求和質(zhì)疑
? ? ? ? 如今的時(shí)代，學(xué)生挑戰(zhàn)教師碑诉、師生挑戰(zhàn)校長彪腔、社會(huì)挑戰(zhàn)學(xué)校。教師想處理好與學(xué)生的關(guān)系进栽，校長想處理好與師生的關(guān)系德挣，學(xué)校想處理好與社會(huì)的關(guān)系，這些已然變得非常復(fù)雜和困難快毛。雖然做好學(xué)校公共關(guān)系可以幫助解決這些問題格嗅，但直到今天，許多學(xué)校仍然沒有把公共關(guān)系當(dāng)成學(xué)校戰(zhàn)略管理的組織部分唠帝。隨著家長受教育程度的提高屯掖，對教育的質(zhì)疑也越來越多。學(xué)校必須花大力氣小心經(jīng)營和各類公眾的關(guān)系襟衰，因?yàn)橼A得公眾的興趣贴铜、理解和信任需要多年的累積和長期的經(jīng)營。
? ? ? ? 2. 缺乏真正的家杏移眩互動(dòng)
? ? ? ? 我國的家校合作實(shí)踐還遠(yuǎn)未普及阀湿。雖然有家長會(huì)、學(xué)校開放日等此類活動(dòng)瑰妄，但這些活動(dòng)往往一個(gè)學(xué)期才舉辦一次陷嘴，而且一般只出現(xiàn)在一些大中城市的學(xué)校，農(nóng)村學(xué)校能舉辦這些活動(dòng)的實(shí)屬鳳毛麟角间坐。更不容樂觀的是灾挨，許多學(xué)校在開展這些活動(dòng)的時(shí)候只是單純地“走過場”，即存在嚴(yán)重的形式主義竹宋，并沒有真正達(dá)到家欣统危互動(dòng)的目的。在與學(xué)校及教師交流中蜈七，家長總是有所保留秒拔，有時(shí)其觀點(diǎn)甚至與實(shí)際想法相左。
? ? ? ? 3. “被動(dòng)防守”
? ? ? ? 當(dāng)前我國學(xué)校公共關(guān)系的開展還比較被動(dòng)飒硅，常常是問題已經(jīng)嚴(yán)重到家長或者其他公眾找上門來時(shí)才處理矛盾砂缩。很明顯作谚，學(xué)校主動(dòng)做好公共關(guān)系的意識不夠。進(jìn)一步說庵芭，學(xué)校沒有正確擺放家長或其他外部公眾的位置妹懒，即把他們擺在敵人的位置上，而不是合作的位置双吆。另外眨唬，我國學(xué)校的公共關(guān)系是一種自然狀態(tài)的事實(shí)性工作，出現(xiàn)問題才解決問題好乐，沒有全局管理的意識匾竿，沒有預(yù)先幫好預(yù)案將問題扼殺在搖籃里，總是要等到事態(tài)惡化才去解決蔚万。
? ? ? ? 4. 缺乏專職部門
? ? ? ? 在處理問題的過程中搂橙，操作程序也并不完整。學(xué)校負(fù)責(zé)公共關(guān)系的管理人員并不是專職人員笛坦，學(xué)校一般也不會(huì)設(shè)立專門的公共關(guān)系部門，因而處理學(xué)校公共關(guān)系問題的精力就不那么充足苔巨，往往也放棄了學(xué)校公共關(guān)系的很多工作版扩。
? ? ? ? 總之，我國學(xué)校公共關(guān)系的實(shí)踐還未能充分利用理論來做指導(dǎo)侄泽，特別是思想認(rèn)識上的不重視導(dǎo)致了行動(dòng)困難礁芦。因此，中國學(xué)校公共關(guān)系面臨著很大的挑戰(zhàn)争舞，還有很長的一段路要走殊鞭。
