2016年12月23日竞思，長江江蘇省太倉段江堤鱼填，受污染的江堤觸目驚心，當(dāng)?shù)鼐o急出動近百人清理長江岸邊的垃圾臀晃。
2017年9月15日，常熟市人民檢察院依法對引發(fā)全國關(guān)注的“長江口垃圾傾倒案”9名被告人以涉嫌污染環(huán)境罪提起公訴介劫。
檢察機(jī)關(guān)審查查明：2016年4月下旬徽惋，浙江省桐鄉(xiāng)市天順垃圾清運服務(wù)有限公司（以下簡稱“天順公司”）通過招投標(biāo)獲得為期一年的浙江省海鹽縣生活垃圾外運處置業(yè)務(wù)。2016年8月至12月間座韵，被告人倪炳松（天順公司負(fù)責(zé)人险绘、股東）、周文松（天順公司股東）伙同公司其他人員誉碴，為共同牟取非法利益宦棺，在明知被告人張根、洪小勇等人（另案處理）無生活垃圾處置資質(zhì)的情況下黔帕，以明顯低于合法處置成本的價格代咸，將35570.26噸生活垃圾交由張根、洪小勇等人處置成黄，其中19589.94噸生活垃圾被直接拋入長江南通段呐芥、太倉段，15980.32噸生活垃圾被運至浙江湖州奋岁、安徽等地非法填埋思瘟，嚴(yán)重污染環(huán)境。
由于垃圾拋灑地之一——長江太倉段位于太倉兩個飲用水水源保護(hù)區(qū)上游厦取，數(shù)千噸生活垃圾漂浮水面潮太，嚴(yán)重威脅長江口飲水安全。2016年12月19日，太倉市啟動供水突發(fā)重大事故應(yīng)急處置預(yù)案铡买，該市兩個集中式飲用水水源被迫中斷取水分別超過48小時和55小時更鲁。太倉市政府、上海崇明區(qū)政府相關(guān)部門為防止上述垃圾導(dǎo)致長江水域污染擴(kuò)大奇钞、消除污染澡为，產(chǎn)生費用共計人民幣5931039.58元。
經(jīng)鑒定景埃，涉案的生活垃圾為含有有毒媒至、有害物質(zhì)的固體廢物，其中揮發(fā)酚超標(biāo)80倍至32200倍不等谷徙。隨意傾倒拒啰、非法填埋的35570.26噸垃圾共造成生態(tài)環(huán)境損害合計人民幣20218775.1元。
在案件偵查階段完慧，蘇州以及太倉谋旦、常熟兩級檢察機(jī)關(guān)提前介入，針對案件影響大屈尼、涉案人數(shù)多册着、犯罪事實復(fù)雜等特點，按照以審判為中心的要求脾歧，積極引導(dǎo)偵查取證甲捏，規(guī)范證據(jù)形式。在審查起訴階段鞭执，兩級檢察機(jī)關(guān)公訴部門通過細(xì)致審查發(fā)現(xiàn)司顿，犯罪嫌疑人倪炳松、周文松蚕冬、張根等人還涉及其他重大犯罪事實免猾，因此多次至浙江海鹽縣檢察院調(diào)取證據(jù)材料，與在手證據(jù)進(jìn)行印證比對囤热，本著客觀公正猎提、不枉不縱的原則，最終追加起訴了涉及江浙滬皖四地的犯罪事實旁蔼，有力打擊了污染環(huán)境犯罪行為锨苏。
事件回顧
兩艘傾倒垃圾船只被查扣
18日9時30分許，江蘇省太倉海事局執(zhí)法員秦立永和同事駕駛海巡船巡查時發(fā)現(xiàn)棺聊，兩艘錨泊船“魯濟(jì)寧貨4155”伞租、“長虹機(jī)568”船員正在沖洗貨艙。秦立永和同事的船靠上前去限佩，一股垃圾腐臭味撲鼻而來葵诈÷阆遥“當(dāng)時我們意識到，這兩艘拋錨船只很可能是違法傾倒垃圾的船作喘±砀恚”秦立永說。
秦立永和同事登船檢查時看到泞坦，兩艘船上4位男女正在緊張地用江水沖洗甲板窖贤。“長虹機(jī)568”船艙底殘留有一些醬黑色污水贰锁，而“魯濟(jì)寧貨4155”艙底還有少量垃圾赃梧。更可疑的是，盡管停泊在河口豌熄，兩運輸船卻關(guān)閉了船只AIS系統(tǒng)（定位巡航識別器）授嘀。隨后，秦立永等人按照執(zhí)法規(guī)定锣险，立即扣留兩艘船只粤攒，并對4名男女進(jìn)行詢問盤查。
秦立永等人運用專業(yè)知識和現(xiàn)場執(zhí)法經(jīng)驗囱持，對周邊氣味、貨物殘留焕济、洗艙水顏色等細(xì)節(jié)進(jìn)行甄別纷妆。在大量事實證據(jù)面前，涉事船員承認(rèn)了兩船于12月17日夜間將船上裝載的垃圾卸入長江晴弃。太倉海事局依法對兩艘可疑船舶采取了強(qiáng)制措施掩幢。
1900余噸垃圾傾倒長江
兩艘垃圾船的落網(wǎng)，勾勒出一條“浙江-安徽-長江口”的垃圾偷倒路線上鞠〖柿冢“魯濟(jì)寧貨4155”、“長虹機(jī)568”本航次與桐鄉(xiāng)市天順垃圾清運服務(wù)有限公司簽訂的垃圾運輸合同芍阎，雙方貨物運輸協(xié)議上要求將垃圾運送至安徽省樅陽縣同城盛運環(huán)保電廠世曾。
但兩船在浙江海鹽黃橋碼頭將共計約1900噸垃圾裝船，由于種種原因谴咸，樅陽的環(huán)保電廠未接收垃圾轮听。在拋錨滯留近一個月后，兩船又按照甲方公司要求開往銅陵水域拋錨等待卸貨岭佳，但同樣未成功血巍。12月14日，兩船返航開往南通珊随。17日晚9點述寡，當(dāng)行至長江太倉段白北水道時柿隙，兩船關(guān)閉AIS設(shè)備、航行燈鲫凶，利用浮吊將兩船裝載的1900余噸垃圾全部卸入長江禀崖。
“我們登船檢查的時候，船上的導(dǎo)航系統(tǒng)是關(guān)閉的掀序，”秦立永介紹帆焕，兩船關(guān)閉AIS設(shè)備后，查不到17日17時39分以后的航行軌跡不恭。
“從17日到19日叶雹，兩艘船的行駛軌跡是非正常的。一個箭頭直接就到了蘇州太倉的楊林港换吧，這里是拋錨和被查獲的地點折晦。這說明兩艘船在17日關(guān)掉了AIS設(shè)備。這意味著沾瓦，當(dāng)他們作案時满着，其他船的導(dǎo)航屏幕上這艘船‘不存在’，船只實際所在地顯示‘沒有船’的信息贯莺，一不小心风喇，還可能發(fā)生撞船事件÷铺剑”一名海事工作人員分析魂莫。
太倉啟動應(yīng)急水源
事件發(fā)生后，蘇滬兩地立即啟動應(yīng)急預(yù)案爹耗。太倉市關(guān)閉了長江水源地取水口耙考，啟用應(yīng)急水源，以確保市民用水安全潭兽。同時長航所倦始、太倉海事局組織專業(yè)力量，對江面垃圾漂浮物進(jìn)行打撈回收山卦，最大限度降低對水域的影響和危害鞋邑。在崇明，上海方面也組織人員清除垃圾怒坯。
22日下午炫狱，上海崇明區(qū)應(yīng)急辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期發(fā)現(xiàn)長江江面的垃圾帶后剔猿，崇明區(qū)區(qū)委视译、區(qū)政府于12月19日召開專題工作會議，政府部門聘請了專業(yè)公司清理江面和江岸的垃圾归敬，并負(fù)責(zé)后期運輸處理酷含，“從12月20日到12月22日鄙早，3天打撈了上萬袋垃圾。清理工作到現(xiàn)在還沒結(jié)束椅亚，還一直在撈限番。”
該負(fù)責(zé)人說呀舔，江上垃圾帶沒有對水源地水質(zhì)造成影響弥虐。“我們對東風(fēng)西沙水庫庫外和庫內(nèi)的水進(jìn)行過檢測媚赖，檢測結(jié)果顯示水質(zhì)合格霜瘪，而且我們進(jìn)行過二次檢測，也是合格的惧磺∮倍裕”
另據(jù)上海媒體報道，今年11月5日磨隘，上海方面在東風(fēng)西沙水庫周邊數(shù)公里的水域就發(fā)現(xiàn)綿延數(shù)公里的水上垃圾帶缤底，并且在取水閘旁也出現(xiàn)了漂浮的垃圾。有關(guān)部門向崇明應(yīng)急辦匯報后番捂，立即開展了清理工作个唧，截至11月29日，共清理出了48100袋垃圾设预，共重101.7噸坑鱼。
12月17日，類似情況再次出現(xiàn)絮缅。崇明原水管理有限公司宋經(jīng)理向媒體介紹，現(xiàn)場委托給專業(yè)公司進(jìn)行垃圾打撈工作呼股，預(yù)計至少半個月打撈才能全部完成耕魄，截至22日下午已經(jīng)打撈出1.7萬袋垃圾。
江浙滬三地聯(lián)手處置
12月22日彭谁，太倉市對長江垃圾事件作出回應(yīng)吸奴。12月19日，長江航運公安局蘇州分局太倉派出所（長航所）上報發(fā)現(xiàn)“垃圾船”的情況后缠局，太倉市立即啟動應(yīng)急預(yù)案则奥，關(guān)閉長江水源地取水口，啟用應(yīng)急水源狭园，確保市民用水安全读处。長航所、太倉海事局組織專業(yè)力量對江面垃圾漂浮物進(jìn)行打撈回收唱矛，最大限度降低對水域的影響和危害罚舱。據(jù)統(tǒng)計井辜，18日下午至23日，共出動海巡艇27艘次管闷，清污船32艘次粥脚，14家沿江碼頭，840余人次包个，累計清理垃圾約820余立方刷允。
此外，太倉市環(huán)保局對案發(fā)現(xiàn)場碧囊、拋撒垃圾進(jìn)行辨認(rèn)树灶、取證，并對水源地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測呕臂，太倉海事局破托、長航所加強(qiáng)對長江江面的巡查監(jiān)管。
在蘇滬兩地受傾倒垃圾危及后歧蒋，臨近的浙江省也迅速召開會議專題研究土砂，成立專項工作組，組織環(huán)保谜洽、建設(shè)萝映、公安、海事等力量阐虚，分赴上海序臂、江蘇兩地對接案件協(xié)查、偵辦工作实束。浙江省環(huán)保廳奥秆、省建設(shè)廳負(fù)責(zé)人還趕赴嘉興開展有關(guān)調(diào)查處置工作。
據(jù)太倉方面通報咸灿，目前构订，蘇州市公安局、太倉市委避矢、市政府悼瘾、長航公安蘇州分局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門到長航所聯(lián)合開展工作，迅速成立由長航公安蘇州分局审胸、蘇州市公安局環(huán)食藥支隊亥宿、太倉市公安局、太倉海事局砂沛、太倉市環(huán)保局組成的專案組立案偵查烫扼。
經(jīng)審查，船員段某某等人交待碍庵，他們受浙江天順垃圾清運服務(wù)有限公司海鹽分公司雇傭材蛛，運輸浙江嘉興的生活垃圾至長江太倉段水域傾倒圆到。目前，犯罪嫌疑人段某某等4人因涉嫌污染環(huán)境罪被刑事拘留卑吭。浙江天順公司法人代表倪某芽淡、股東周某已被警方控制。此案正在進(jìn)一步偵辦中豆赏。
嘉興市公安機(jī)關(guān)也抽調(diào)400余人的精干警力成立專案組挣菲，派出工作專班赴蘇、滬等地掷邦，調(diào)查傾倒垃圾的違法犯罪行為及其背后的黑色產(chǎn)業(yè)鏈白胀。截至目前，嘉興警方已對8名涉嫌犯罪的嫌疑人員采取刑事強(qiáng)制措施抚岗，現(xiàn)案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中或杠。
