? ? ? ? 根據(jù)《中共河北省財(cái)政廳黨組關(guān)于在全省財(cái)政系統(tǒng)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理的意見》,現(xiàn)就做好我廳標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理工作,制定如下實(shí)施方案从橘。
? ? ? ? 一念赶、主要任務(wù)? 圍繞標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理總體目標(biāo),建立以“五體系恰力、一平臺(tái)”為核心的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效? 管理體系框架叉谜,即建立權(quán)責(zé)協(xié)調(diào)的崗責(zé)體系、系統(tǒng)完備的制度體系牺勾、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的運(yùn)行? 體系正罢、科學(xué)合理的績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系阵漏、激勵(lì)有效的結(jié)果運(yùn)用體系驻民,開發(fā)并上線運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理信息平臺(tái),逐步形成較為完善的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理模式履怯。
? ? ? ? (一)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程完善崗責(zé)體系
? ? ? ? 圍繞財(cái)政改革發(fā)展砂客,立足管理質(zhì)量和效率提升扎阶,全面梳理和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,規(guī)范操作環(huán)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步理順職責(zé)分工杖狼,明確崗位任務(wù)赌蔑,細(xì)化工作內(nèi)容,建立職責(zé)清晰、權(quán)責(zé)匹配的崗責(zé)體系闻葵,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理基礎(chǔ)。
? ? ? ? (二)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理制度體系
? ? ? ? 研究制定標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理辦法及實(shí)施細(xì)則癣丧、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任檢査考核實(shí)施辦法槽畔、德勤廉考核評(píng)價(jià)辦法、市縣財(cái)政工作標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理辦法等制度文件胁编,確定標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理范圍厢钧、內(nèi)容、方法嬉橙、程序和要求早直,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理制度化、科學(xué)化和規(guī)范化市框。
? ? ? ? (三)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理運(yùn)行體系
? ? ? ? 研究建立以績(jī)效計(jì)劃霞扬、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效考評(píng)拾给、績(jī)效改進(jìn)為基本環(huán)節(jié)祥得,以績(jī)效溝通為主線的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理流程,確定各環(huán)節(jié)的主要任務(wù)蒋得、職責(zé)分工和技術(shù)方法级及,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理運(yùn)轉(zhuǎn)順暢高效。
? ? ? ? (四)建立健全績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系
? ? ? ? 研究建立覆蓋全員额衙、全過程的績(jī)效指標(biāo)體系和科學(xué)合理饮焦、客觀公正的評(píng)價(jià)體系,研究建立市縣財(cái)政工作績(jī)效指標(biāo)體系窍侧,確定評(píng)價(jià)內(nèi)容县踢、評(píng)價(jià)周期、評(píng)價(jià)主體伟件、評(píng)價(jià)標(biāo)? 準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法硼啤,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)明確、任務(wù)量化斧账、指標(biāo)可考谴返、結(jié)果可用。
? ? ? ? (五)建立健全績(jī)效結(jié)果綜合運(yùn)用體系
? ? ? ? 堅(jiān)持正向激勵(lì)為主咧织,將單位(處室)績(jī)效結(jié)果作為部門評(píng)先評(píng)優(yōu)嗓袱、年度考核的主要依據(jù),將個(gè)人績(jī)效結(jié)果作為選拔任用习绢、輪崗交流渠抹、評(píng)先評(píng)優(yōu)、年度考核、學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要依據(jù)梧却,研究制定選人用人等制度辦法奇颠。
? ? ? ? (六)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理信息平臺(tái)
? ? ? ? 研究建設(shè)行政辦公、標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理一體化信息平臺(tái)放航,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理過程科學(xué)大刊、簡(jiǎn)易、高效三椿,績(jī)效結(jié)果相對(duì)客觀缺菌、真實(shí)、可信搜锰。
? ? ? ? 二伴郁、實(shí)施步驟
? ? ? ? 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理整體規(guī)劃,將主要工作任務(wù)劃分為五個(gè)階段組織實(shí)施:
? ? ? ? (一)前期準(zhǔn)備階段(2014年1月至7月)
成立標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)蛋叼,制定總體規(guī)劃焊傅,做好宣傳培訓(xùn)。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程狈涮,完善崗責(zé)體系狐胎。建立標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理制度體系、運(yùn)行體系歌馍、指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系握巢、結(jié)果運(yùn)用體系。研發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理信息平臺(tái)松却,組織模擬運(yùn)行暴浦。選擇部分設(shè)區(qū)市和直管縣開展標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理試點(diǎn)。
? ? ? ? (二)試運(yùn)行階段(2014年8月至9月)
? ? ? ? 組織標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理信息平臺(tái)試運(yùn)行晓锻,完成標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理相關(guān)配套制度的銜接與跟進(jìn)歌焦。及時(shí)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理工作試運(yùn)行情況,完善標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系框架砚哆。通過試運(yùn)行的全員參與独撇,構(gòu)建學(xué)習(xí)績(jī)效、參與績(jī)效躁锁、推進(jìn)績(jī)效的“軟環(huán)境”纷铣。
? ? ? ? (三)正式運(yùn)行階段(2014年10月起)
? ? ? ? 對(duì)廳內(nèi)各單位(處室)和市縣財(cái)政工作正式實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理,完善績(jī)效計(jì)? 劃灿里,強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控关炼,組織績(jī)效考評(píng)程腹,開展績(jī)效改進(jìn)匣吊。指導(dǎo)試點(diǎn)單位(處室)正式實(shí)施? 標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理。
? ? ? ? (四)完善推廣階段(2015年1月至12月)
? ? ? ? 結(jié)合2014年運(yùn)行情況,進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系色鸳,全面提升標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效? 管理水平社痛。指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、直管縣全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理命雀。
? ? ? ? (五)優(yōu)化提升階段(2016年1月至12月)
? ? ? ? 強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理實(shí)踐創(chuàng)新和理論研究蒜哀,深入推進(jìn)績(jī)效文化建設(shè),打造更加完備的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系吏砂、更加穩(wěn)健的運(yùn)行機(jī)制撵儿。
? ? ? ? 三、組織保障
? ? ? ?為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)狐血,成立廳標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組淀歇,廳黨組書記、廳長(zhǎng)? 高志立同志任組長(zhǎng)匈织,其他班子成員任副組長(zhǎng)浪默,廳辦公室、人事教育處缀匕、預(yù)算管理局纳决、? 監(jiān)察室、信息中心為成員單位(處室),負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理的謀劃組織乡小、指導(dǎo)調(diào)度等領(lǐng)導(dǎo)工作阔加。?
? ? ? ?設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,廳黨組成員满钟、副廳長(zhǎng)杜彥卿同志任主任掸哑,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位(處室)主要負(fù)責(zé)同志及相關(guān)負(fù)責(zé)人任副主任。標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室掛靠廳辦公室零远,負(fù)責(zé)組織推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革日常工作苗分。
? ? ? ? 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)綜合組、指標(biāo)組牵辣、市縣組摔癣、技術(shù)組四個(gè)工作小組。綜合組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系整體建設(shè)纬向、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)择浊、組織推進(jìn);指標(biāo)組負(fù)責(zé)建立績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系逾条;市縣組負(fù)責(zé)制定市縣財(cái)政工作標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理辦法琢岩,建立市縣財(cái)政工作績(jī)效指標(biāo)體系,指導(dǎo)市縣開展標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理工作师脂;技術(shù)組負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理信息平臺(tái)的開發(fā)担孔、優(yōu)化和日常維護(hù)工作江锨。
? ? ? ? 四、工作要求
? ? ? ? 推行標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理是廳黨組全面深化改革糕篇、提升治理能力的重要舉措啄育。全廳上? 下要站在推進(jìn)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度,以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感拌消,全力以赴抓好落實(shí)挑豌。
? ? ? ? (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)力推進(jìn)
? ? ? ? 各處室墩崩、單位(處室)要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)氓英,精心謀劃、周密實(shí)施鹦筹。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范债蓝,積極調(diào)動(dòng)廣大干部職工的參與熱情和工作積極性,齊心協(xié)力抓好推? 進(jìn)盛龄。各責(zé)任單位(處室)要對(duì)照方案要求饰迹,一項(xiàng)一項(xiàng)細(xì)化措施,一環(huán)一環(huán)抓好落實(shí)余舶。
? ? ? ? (二)強(qiáng)化責(zé)任啊鸭、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲
? ? ? ? 要根據(jù)方案安排、細(xì)化責(zé)任匿值,將標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理工作列入績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)赠制,加大考? 評(píng)力度。對(duì)措施有力挟憔、進(jìn)展較快钟些、效果明顯的單位(處室),給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)敷衍? 塞責(zé)绊谭、推進(jìn)不力政恍、進(jìn)度緩慢的單位(處室)和個(gè)人,嚴(yán)肅批評(píng)达传;不能按時(shí)完成的篙耗,要嚴(yán)格追究責(zé)任,確保標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理順利實(shí)施宪赶。
? ? ? (三)強(qiáng)化引導(dǎo)宗弯、營(yíng)造氛圍
? ? ? ? 堅(jiān)持典型引路,將標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理工作中涌現(xiàn)的集體典型和個(gè)人典型作為優(yōu)秀選樹的重點(diǎn)搂妻,加強(qiáng)表彰宣傳蒙保,發(fā)揮示范效應(yīng)。通過編發(fā)專題信息欲主、專題簡(jiǎn)報(bào)等方式邓厕,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)逝嚎、互相交流。通過工作調(diào)度邑狸、培訓(xùn)交流等形式,互相學(xué)習(xí)涤妒、共同提高单雾,營(yíng)造濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理氛圍。
附件:1.標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員及職責(zé)分工
2.標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系框架
3.標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革任務(wù)分工及完成時(shí)限表
附件1
標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組成人員及職責(zé)分工(2013年)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):高志立
副組長(zhǎng):趙文海李殿京高云霄杜彥卿牛金祿姚紹學(xué)
徐聯(lián)中石樹鵬趙建國(guó)
成員單位(處室):辦公室人事教育處預(yù)算管理局監(jiān)察室信息中心辦公室主任:杜彥卿
副主任:李杰剛靳海增王振東薛憶萍張烈
劉新軍(負(fù)責(zé)日常工作)? 工作人員:程哨杰修宗睿李明雨馬桂生武奕成
(其他工作人員視工作進(jìn)度結(jié)合各單位(處室)職責(zé)分工另行抽調(diào))
? ? ? ? 辦公室下設(shè)四個(gè)工作小組:
? ? ? ? 1.綜合組
? ? ? ? 主要職責(zé):負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系框架設(shè)計(jì)她紫、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)硅堆、整體推進(jìn)。具體包括贿讹,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作任務(wù)渐逃,掌握總體工作情況,向廳領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)民褂;研究設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理體系框架茄菊;研究起草標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理實(shí)施意見、實(shí)施方案赊堪、制度辦法和實(shí)? 施細(xì)則面殖;組織動(dòng)員會(huì)、調(diào)度會(huì)哭廉、總結(jié)會(huì)脊僚、培訓(xùn)、集中攻關(guān)等重要活動(dòng)遵绰;聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)廳內(nèi)? 各單位(處室)和市縣財(cái)政部門:做好廳活動(dòng)辦工作記錄(重大事項(xiàng)要求有影像記錄)辽幌。
? ? ? ? 2.指標(biāo)組
? ? ? ? 主要職責(zé):負(fù)責(zé)建立績(jī)效指標(biāo)和評(píng)價(jià)體系。具體包括椿访,梳理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系文件乌企,建立績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)模板;研究確定績(jī)效指標(biāo)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)成玫、賦分方法逛犹、權(quán)重分配數(shù)據(jù)來源等規(guī)則;組織各單位(處室)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)梁剔、建立績(jī)效指標(biāo)虽画。
? ? ? ? 3.市縣組
? ? ? ? 主要職責(zé):負(fù)責(zé)制定市縣財(cái)政工作標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理辦法,建立市縣財(cái)政工作績(jī)效指標(biāo)體系荣病,指導(dǎo)市縣開展標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理工作码撰。
? ? ? ? 4.技術(shù)組
? ? ? ? 主要職責(zé):負(fù)責(zé)行政辦公、標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理一體化信息平臺(tái)的開發(fā)个盆、優(yōu)化和日常維護(hù)工作脖岛。
? ? ? ? 標(biāo)準(zhǔn)化績(jī)效管理改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員名單(2016年調(diào)整)
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):高志立
副組長(zhǎng):王勁松高云霄牛金祿姚紹學(xué)李杰剛王振東
徐聯(lián)中靳海增李紅廣趙建國(guó)金樹林
成員單位:辦公室人事教育處預(yù)算管理局國(guó)庫支付局財(cái)政監(jiān)督局
機(jī)關(guān)黨委監(jiān)察室信息中心
績(jī)效辦主任:李杰剛? 副主任:馬學(xué)高景良趙新海劉新軍段國(guó)旭張振川
趙志東薛憶萍王洪衛(wèi)李明雨成軍
(負(fù)責(zé)日常工作)
工作人員:張超陳劍李博文劉占虎張振龍
附件2: