3月30日仿粹,證監(jiān)會(huì)召開新聞發(fā)布會(huì)例會(huì)引谜,內(nèi)容要點(diǎn)如下:
本次修訂重點(diǎn)體現(xiàn)在七個(gè)方面:
一是擴(kuò)充了誠信信息覆蓋的主體范圍和信息內(nèi)容范圍擎浴,實(shí)行資本市場(chǎng)誠信監(jiān)管“全覆蓋”。
二是建立重大違法失信信息公示的“黑名單”制度阔馋。向社會(huì)公開行政處罰对粪、市場(chǎng)禁入滑频、證券期貨犯罪唤冈、拒不配合監(jiān)督檢查或調(diào)查、拒不執(zhí)行生效處罰決定及嚴(yán)重侵害投資者合法權(quán)益、市場(chǎng)反映強(qiáng)烈的其他違法失信信息彤避。
三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的誠信承諾制度夯辖。行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)涉及的相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交書面承諾,承諾申請(qǐng)材料真實(shí)蒿褂、準(zhǔn)確、完整娄帖,并將誠實(shí)合法地參與證券期貨市場(chǎng)活動(dòng)谴供。
四是建立主要市場(chǎng)主體誠信積分管理制度,對(duì)主要市場(chǎng)主體實(shí)施誠信分類監(jiān)管数焊。
五是建立行政許可“綠色通道”制度崎场,激勵(lì)守信,對(duì)誠信狀況良好的行政許可事項(xiàng)申請(qǐng)人實(shí)行優(yōu)先審查制度谭跨。
六是建立市場(chǎng)主體之間的誠信狀況互查制度,強(qiáng)化市場(chǎng)交易活動(dòng)中的自我誠信約束蛮瞄。
七是強(qiáng)化事后監(jiān)管的誠信約束谆扎。實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管的各流程、各環(huán)節(jié)都要查詢誠信檔案堂湖,作為采取監(jiān)管執(zhí)法措施的重要考量因素。
具體工作內(nèi)容如下:
為進(jìn)一步做好2018年證券期貨監(jiān)管立法工作伺糠,持續(xù)推動(dòng)證券期貨監(jiān)管法治化建設(shè)斥季,完善證券期貨監(jiān)管法律實(shí)施規(guī)范體系,證監(jiān)會(huì)于近日印發(fā)了2018年度立法工作計(jì)劃,對(duì)2018年全年的立法工作做了總體部署慰照。
2018年琉朽,證監(jiān)會(huì)擬制定、修改的規(guī)章類立法項(xiàng)目合計(jì)32件墅垮。其中耕漱,列入“力爭(zhēng)年內(nèi)出臺(tái)的重點(diǎn)項(xiàng)目”15件。具體包括:
(一)以服務(wù)國家戰(zhàn)略為導(dǎo)向螟够,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場(chǎng)直接融資功能若河,改革完善發(fā)行上市制度寞宫,制定《股權(quán)眾籌試點(diǎn)管理辦法》,修改《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》《首次公開發(fā)行股票并在創(chuàng)業(yè)板上市管理辦法》辈赋;
(二)規(guī)范私募基金活動(dòng),保護(hù)投資者合法權(quán)益悟民,修改《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》篷就;
(三)堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度鸦泳,制定《證券公司股權(quán)管理規(guī)定》《證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)信息技術(shù)管理辦法》永品,修改《期貨公司監(jiān)督管理辦法》《行政許可實(shí)施程序規(guī)定》《律師事務(wù)所從事證券法律業(yè)務(wù)管理辦法》击纬;
(四)構(gòu)建資本市場(chǎng)對(duì)外開放新格局,切實(shí)兌現(xiàn)對(duì)外承諾,制定《證券基金經(jīng)營機(jī)構(gòu)境外設(shè)立饭尝、收購献宫、參股經(jīng)營機(jī)構(gòu)管理辦法》《外商投資證券公司管理辦法》,修改《證券登記結(jié)算管理辦法》涉瘾;
(五)加強(qiáng)資本市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度捷兰,確保市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,制定《資本市場(chǎng)評(píng)論信息發(fā)布行為管理辦法》贡茅,修改《關(guān)于改革完善并嚴(yán)格實(shí)施上市公司退市制度的若干意見》《證券期貨市場(chǎng)誠信監(jiān)督管理辦法》。其余17件規(guī)章類立法項(xiàng)目被列為“需要抓緊研究赁还、擇機(jī)出臺(tái)的項(xiàng)目”驹沿。
除了上述規(guī)章項(xiàng)目外,2018年證監(jiān)會(huì)還將繼續(xù)推動(dòng)配合全國人大有關(guān)部門做好《證券法》修改甚负、《期貨法》制定梭域、《刑法》修改、《公司法》修改等工作病涨;配合國務(wù)院有關(guān)部門做好《私募投資基金管理暫行條例》制定、《新三板市場(chǎng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》制定赎懦、《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》制定幻工、《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》修改等工作囊颅;配合最高人民法院做好有關(guān)打擊利用未公開信息交易傅瞻、操縱證券期貨市場(chǎng)犯罪刑事司法解釋制定盲憎,證券虛假陳述民事?lián)p害賠償司法解釋修改,以及證券強(qiáng)制執(zhí)行溺森、交易所和全國股轉(zhuǎn)公司涉訴案件管轄的司法政策性文件制定等工作窑眯。