在土地國有或集體所有制度下钝鸽,土地照樣在轉(zhuǎn)為非農(nóng)用途,在此過程中獲益最多的不是承包土地的農(nóng)民棘伴,而是行政權(quán)利和資本寞埠,保留土地集體所有等于保留特權(quán)階層的利益。
所以農(nóng)村土地所有權(quán)必須明晰焊夸。這樣在轉(zhuǎn)讓過程中擁有土地權(quán)的農(nóng)民仁连,至少還有發(fā)言權(quán),是交易的主體方阱穗,農(nóng)民會更富有饭冬。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度是讓農(nóng)民個人的責(zé)任感,盡量的發(fā)揮給他們更多的自由選擇揪阶,明晰土地所有權(quán)昌抠,就是給農(nóng)民最根本的激勵。把土地權(quán)還給他們鲁僚,以后他們比任何別人更清楚炊苫,知道怎樣支配使用自己的地,包括賣還是不賣冰沙,賣多少以什么價格賣侨艾。
如果不通過明晰土地所有權(quán)等改革,盡最大可能發(fā)揮農(nóng)民自然的責(zé)任感拓挥,讓個人的空間盡可能達(dá)到最大唠梨,那么農(nóng)民沒有別的選擇,只能事事靠國家侥啤,也只能事事怪國家当叭。
妨礙農(nóng)民致富,妨礙農(nóng)民享受公民待遇的障礙之一是現(xiàn)存的權(quán)利結(jié)構(gòu)盖灸,而土地公有不僅沒有削弱蚁鳖,反而加強(qiáng)了安全,使官權(quán)掌握了更多的物質(zhì)基礎(chǔ)糠雨。
明晰土地所有權(quán)才睹,那些官權(quán)就少了,牽著農(nóng)民鼻子走的最重要的物質(zhì)基礎(chǔ)甘邀,官權(quán)是問題的最關(guān)鍵之處琅攘。
我也非常贊同作者的觀點(diǎn):
行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)首先要退回到縣一級,讓鄉(xiāng)村權(quán)利真正由農(nóng)民選舉的人擔(dān)任松邪,真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)自治”:坞琴,這是真正制約官權(quán)的一步。
家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制已經(jīng)讓農(nóng)民嘗到了甜頭逗抑,這個方法應(yīng)該大力推廣才是熬绶寒亥!為什么土地所有權(quán)還不清晰呢?