日前间影,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于加大通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)整治力度及開展驗(yàn)收工作的通知(整治辦函[2018]29號)》(下簡稱《29號文》)注竿,引發(fā)廣泛熱議。暨校園貸魂贬、首付貸巩割、金交所、現(xiàn)金貸等整治之后付燥,29號文無疑是監(jiān)管的又一記重拳宣谈。
劃重點(diǎn)
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明確互聯(lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)屬于特許經(jīng)營業(yè)務(wù)
通過互聯(lián)網(wǎng)開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的本質(zhì)是資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作為金融業(yè)務(wù)键科,屬于特許經(jīng)營行業(yè)闻丑,須納入金融監(jiān)管。
明確未取得金融牌照不得從事互聯(lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)
依托互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)行萝嘁、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品梆掸,須取得中央金融管理部門頒發(fā)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)牌照或資產(chǎn)管理產(chǎn)品代銷牌照。未經(jīng)許可牙言,不得依托互聯(lián)網(wǎng)公開發(fā)行、銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品怪得。
明確“定向委托投資”咱枉、“收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”等常見業(yè)務(wù)模式屬于非法金融活動
未經(jīng)許可卑硫,依托互聯(lián)網(wǎng)以發(fā)行銷售各類資產(chǎn)管理產(chǎn)品(包括但不限于“定向委托計(jì)劃”“定向融資計(jì)劃”“理財(cái)計(jì)劃”“資產(chǎn)管理計(jì)劃”“收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”)等方式公開募集資金的行為,應(yīng)當(dāng)明確為非法金融活動蚕断,具體可能構(gòu)成非法集資欢伏、非法吸收公眾存款、非法發(fā)行證券等亿乳。
明確互聯(lián)網(wǎng)資管業(yè)務(wù)存量的去化期限硝拧,未按期去化的納入取締類處置
未經(jīng)許可,依托互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)的行為葛假,須立即停止障陶,存量業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)最遲于2018年6月底前壓縮至零。對于未按要求化解存量的機(jī)構(gòu)聊训,應(yīng)明確為從事非法金融活動抱究,納入取締類進(jìn)行處置,采取包括注銷電信經(jīng)營許可带斑、封禁網(wǎng)站鼓寺、下架移動APP、吊銷工商營業(yè)執(zhí)照勋磕,要求從事金融業(yè)務(wù)的持牌機(jī)構(gòu)不得向其提供各類服務(wù)等措施妈候。
明確互聯(lián)網(wǎng)平臺不得為各類交易場所代銷資產(chǎn)管理產(chǎn)品
互聯(lián)網(wǎng)平臺不得為各類交易場所代銷(包括“引流”等方式變相提供代銷服務(wù))涉嫌突破國發(fā)[2011]38號文、國辦發(fā)[2012]37號文以及清理整頓各類交易場所“回頭看”政策要求的資產(chǎn)管理產(chǎn)品挂滓。
金融監(jiān)管研究院院長孫海波對此解讀道苦银,這是中央工作會議剛剛通過的資管新規(guī)一個(gè)輔助文件,也是互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)整治辦一直以來的堅(jiān)持原則杂彭。即任何資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)都需要持牌墓毒,非持牌的機(jī)構(gòu)不得發(fā)行銷售資產(chǎn)管理產(chǎn)品。這個(gè)之前資管新規(guī)征求意見稿中表述也完全一致亲怠。
原因很簡單所计,一行兩會未來嚴(yán)厲整頓金融秩序,規(guī)范持牌機(jī)構(gòu)發(fā)行的各類資管產(chǎn)品比如信托計(jì)劃团秽,銀行理財(cái)主胧、基金產(chǎn)品等,但對于非持牌的第三方機(jī)構(gòu)依托互聯(lián)網(wǎng)渠道繼續(xù)從業(yè)习勤,顯然會形成非常明顯的沖擊踪栋。所以在正式規(guī)范傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的資管產(chǎn)品之前,對互聯(lián)網(wǎng)非持牌機(jī)構(gòu)的行為進(jìn)行規(guī)范:
1图毕、明確了依托互聯(lián)網(wǎng)渠道發(fā)行銷售各類資管產(chǎn)品夷都,包括不限于“定向委托計(jì)劃”“定向融資計(jì)劃”“理財(cái)計(jì)劃”“資產(chǎn)管理計(jì)劃”“收益權(quán)轉(zhuǎn)讓”為非法金融活動,可能構(gòu)成“非法集資予颤、非法吸收公眾存款囤官、非法發(fā)行證券”等冬阳。
2、措辭表述上也是前所未有的嚴(yán)格党饮,未經(jīng)許可肝陪,依托互聯(lián)網(wǎng)銷售資管管理應(yīng)當(dāng)立即停止,存量業(yè)務(wù)只有3個(gè)月的壓縮期限刑顺,壓縮為0.
3氯窍、重述此前64號文的要求,互聯(lián)網(wǎng)平臺不得為各類交易場所代銷蹲堂,包括引流狼讨。
4、注意這里的持牌定義是特指一行兩會的金融許可贯城,地方金融局是否具有發(fā)放牌照資質(zhì)熊楼,有待商榷,一般意義上的理解不包括地方金融局的準(zhǔn)入能犯。
以下是通知原文:
本文來源:互聯(lián)網(wǎng)金融