官制是任何一個(gè)政治實(shí)體在執(zhí)政前都必須要擬定的核心體制之一惫叛。官制的確立一般都不能脫離本國(guó)的國(guó)情,作為一個(gè)重要的組織制度逞刷,中國(guó)歷代的官制都其可圈可點(diǎn)之處嘉涌。隨著歷史的不斷發(fā)展,官制從商周時(shí)期的潦草萌芽階段到明清時(shí)期的發(fā)展成熟階段夸浅,歷經(jīng)了數(shù)千年的時(shí)間仑最,其中尤以明朝的官制體系相對(duì)更具代表性,本文將詳細(xì)拆析明朝的官制帆喇,讓讀者能夠更深入清晰的了解到明朝官制的具體情況警医。
為什么說(shuō)明朝的官制在我國(guó)的歷史上更具代表性呢?主要還是因?yàn)槊鞒僦凭哂谐猩蠁⑾碌臍v史作用坯钦。首先预皇,它既延續(xù)了漢唐舊制,又在其基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了中央集權(quán)婉刀,使中央能夠有效的指揮地方吟温,避免了地方尾大不掉的情況。其次路星,明朝官制拆解了中樞首輔的權(quán)利溯街,百官權(quán)利分散,文武官員責(zé)任明確洋丐,中樞呈昔、地方、軍事各司其職友绝。職能明確的地方官制也為后來(lái)的清朝提供了參考數(shù)據(jù)堤尾。
明朝的官制始于龍鳳十年(韓宋政權(quán)年號(hào)),但這時(shí)的韓宋官制基本上延續(xù)了元朝的那套體制迁客。明朝建國(guó)后郭宝,朱元璋參考當(dāng)時(shí)的國(guó)情重新建立了一套雛形體制辞槐,后又于洪武三年、洪武十三年粘室、洪武二十六年進(jìn)行了三次完善改制榄檬。值得肯定的是朱元璋同志的工作能力,這套官制系統(tǒng)幾乎是由朱元璋親手制定的衔统,后世雖有修補(bǔ)鹿榜,但核心框架依舊是朱元璋確立的這一套。
明朝的官制相較于唐宋兩朝而言锦爵,更為簡(jiǎn)單直接舱殿,但這并不是什么壞事。唐宋官制冗濫险掀,朝廷花費(fèi)了大量的銀兩去養(yǎng)士大夫沪袭,許多官職幾乎都是不必存在的閑差,大量存在的冗官空耗了朝廷的財(cái)力樟氢,這也是宋廷基礎(chǔ)建設(shè)被財(cái)政預(yù)算所掣肘的主要原因之一冈绊。以宋之“奉祠”為例,祠祿官作為宋朝冗官的代表嗡害,算是較有特點(diǎn)的焚碌。這一官職基本上就是光吃飯不干活的閑差。
某朝廷大員被罷后霸妹,往往都會(huì)向朝廷“請(qǐng)祠”十电,大概的意思就是跟皇帝說(shuō):“我干不了了,但還是希望為國(guó)家出力叹螟,您讓我回老家去管理道觀鹃骂,將來(lái)朝廷需要,我立馬出來(lái)為朝廷效死命罢绽∥废撸”藉祠祿以養(yǎng)生,以談道講學(xué)的名義領(lǐng)奉良价,實(shí)際上就是提前退休養(yǎng)老寝殴,這要是放在今天,脊梁骨都得被人給戳碎了明垢。到了明朝蚣常,這類(lèi)對(duì)國(guó)家建設(shè)無(wú)甚作用的官職大多都被取消了,精簡(jiǎn)后的官制體系顯然更為科學(xué)痊银。
明朝官制主要分為兩個(gè)部分抵蚊,選官制度和任官制度。歷朝沿用久矣的三省制被廢除,胡惟庸案后贞绳,宰相之位亦廢谷醉,取而代之的是中央六部,省冈闭、府俱尼、縣三級(jí)行政機(jī)構(gòu)依次轄管,文官萎攒、武官号显、宦官、女官躺酒、爵官(宗室)等系統(tǒng)各有其權(quán),由這五大系統(tǒng)共同組成的體制蔑歌,即為明朝官制羹应。
一章完(待續(xù))