不動產(chǎn)登記暫行條例

第一章　總　　則

第一條　為整合不動產(chǎn)登記職責(zé)，規(guī)范登記行為截驮，方便群眾申請登記笑陈，保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》等法律葵袭，制定本條例涵妥。

第二條　本條例所稱不動產(chǎn)登記，是指不動產(chǎn)登記機構(gòu)依法將不動產(chǎn)權(quán)利歸屬和其他法定事項記載于不動產(chǎn)登記簿的行為坡锡。

本條例所稱不動產(chǎn)蓬网，是指土地窒所、海域以及房屋、林木等定著物帆锋。

第三條　不動產(chǎn)首次登記吵取、變更登記、轉(zhuǎn)移登記锯厢、注銷登記皮官、更正登記、異議登記实辑、預(yù)告登記臣疑、查封登記等，適用本條例徙菠。

第四條　國家實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度讯沈。

不動產(chǎn)登記遵循嚴(yán)格管理、穩(wěn)定連續(xù)婿奔、方便群眾的原則缺狠。

不動產(chǎn)權(quán)利人已經(jīng)依法享有的不動產(chǎn)權(quán)利，不因登記機構(gòu)和登記程序的改變而受到影響萍摊。

第五條　下列不動產(chǎn)權(quán)利挤茄，依照本條例的規(guī)定辦理登記：

（一）集體土地所有權(quán)；

（二）房屋等建筑物冰木、構(gòu)筑物所有權(quán)穷劈；

（三）森林、林木所有權(quán)踊沸；

（四）耕地歇终、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)逼龟；

（五）建設(shè)用地使用權(quán)评凝；

（六）宅基地使用權(quán)；

（七）海域使用權(quán)腺律；

（八）地役權(quán)奕短；

（九）抵押權(quán)；

（十）法律規(guī)定需要登記的其他不動產(chǎn)權(quán)利匀钧。

第六條　國務(wù)院國土資源主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)翎碑、監(jiān)督全國不動產(chǎn)登記工作。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)確定一個部門為本行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)之斯，負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記工作日杈，并接受上級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第七條　不動產(chǎn)登記由不動產(chǎn)所在地的縣級人民政府不動產(chǎn)登記機構(gòu)辦理达椰；直轄市翰蠢、設(shè)區(qū)的市人民政府可以確定本級不動產(chǎn)登記機構(gòu)統(tǒng)一辦理所屬各區(qū)的不動產(chǎn)登記项乒。

跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記啰劲，由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)分別辦理。不能分別辦理的檀何，由所跨縣級行政區(qū)域的不動產(chǎn)登記機構(gòu)協(xié)商辦理蝇裤；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府不動產(chǎn)登記主管部門指定辦理频鉴。

國務(wù)院確定的重點國有林區(qū)的森林栓辜、林木和林地，國務(wù)院批準(zhǔn)項目用海垛孔、用島藕甩，中央國家機關(guān)使用的國有土地等不動產(chǎn)登記，由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門規(guī)定周荐。

第二章　不動產(chǎn)登記簿

第八條　不動產(chǎn)以不動產(chǎn)單元為基本單位進(jìn)行登記狭莱。不動產(chǎn)單元具有唯一編碼。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院國土資源主管部門的規(guī)定設(shè)立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記簿概作。

不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)記載以下事項：

（一）不動產(chǎn)的坐落腋妙、界址、空間界限讯榕、面積骤素、用途等自然狀況；

（二）不動產(chǎn)權(quán)利的主體愚屁、類型济竹、內(nèi)容、來源霎槐、期限规辱、權(quán)利變化等權(quán)屬狀況；

（三）涉及不動產(chǎn)權(quán)利限制栽燕、提示的事項罕袋；

（四）其他相關(guān)事項。

第九條　不動產(chǎn)登記簿應(yīng)當(dāng)采用電子介質(zhì)碍岔，暫不具備條件的浴讯，可以采用紙質(zhì)介質(zhì)。不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)登記簿唯一蔼啦、合法的介質(zhì)形式榆纽。

不動產(chǎn)登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行異地備份，并具有唯一奈籽、確定的紙質(zhì)轉(zhuǎn)化形式饥侵。

第十條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將各類登記事項準(zhǔn)確、完整衣屏、清晰地記載于不動產(chǎn)登記簿躏升。任何人不得損毀不動產(chǎn)登記簿，除依法予以更正外不得修改登記事項狼忱。

第十一條　不動產(chǎn)登記工作人員應(yīng)當(dāng)具備與不動產(chǎn)登記工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力膨疏。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對不動產(chǎn)登記工作人員的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第十二條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)不動產(chǎn)登記簿的保管钻弄，并建立健全相應(yīng)的安全責(zé)任制度佃却。

采用紙質(zhì)介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的，應(yīng)當(dāng)配備必要的防盜窘俺、防火饲帅、防漬、防有害生物等安全保護(hù)設(shè)施瘤泪。

采用電子介質(zhì)不動產(chǎn)登記簿的灶泵，應(yīng)當(dāng)配備專門的存儲設(shè)施，并采取信息網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施均芽。

第十三條　不動產(chǎn)登記簿由不動產(chǎn)登記機構(gòu)永久保存丘逸。不動產(chǎn)登記簿損毀、滅失的掀宋，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)原有登記資料予以重建深纲。

行政區(qū)域變更或者不動產(chǎn)登記機構(gòu)職能調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時將不動產(chǎn)登記簿移交相應(yīng)的不動產(chǎn)登記機構(gòu)劲妙。

第三章　登記程序

第十四條　因買賣湃鹊、設(shè)定抵押權(quán)等申請不動產(chǎn)登記的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人雙方共同申請镣奋。

屬于下列情形之一的币呵，可以由當(dāng)事人單方申請：

（一）尚未登記的不動產(chǎn)首次申請登記的；

（二）繼承侨颈、接受遺贈取得不動產(chǎn)權(quán)利的余赢；

（三）人民法院、仲裁委員會生效的法律文書或者人民政府生效的決定等設(shè)立哈垢、變更妻柒、轉(zhuǎn)讓、消滅不動產(chǎn)權(quán)利的耘分；

（四）權(quán)利人姓名举塔、名稱或者自然狀況發(fā)生變化绑警，申請變更登記的；

（五）不動產(chǎn)滅失或者權(quán)利人放棄不動產(chǎn)權(quán)利央渣，申請注銷登記的计盒；

（六）申請更正登記或者異議登記的；

（七）法律芽丹、行政法規(guī)規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的其他情形北启。

第十五條　當(dāng)事人或者其代理人應(yīng)當(dāng)?shù)讲粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)辦公場所申請不動產(chǎn)登記。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)將申請登記事項記載于不動產(chǎn)登記簿前志衍，申請人可以撤回登記申請暖庄。

第十六條　申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料聊替，并對申請材料的真實性負(fù)責(zé)：

（一）登記申請書楼肪；

（二）申請人、代理人身份證明材料惹悄、授權(quán)委托書春叫；

（三）相關(guān)的不動產(chǎn)權(quán)屬來源證明材料、登記原因證明文件泣港、不動產(chǎn)權(quán)屬證書暂殖；

（四）不動產(chǎn)界址、空間界限当纱、面積等材料呛每；

（五）與他人利害關(guān)系的說明材料；

（六）法律坡氯、行政法規(guī)以及本條例實施細(xì)則規(guī)定的其他材料晨横。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所和門戶網(wǎng)站公開申請登記所需材料目錄和示范文本等信息。

第十七條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)收到不動產(chǎn)登記申請材料箫柳，應(yīng)當(dāng)分別按照下列情況辦理：

（一）屬于登記職責(zé)范圍手形，申請材料齊全、符合法定形式悯恍，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的库糠，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人；

（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的涮毫，應(yīng)當(dāng)告知申請人當(dāng)場更正瞬欧，申請人當(dāng)場更正后，應(yīng)當(dāng)受理并書面告知申請人罢防；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的艘虎，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；

（四）申請登記的不動產(chǎn)不屬于本機構(gòu)登記范圍的篙梢，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場書面告知申請人不予受理并告知申請人向有登記權(quán)的機構(gòu)申請顷帖。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)未當(dāng)場書面告知申請人不予受理的美旧，視為受理。

第十八條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)受理不動產(chǎn)登記申請的贬墩，應(yīng)當(dāng)按照下列要求進(jìn)行查驗：

（一）不動產(chǎn)界址榴嗅、空間界限、面積等材料與申請登記的不動產(chǎn)狀況是否一致陶舞；

（二）有關(guān)證明材料嗽测、文件與申請登記的內(nèi)容是否一致；

（三）登記申請是否違反法律肿孵、行政法規(guī)規(guī)定唠粥。

第十九條　屬于下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以對申請登記的不動產(chǎn)進(jìn)行實地查看：

（一）房屋等建筑物停做、構(gòu)筑物所有權(quán)首次登記晤愧；

（二）在建建筑物抵押權(quán)登記；

（三）因不動產(chǎn)滅失導(dǎo)致的注銷登記蛉腌；

（四）不動產(chǎn)登記機構(gòu)認(rèn)為需要實地查看的其他情形官份。

對可能存在權(quán)屬爭議，或者可能涉及他人利害關(guān)系的登記申請烙丛，不動產(chǎn)登記機構(gòu)可以向申請人舅巷、利害關(guān)系人或者有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)進(jìn)行實地查看或者調(diào)查時河咽，申請人钠右、被調(diào)查人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起30個工作日內(nèi)辦結(jié)不動產(chǎn)登記手續(xù)忘蟹，法律另有規(guī)定的除外飒房。

第二十一條　登記事項自記載于不動產(chǎn)登記簿時完成登記。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)完成登記寒瓦，應(yīng)當(dāng)依法向申請人核發(fā)不動產(chǎn)權(quán)屬證書或者登記證明情屹。

第二十二條　登記申請有下列情形之一的，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)不予登記杂腰，并書面告知申請人：

（一）違反法律垃你、行政法規(guī)規(guī)定的；

（二）存在尚未解決的權(quán)屬爭議的喂很；

（三）申請登記的不動產(chǎn)權(quán)利超過規(guī)定期限的惜颇；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不予登記的其他情形少辣。

第四章　登記信息共享與保護(hù)

第二十三條　國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺凌摄。

各級不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記的信息應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺，確保國家漓帅、省锨亏、市痴怨、縣四級登記信息的實時共享。

第二十四條　不動產(chǎn)登記有關(guān)信息與住房城鄉(xiāng)建設(shè)器予、農(nóng)業(yè)浪藻、林業(yè)、海洋等部門審批信息乾翔、交易信息等應(yīng)當(dāng)實時互通共享爱葵。

不動產(chǎn)登記機構(gòu)能夠通過實時互通共享取得的信息，不得要求不動產(chǎn)登記申請人重復(fù)提交反浓。

第二十五條　國土資源萌丈、公安、民政雷则、財政辆雾、稅務(wù)、工商巧婶、金融乾颁、審計涂乌、統(tǒng)計等部門應(yīng)當(dāng)加強不動產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享艺栈。

第二十六條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員應(yīng)當(dāng)對不動產(chǎn)登記信息保密湾盒；涉及國家秘密的不動產(chǎn)登記信息湿右，應(yīng)當(dāng)依法采取必要的安全保密措施。

第二十七條　權(quán)利人罚勾、利害關(guān)系人可以依法查詢毅人、復(fù)制不動產(chǎn)登記資料，不動產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供尖殃。

有關(guān)國家機關(guān)可以依照法律丈莺、行政法規(guī)的規(guī)定查詢、復(fù)制與調(diào)查處理事項有關(guān)的不動產(chǎn)登記資料送丰。

第二十八條　查詢不動產(chǎn)登記資料的單位缔俄、個人應(yīng)當(dāng)向不動產(chǎn)登記機構(gòu)說明查詢目的，不得將查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料用于其他目的器躏；未經(jīng)權(quán)利人同意俐载，不得泄露查詢獲得的不動產(chǎn)登記資料。

第五章　法律責(zé)任

第二十九條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)登記錯誤給他人造成損害登失，或者當(dāng)事人提供虛假材料申請登記給他人造成損害的遏佣，依照《中華人民共和國物權(quán)法》的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)工作人員進(jìn)行虛假登記揽浙，損毀状婶、偽造不動產(chǎn)登記簿意敛，擅自修改登記事項，或者有其他濫用職權(quán)膛虫、玩忽職守行為的空闲，依法給予處分；給他人造成損害的走敌，依法承擔(dān)賠償責(zé)任碴倾；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任掉丽。

第三十一條　偽造跌榔、變造不動產(chǎn)權(quán)屬證書、不動產(chǎn)登記證明捶障，或者買賣僧须、使用偽造、變造的不動產(chǎn)權(quán)屬證書项炼、不動產(chǎn)登記證明的担平，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)或者公安機關(guān)依法予以收繳；有違法所得的锭部，沒收違法所得暂论；給他人造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任拌禾；構(gòu)成違反治安管理行為的取胎，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的湃窍，依法追究刑事責(zé)任闻蛀。

第三十二條　不動產(chǎn)登記機構(gòu)、不動產(chǎn)登記信息共享單位及其工作人員您市，查詢不動產(chǎn)登記資料的單位或者個人違反國家規(guī)定觉痛，泄露不動產(chǎn)登記資料、登記信息茵休，或者利用不動產(chǎn)登記資料薪棒、登記信息進(jìn)行不正當(dāng)活動，給他人造成損害的泽篮，依法承擔(dān)賠償責(zé)任盗尸；對有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分；有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的帽撑，依法追究刑事責(zé)任泼各。

第六章　附　　則

第三十三條　本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動產(chǎn)權(quán)屬證書和制作的不動產(chǎn)登記簿繼續(xù)有效。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記過渡期內(nèi)亏拉，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的登記按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行扣蜻。

第三十四條　本條例實施細(xì)則由國務(wù)院國土資源主管部門會同有關(guān)部門制定逆巍。

第三十五條　本條例自2015年3月1日起施行。本條例施行前公布的行政法規(guī)有關(guān)不動產(chǎn)登記的規(guī)定與本條例規(guī)定不一致的莽使，以本條例規(guī)定為準(zhǔn)锐极。