? ? ? ? 今天是臘月二十九，也是情人節(jié)医吊，從早上微信圈和朋友圈里爆傳這一張西安交警溫情執(zhí)法的罰單钱慢。罰單的內(nèi)容是一輛小轎車(chē)在西安市丈八七路18號(hào)天行大廈違法停車(chē)，在2018年12月14日10分被貼單處罰卿堂；罰單中違法停車(chē)的地點(diǎn)一欄寫(xiě)著“節(jié)日快樂(lè)束莫，今日不處罰”懒棉。在處罰單下方交警流言，內(nèi)容是“唐延交警祝你新春快樂(lè)览绿，請(qǐng)規(guī)范筒哐希”。
? ? ? ? 針對(duì)這一充滿溫暖愛(ài)意的罰單饿敲，網(wǎng)友們大多為交警在春節(jié)期間人文關(guān)懷妻导，溫馨執(zhí)法點(diǎn)贊叫好，本律也為交警暖暖的做法感動(dòng)怀各。但是做為法律人經(jīng)過(guò)琢磨倔韭，事情雖然很小，但交警的行為應(yīng)當(dāng)涉嫌濫用職權(quán)渠啤，侵犯的權(quán)力事大狐肢。在依法行政中，警察的執(zhí)法行為是法律賦予的職權(quán)沥曹，作為法律的執(zhí)行者只能按照職權(quán)行使權(quán)利份名，沒(méi)有超出職權(quán)的特權(quán)；權(quán)力是國(guó)家的公權(quán)利妓美，不是警察的私有權(quán)利僵腺，不能隨心所欲的處置。同時(shí)壶栋，本律認(rèn)為警察在執(zhí)法中極為不嚴(yán)肅辰如，處罰單是行政機(jī)關(guān)確認(rèn)公民違法事實(shí)的法律文書(shū)，填寫(xiě)應(yīng)當(dāng)按程序贵试，不能亂寫(xiě)琉兜。
? ? ? 濫用職權(quán)是指國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，違反法律決定毙玻、處理其無(wú)權(quán)決定豌蟋、處理的事項(xiàng)，或者違反規(guī)定處理公務(wù)桑滩，致使公共財(cái)產(chǎn)梧疲、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
? ? ? 構(gòu)成濫用職權(quán)的具體行政行為具有兩個(gè)特征:一是濫用職權(quán)行為發(fā)生在自由裁量權(quán)限范圍內(nèi),超越這一范圍,便構(gòu)成了其他違法;二是濫用職權(quán)行為表現(xiàn)為不正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)力运准。 濫用職權(quán),是不正確地行使自由裁量權(quán)的最典型表現(xiàn)幌氮，其導(dǎo)致的法律后果是所作出的具體行政行為無(wú)效。濫用職權(quán)是一種目的違法胁澳，其特點(diǎn)是：自由裁量權(quán)的行使不符合法律授予這種權(quán)力的目的该互。它主要表現(xiàn)為行政執(zhí)法人員假公濟(jì)私、公報(bào)私仇听哭、以權(quán)謀私慢洋，以實(shí)現(xiàn)種種不廉潔的動(dòng)機(jī)塘雳。人民法院對(duì)濫用職權(quán)的審查有兩方面：首先是確定所適用的法律陆盘、法規(guī)的目的（包括被適用文條的目的）普筹；其次是確實(shí)具體行政行的目的，然后將二者相對(duì)照隘马，以便確定是否濫用職權(quán)太防。
? ? ? ? 濫用職權(quán)主體是國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，它侵犯的客體是國(guó)家機(jī)關(guān)的正乘嵩保活動(dòng)蜒车。由于國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員故意逾越職權(quán)，致使國(guó)家機(jī)關(guān)的某項(xiàng)具體工作遭到破壞幔嗦，給國(guó)家酿愧、集體和人民利益造成嚴(yán)重?fù)p害，從而危害了國(guó)家機(jī)關(guān)的正逞活動(dòng)嬉挡。它侵犯的對(duì)象可以是公共財(cái)產(chǎn)或者公民的人身及其財(cái)產(chǎn)。
? ? ? 本律寫(xiě)著一篇文章汇恤，并無(wú)意說(shuō)要追究這貼溫情罰單警察的責(zé)任庞钢，而是從一個(gè)小現(xiàn)象說(shuō)說(shuō)依法行政的事；呼吁大家作為公民應(yīng)當(dāng)用法律的眼光判斷行政機(jī)關(guān)的行為因谎，用憲法賦予的監(jiān)督權(quán)監(jiān)督公務(wù)人員的行政行為基括，促進(jìn)依法行政。
