今年中秋國(guó)慶小長(zhǎng)假，“3+7=8”的調(diào)休模式再次將調(diào)休沖上熱搜叠赐。3天的中秋節(jié)假期欲账，加上7天的國(guó)慶節(jié)假期，因?yàn)橹苣┻B上三個(gè)周一芭概，直接壓縮成8天赛不。
這種現(xiàn)象被網(wǎng)友戲稱，度過(guò)一個(gè)周一罢洲、再一個(gè)周一踢故，還是周一。放八天假上七天班的調(diào)休制度惹苗，令不少人苦不堪言殿较，直呼就不能“只休假不調(diào)班”嗎？
這不是第一次關(guān)于調(diào)休的討論桩蓉，上一次是五一淋纲，而緊隨其后的是10月底公布的2024年放假調(diào)休安排。#除夕不放假#的微博詞條触机，討論的已不再只是勞動(dòng)休息權(quán)的保障問(wèn)題帚戳，還有社會(huì)治理與習(xí)俗年文化之間的拉扯。
這不禁令人深思儡首，勞動(dòng)者休息權(quán)難保障的深層原因是什么呢片任？“鼓勵(lì)各單位結(jié)合帶薪年休假等制度落實(shí)，安排職工在除夕（2月9日）休息”蔬胯，這一專家眼里的隱藏福利对供，民眾怎么不買單呢？大眾對(duì)于調(diào)休不滿情緒的高漲氛濒，又體現(xiàn)了哪些訴求产场？
調(diào)休的緣起于刺激消費(fèi)，核心在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)
先來(lái)看調(diào)休不滿情緒的產(chǎn)生機(jī)制舞竿。工作不順心與渴望健康生活的需求產(chǎn)生了沖突：一方面就業(yè)市場(chǎng)不景氣京景、身邊親朋好友與老板同事有意無(wú)意提醒有份工作是福氣；另一方面繃緊神經(jīng)上班骗奖、工資卻不見(jiàn)漲确徙，工作倦怠感強(qiáng)烈醒串，渴望生活與工作平衡的訴求越發(fā)明顯。
盡管疫情防控在我們的生活場(chǎng)景中逐漸淡化鄙皇，對(duì)我們生活的影響卻從未遠(yuǎn)去芜赌。
疫情為人們快節(jié)奏奔向新生活一鍵按下暫停，忙碌日常驟然停下的不適應(yīng)伴逸，在三年常態(tài)化防控下也慢慢淡然缠沈，開(kāi)始關(guān)注往日里忽略的健康與休閑生活。
疊加全球經(jīng)濟(jì)乏力错蝴，裁員降薪屢見(jiàn)不鮮洲愤，物價(jià)飛漲致使罷工運(yùn)動(dòng)在世界各地此起彼伏。
工作還是那個(gè)工作漱竖，然企業(yè)增速放緩禽篱，似乎并沒(méi)有那么多業(yè)務(wù)線需要996畜伐、007來(lái)實(shí)現(xiàn)營(yíng)收馍惹，反倒是無(wú)效加班的情緒勞動(dòng)占據(jù)上風(fēng)，不如多放點(diǎn)假直接開(kāi)擺玛界。
第二個(gè)問(wèn)題緊隨其后万矾，這“只休不調(diào)”的期待能否實(shí)現(xiàn)呢？要回答這個(gè)問(wèn)題慎框，還得先回顧一下我國(guó)勞動(dòng)休假的歷史良狈。
現(xiàn)在勞動(dòng)市場(chǎng)的單休、大小休與雙休笨枯，在我國(guó)不同時(shí)間段都推行過(guò)薪丁，根本原因還是以勞動(dòng)積累換取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邏輯。
影響長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有三個(gè)因素馅精，勞動(dòng)積累严嗜、資本積累和技術(shù)進(jìn)步。撇開(kāi)后兩個(gè)不談洲敢，雙休顯然比單休要工作時(shí)長(zhǎng)短漫玄，這就意味著勞動(dòng)積累少。
按傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的數(shù)據(jù)压彭，勞動(dòng)投入對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是40%睦优，每周多休一天，帶來(lái)的是5.7%左右的經(jīng)濟(jì)損失壮不。如何補(bǔ)充這部分減少的積累汗盘，就需要資本積累和技術(shù)進(jìn)步的兩個(gè)因素去補(bǔ)足。
在企業(yè)快速增長(zhǎng)時(shí)期询一，業(yè)務(wù)線眾多隐孽，即使將資本積累與技術(shù)進(jìn)步開(kāi)到最大尸执，還是跟不上增速，于是加班成了常態(tài)缓醋。
當(dāng)然如失，其中不乏其他兩個(gè)因素成本過(guò)高，勞動(dòng)力成本低送粱。因此企業(yè)為壓縮成本褪贵，把兩個(gè)人當(dāng)一個(gè)人用的用工模式，在如今的市場(chǎng)依舊存在抗俄。
這種經(jīng)濟(jì)計(jì)算的方式脆丁，也體現(xiàn)在歷史上從單休到雙休的過(guò)渡。
新中國(guó)成立之初动雹，一窮二白槽卫，百?gòu)U待興。為了盡快從農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó)胰蝠，便用巨大人口數(shù)與工作時(shí)長(zhǎng)推高勞動(dòng)積累歼培。“婦女能頂半邊天”茸塞，讓女性參與勞動(dòng)正是這個(gè)階段提出的躲庄。
那時(shí)我國(guó)每年的法定節(jié)假日只有4個(gè)，一共7天：元旦1天钾虐、春節(jié)3天噪窘、“五一”1天、“十一”2天效扫。假期少不算倔监，一天工作8小時(shí)，每周工作六天菌仁，一周工作48小時(shí)浩习，這種單休模式從1949年延續(xù)到1960年。
1959年至1961年的三年自然災(zāi)害掘托，疊加大躍進(jìn)和人民公社化的浮夸風(fēng)與外交困局瘦锹，全國(guó)性的糧食和副食品短缺危機(jī)來(lái)臨，新中國(guó)由此遭受了建國(guó)以來(lái)最大的危機(jī)闪盔。
在此情形下弯院，休假是奢侈的，連春節(jié)都用來(lái)搞建設(shè)泪掀，甚至有了口號(hào)“過(guò)一個(gè)革命化听绳、戰(zhàn)斗化的春節(jié)”。
勤勞的中國(guó)人民异赫，全年無(wú)休椅挣，就為了過(guò)上不再饑荒的好日子头岔。隨著1978年改革開(kāi)放，經(jīng)濟(jì)回暖上升鼠证，1979年《人民日?qǐng)?bào)》的一篇《為什么春節(jié)不放假》讀者來(lái)信令各地陸續(xù)恢復(fù)了休假制度峡竣。
一直到1994年，我國(guó)有了雙休制的前身量九，“大小禮拜輪休制（單雙休）”适掰。在觀察到經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展以及民眾反饋好后，中國(guó)人有了迎來(lái)了第一個(gè)周末荠列，那是1995年5月6日至7日类浪。
這得益于我國(guó)國(guó)力的攀升，打開(kāi)了外交封鎖的處境肌似。1971年聯(lián)合國(guó)合法席位恢復(fù)费就，1984年提出一國(guó)兩制與英國(guó)、葡萄牙外交談判川队，分別于1984年力细、1986年發(fā)表聯(lián)合聲明，確定確認(rèn)中華人民共和國(guó)政府分別于1997年7月1日和1999年12月20日對(duì)香港和澳門恢復(fù)行使主權(quán)呼寸。
1986年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破1萬(wàn)億元艳汽，更是給中國(guó)人民一針強(qiáng)心劑猴贰。正如鄧小平同志在南巡講話提出的对雪，發(fā)展才是硬道理 。
把蛋糕做大米绕，才有分蛋糕的空間瑟捣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，才有機(jī)會(huì)考慮人民生活福祉栅干。原國(guó)家科委中國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展研究中心主任胡平迈套，因工作原因經(jīng)常去國(guó)外出差，他發(fā)現(xiàn)：
聯(lián)合國(guó)周五下午不開(kāi)會(huì)碱鳞，歐美等國(guó)實(shí)行5天或4天半工作制桑李，不僅提高了工作效率，還促進(jìn)了旅游窿给、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展贵白，提高休假時(shí)長(zhǎng)是一個(gè)利民又利國(guó)的制度。
于是崩泡，1986年開(kāi)始研究我國(guó)是否有條件實(shí)行五天工作制禁荒，1990年得出結(jié)論證明可行，1994年大小周試行角撞，1995年推行雙休制度呛伴。
雙休制度至今已經(jīng)28年勃痴，然并非所有勞動(dòng)者都能享受，單休热康、大小休的企業(yè)并不少見(jiàn)沛申。在呼吁“只休不調(diào)”的聲音之下，落實(shí)雙休制度也是訴求之一姐军。
事實(shí)上污它，從單休到雙休，藏著促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影子庶弃。調(diào)休制度的緣起衫贬，也不例外。
1997年歇攻，受亞洲金融危機(jī)的波及固惯，為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)旅游來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，1999年出臺(tái)“七天樂(lè)”制度缴守，即春節(jié)葬毫、國(guó)慶節(jié)、勞動(dòng)節(jié)開(kāi)始跟前后的雙休拼在一起屡穗，連續(xù)七天贴捡。
這正是我國(guó)調(diào)休的伊始，而這種模式引發(fā)的人擠人村砂、服務(wù)跟不上等問(wèn)題烂斋，促使政府2008年調(diào)整推行“小長(zhǎng)假”，也就是我們現(xiàn)在實(shí)行的“多個(gè)小長(zhǎng)假+2個(gè)大長(zhǎng)假”的休假模式础废。
這還是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量不斷跨越的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的汛骂。2010年GDP總量超過(guò)日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，2017年超過(guò)美國(guó)成為世界第一大經(jīng)濟(jì)體评腺，連帶人均GDP不斷提升帘瞭，我國(guó)由低收入國(guó)家跨入中等偏上收入國(guó)家行列。
盡管水平仍然較低蒿讥，但人民錢袋子是鼓了蝶念，消費(fèi)也成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)引擎。為了更好促消費(fèi)芋绸，政府這兩年也沒(méi)少在休假上下功夫媒殉。
人大代表建議實(shí)施每周四天半工作時(shí)間制度被采納，2020年3月侥钳，浙江适袜、江西、甘肅等地試行2.5天休假模式舷夺】嘟矗可見(jiàn)售貌，政府是在貼近民意、緊跟時(shí)代調(diào)整政策疫萤，給予更多的休息空間颂跨。
然問(wèn)題來(lái)了，民眾真正擁有了休假自由嗎扯饶？顯然沒(méi)有恒削。而這，正是大眾不滿情緒的真正動(dòng)因尾序。“放假了工作卻要繼續(xù)做钓丰，不能休息”的現(xiàn)狀和“不敢跟公司提休年假，身邊的人都不太敢休”的顧慮每币，將這種不滿情緒放大了數(shù)倍携丁。
更好完善休假制度只是一個(gè)方面，提升人們的假期幸福感則是更緊迫的事情兰怠。然而梦鉴，在休假規(guī)定與真正落實(shí)之間，仍需跨越中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的鴻溝揭保。
要想實(shí)現(xiàn)只調(diào)不休肥橙，需要高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)的那一天
2020年方才實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的中國(guó)，百年未有之大變局來(lái)臨之際仍有信心秸侣，卻也充滿挑戰(zhàn)存筏。
恩格爾系數(shù)通過(guò)計(jì)算食品支出總額占個(gè)人消費(fèi)支出總額的比重，來(lái)衡量人們生活水平的高低塔次。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的標(biāo)準(zhǔn)方篮，恩格爾系數(shù)在59％以上為貧困，50%-59％為溫飽励负，40%-50％為小康，30%-40％為富裕匕得，低于30％為最富裕继榆。
2017年全國(guó)居民恩格爾系數(shù)為29.3%，這是中國(guó)恩格爾系數(shù)首次處在低于30%的水平汁掠。從1978年在60%徘徊到降至30%以下略吨，中國(guó)用了40年時(shí)間。
我國(guó)生育率自20世紀(jì)70年代迅速下降翠忠，人口老齡化加劇、人口紅利或?qū)⒆呦蚪K結(jié)乞榨。
為此秽之，2013年獨(dú)生子女可生二胎当娱、2016年全面放開(kāi)二胎、2021年三胎生育政策出臺(tái)考榨，從1979年實(shí)施計(jì)劃生育到鼓勵(lì)生育跨细，也不過(guò)三十多年的時(shí)間。
2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示河质，60歲及以上人口占18.70%（其中冀惭，65歲及以上人口占13.50%），與2010年相比上升5.44個(gè)百分點(diǎn)掀鹅。
人口老齡化程度進(jìn)一步加深散休，未來(lái)一段時(shí)期將持續(xù)面臨人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的壓力。勞動(dòng)力儲(chǔ)備不足與人口老齡化乐尊，直接影響的便是社保支付出現(xiàn)壓力溃槐，養(yǎng)老金缺口。
在此情形下科吭，2022年政府出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金政策以補(bǔ)充基礎(chǔ)養(yǎng)老昏滴，更是提供稅收優(yōu)惠來(lái)鼓勵(lì)。2020年便提出要實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡对人，作為全國(guó)老齡化程度最高的城市上海谣殊，則在今年7月將最低社保基數(shù)拉到了7310元牺弄。
這一松一緊之間姻几，打工人只覺(jué)得“冷冷的冰雨在臉上胡亂的拍”，真是透心涼势告。
延遲退休板上釘釘顷链，AI火熱、房地產(chǎn)震蕩的行業(yè)變動(dòng)頻頻拄衰，不知裁員降薪與35歲危機(jī)哪個(gè)先來(lái)奋隶，此時(shí)正深受加班與調(diào)休之苦，就這回溺，還算是遠(yuǎn)慮春贸，近憂的是剛畢業(yè)的大學(xué)生。
沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)遗遵，專業(yè)與崗位技能要求脫節(jié)萍恕，同質(zhì)化能力加劇內(nèi)卷程度，5月份16-24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率達(dá)到了20.8%车要，甚至于職場(chǎng)中流砥柱的25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率也有4.1%允粤。
風(fēng)雨欲來(lái)，不滿調(diào)休更像是個(gè)導(dǎo)火索，對(duì)于如今就業(yè)市場(chǎng)環(huán)境與勞動(dòng)力市場(chǎng)亂象的憤憤不平才是核心类垫。
勞動(dòng)報(bào)酬在企業(yè)降本增效與政府提高社彼竟猓基數(shù)下急速壓縮，工作市場(chǎng)與滿意度不升反降阔挠，調(diào)休成了打工人吐槽鮮有的出口了飘庄。
高質(zhì)量發(fā)展，早已不再是單方面的數(shù)據(jù)好看购撼，更重要的是人民幸福感的提升跪削。
二十大報(bào)告提出，科技是第一生產(chǎn)力迂求、人才是第一資源碾盐、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，也反映出中國(guó)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車揩局，投資毫玖、教育和技術(shù)進(jìn)步。
中歐國(guó)際工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)教授朱天在宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上表示凌盯，“中國(guó)經(jīng)濟(jì)的下行不是必然的付枫，不是結(jié)構(gòu)性的因素，不是人口紅利消失驰怎，不是創(chuàng)新能力不足阐滩，不是比例失調(diào)，只是政策對(duì)投資不太友好县忌，總是想把投資率壓下來(lái)掂榔。”
在投資方面症杏，我國(guó)有發(fā)展中國(guó)家最高的儲(chǔ)蓄率装获，過(guò)去四十年平均占到GDP41.4%，足夠?qū)崿F(xiàn)39.2%的固定資產(chǎn)投資率厉颤。然這些年針對(duì)產(chǎn)能和企業(yè)負(fù)債的一些政策穴豫，令投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效用并未完全發(fā)揮出來(lái)。
在教育方面走芋，基礎(chǔ)教育（即中小學(xué)教育）的質(zhì)量已經(jīng)成為我國(guó)高速增長(zhǎng)的差異化因素绩郎。根據(jù)一項(xiàng)權(quán)威的研究，影響一個(gè)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的指標(biāo)翁逞，是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
在技術(shù)創(chuàng)新方面溉仑，由于基礎(chǔ)教育質(zhì)量高挖函，學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)，吸收已有的尤其是西方的科學(xué)技術(shù)能力會(huì)比其他發(fā)展中國(guó)家更強(qiáng)。我國(guó)向來(lái)是這方面的佼佼者怨喘，中國(guó)在過(guò)去30年里是世界創(chuàng)新能力增長(zhǎng)最快的國(guó)家津畸。
正是有這樣的基礎(chǔ)，才成就了2017年的新四大發(fā)明：高速鐵路 必怜、掃碼支付肉拓、 共享單車和網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物。這是我國(guó)過(guò)往幾十年的奮斗果實(shí)梳庆，更是中國(guó)人民勤勞致富的基因暖途。
在此情形下，盡管轉(zhuǎn)型期伴隨陣痛膏执，但仍信心充足驻售。當(dāng)然，要把投資作為長(zhǎng)期增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Ω祝D(zhuǎn)變消費(fèi)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎的局面欺栗，亦是任重而道遠(yuǎn)。
從這個(gè)意義上征峦，唯有實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型獲得高質(zhì)量發(fā)展迟几，勞動(dòng)法的休息保護(hù)制度才不會(huì)如無(wú)根之木、無(wú)源之水栏笆。
改變現(xiàn)狀类腮，可以從尊重勞動(dòng)者的細(xì)節(jié)做起
雖說(shuō)革命尚未成功、同志仍需努力竖伯，但是企業(yè)與社會(huì)尊重勞動(dòng)者的觀念卻是可以從小事做起存哲。
友善的職場(chǎng)環(huán)境，可以共建七婴；浮動(dòng)的勞動(dòng)報(bào)酬祟偷，可以商量；業(yè)務(wù)需要的加班加點(diǎn)打厘，可以理解修肠；唯有李佳琦般的傲慢，無(wú)法共情户盯。
平等溝通嵌施，坦誠(chéng)真誠(chéng)，是新時(shí)代雇主與雇員的關(guān)系準(zhǔn)則莽鸭。正是在這一理念的倡導(dǎo)下吗伤，零工經(jīng)濟(jì)盛行。
“零工經(jīng)濟(jì)”在全球范圍內(nèi)均呈現(xiàn)顯著增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)硫眨，并且創(chuàng)造了5.2萬(wàn)億美元的總產(chǎn)值足淆。
根據(jù)歐盟委員會(huì)統(tǒng)計(jì)，歐盟目前有超過(guò)2800萬(wàn)人通過(guò)數(shù)字平臺(tái)工作；日本內(nèi)閣府公布的數(shù)據(jù)顯示巧号，日本臨時(shí)就業(yè)者人數(shù)已經(jīng)超過(guò)了2100萬(wàn)人（2022年）族奢。
我國(guó)人數(shù)也并不少，且依托零工經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)的數(shù)字游民討論也更加頻繁丹鸿。據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)數(shù)據(jù)越走，2021年，我國(guó)靈活就業(yè)規(guī)模已達(dá)到2億人之多靠欢。
當(dāng)然廊敌，打零工不具有五險(xiǎn)一金與結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，則如打工人苦調(diào)休般難以言說(shuō)掺涛。
但無(wú)論如何庭敦，這提供了一種可能，一種擁有更平等工作關(guān)系的方式薪缆。
