“旅居養(yǎng)老”是“候鳥(niǎo)式養(yǎng)老”和“度假式養(yǎng)老”的融合體哎壳。與普通旅游的走馬觀花、行色匆匆不同尚卫，選擇“旅居養(yǎng)老”的老人一般會(huì)在一個(gè)地方住上十天半個(gè)月甚至數(shù)月归榕，慢游細(xì)品，以達(dá)到既健康養(yǎng)生焕毫，又開(kāi)闊視野的目的蹲坷。

最新統(tǒng)計(jì)顯示驶乾，中國(guó)正經(jīng)歷全球歷史上規(guī)模最大、速度最快的人口老齡化進(jìn)程循签。預(yù)計(jì)2050年將達(dá)到峰值4．87億级乐，由此將催生出一個(gè)千萬(wàn)億元的巨大市場(chǎng)。

當(dāng)前县匠，旅游度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在中國(guó)迎來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇风科，進(jìn)入“十三五”之后，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更加廣闊的發(fā)展空間乞旦，與此同時(shí)贼穆，旅游度假產(chǎn)業(yè)將在近幾年獲得發(fā)展。特別是在當(dāng)前兰粉，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)大潮興起故痊，傳統(tǒng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)模式受到不斷沖擊，探討如何將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)與傳統(tǒng)的旅游度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)相結(jié)合玖姑，與傳統(tǒng)的商業(yè)地產(chǎn)開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)相結(jié)合愕秫，是養(yǎng)老服務(wù)業(yè)新的研究方向。在國(guó)家大力倡導(dǎo)及全社會(huì)共同關(guān)注之下焰络，未來(lái)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)戴甩、旅游度假產(chǎn)業(yè)將引領(lǐng)新的發(fā)展時(shí)期，旅居養(yǎng)老正在成為引領(lǐng)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力闪彼。

旅游養(yǎng)老逐漸成為一種趨勢(shì)

第一甜孤，旅居養(yǎng)老意愿更加強(qiáng)烈

活力化老齡人口不再是簡(jiǎn)單地滿(mǎn)足于最基本的物質(zhì)生活需求，追求更高層次的旅游畏腕、居住缴川、休閑活動(dòng)，已經(jīng)成為一種新的消費(fèi)趨勢(shì)描馅，特別是對(duì)于生活能夠自理二跋、經(jīng)濟(jì)能力較好的活力化老年人，旅居養(yǎng)老意愿更加強(qiáng)烈流昏。另外，隨著近些年來(lái)我國(guó)北方霧霾天氣的出現(xiàn)吞获，一些大中城市空氣質(zhì)量明顯下降况凉，以及漫長(zhǎng)的冬季嚴(yán)寒，也直接推動(dòng)了活力化老齡人群遠(yuǎn)赴生態(tài)環(huán)境好各拷、資源條件優(yōu)越刁绒、溫暖舒適的南方地區(qū)進(jìn)行異地旅居養(yǎng)老。

第二烤黍，旅居養(yǎng)老市場(chǎng)提質(zhì)增速

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快知市，休閑旅游將成為城市型社會(huì)老齡人口的一個(gè)主要消費(fèi)渠道傻盟。近年來(lái)，我國(guó)居民人均收入增長(zhǎng)較快嫂丙，活力化老齡人口的消費(fèi)能力在日益攀升娘赴，為我國(guó)旅居養(yǎng)老市場(chǎng)提供了巨大的發(fā)展空間，民間資本跟啤、境外資本的注入诽表，專(zhuān)業(yè)人才的涌入，傳統(tǒng)服務(wù)模式的更新隅肥，使得旅居養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提質(zhì)增速較為明顯竿奏。

第三，老齡人口的收入提高

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高腥放，老年人可自由支配收入也在不斷增加泛啸。一方面，社會(huì)保障體系的完善使得老年人有了固定的退休金秃症，中國(guó)傳統(tǒng)的儲(chǔ)蓄理財(cái)觀念又使大部分老年人都擁有一定的積蓄候址；另一方面，當(dāng)生命周期進(jìn)入老年階段伍纫，子女在經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)獨(dú)立宗雇，家庭負(fù)擔(dān)大為減輕，子女也會(huì)在自身經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下莹规，在經(jīng)濟(jì)上給予老年人一定的支持赔蒲。這些因素都促成了老年人可自由支配收入的增加×际可自由支配收入越高舞虱，相應(yīng)的旅居支付能力也就越強(qiáng)。

第四母市，旅居養(yǎng)老的多項(xiàng)選擇

目前矾兜，我國(guó)養(yǎng)老形式和內(nèi)容發(fā)生了巨大變化，已經(jīng)形成候鳥(niǎo)式養(yǎng)老模式患久、以房養(yǎng)老模式椅寺、旅居養(yǎng)老模式等諸多新模式。隨著新一代信息技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展蒋失，旅游與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)將會(huì)深度融合返帕，旅居養(yǎng)老資源將會(huì)在智慧平臺(tái)作用下得以整合，一些新型的旅居養(yǎng)老組織方式篙挽、旅游產(chǎn)品荆萤、旅游業(yè)態(tài)將不斷涌現(xiàn)，旅居養(yǎng)老供給將會(huì)更加豐富和完善。

旅游養(yǎng)老好處多

1链韭、旅居養(yǎng)老有利于身體健康

哈爾濱市的孫大娘患有哮喘病偏竟，一到冬天，寒風(fēng)襲來(lái)就犯病敞峭。這幾年冬天敦捧，她和老伴都到海南住上三四個(gè)月瞬浓，“我和老伴兒每天都早早地起床伐蒂，到公園里鍛煉辙售，然后就回到小區(qū)里曬太陽(yáng)，那里不但天氣暖和骗村，空氣也清新嫌褪，我的哮喘一次都沒(méi)犯。今年我們還會(huì)去胚股，這回租個(gè)大點(diǎn)的房子笼痛，過(guò)年時(shí)讓孩子們也都過(guò)去熱鬧熱鬧±虐瑁”據(jù)了解缨伊，和孫大娘一樣患有慢性疾病而到南方越冬的北方老人非常多，而海南的熱帶氣候能使老人們的常見(jiàn)疾病如哮喘进宝、鼻炎等呼吸道疾病以及關(guān)節(jié)類(lèi)疾病得到很好的康復(fù)刻坊。

2、旅居養(yǎng)老可以豐富晚年生活党晋，游覽風(fēng)景名勝

北京的馮程山夫婦倆退休后在家呆不住谭胚。這幾年在孩子的建議下，冬天到南方養(yǎng)老未玻，夏天到北方居住灾而，春秋兩季就在北京周?chē)h(huán)境好的養(yǎng)老院住上一陣子。每次去的地方都不同扳剿，“我們可是過(guò)了旅游的癮旁趟，年輕的時(shí)候沒(méi)去過(guò)的地方，這幾年去了不少”诱溃現(xiàn)在夏天還沒(méi)過(guò)锡搜，孩子們已經(jīng)把冬天去廣西的機(jī)票和住的地方聯(lián)系好了。

3瞧掺、旅居養(yǎng)老可以結(jié)交新的朋友圈子

武漢的王麗云年輕時(shí)就喜歡跳舞余爆，退休后一直參加社區(qū)的舞蹈團(tuán)，今年夏天夸盟，兒子被公司派到哈爾濱工作幾個(gè)月，兒子把從來(lái)沒(méi)到過(guò)北方的王麗云也帶過(guò)來(lái)了像捶。雖然哈爾濱的夏天比武漢涼快許多上陕，但是不能跳舞讓王麗云很遺憾桩砰。一次她在租住的小區(qū)散步時(shí)，正趕上社區(qū)搞活動(dòng)释簿，一個(gè)老年舞蹈團(tuán)的演出把她吸引住了亚隅。攀談之后，王麗云加入了舞蹈團(tuán)庶溶，也認(rèn)識(shí)了許多新的同齡伙伴煮纵。“就算以后回去了偏螺，我們也會(huì)經(jīng)常打電話(huà)聯(lián)系的行疏。”

構(gòu)建旅居養(yǎng)老的社會(huì)環(huán)境

旅居養(yǎng)老已成為一種新型養(yǎng)老方式套像，不僅為活力化老齡人口提供了高品質(zhì)的休閑養(yǎng)老方式酿联，也為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)辟了新的途徑。旅居養(yǎng)老將推動(dòng)優(yōu)勢(shì)旅游企業(yè)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)施跨地區(qū)夺巩、跨行業(yè)贞让、跨所有制兼并重組，打造旅游業(yè)和養(yǎng)老業(yè)跨界融合的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)柳譬，帶來(lái)產(chǎn)品創(chuàng)新喳张、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新美澳、管理創(chuàng)新销部。

第一，創(chuàng)新旅居養(yǎng)老服務(wù)改革

1人柿、實(shí)行醫(yī)保異地結(jié)算制度

長(zhǎng)期以來(lái)柴墩，異地醫(yī)保結(jié)算機(jī)制尚未形成。無(wú)法實(shí)現(xiàn)醫(yī)保異地結(jié)算是阻礙旅居養(yǎng)老發(fā)展的重大制度障礙凫岖，因此江咳，深化醫(yī)保聯(lián)動(dòng)體制改革，建立異地就醫(yī)結(jié)算機(jī)制哥放，制定基本的醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法歼指，解決由于旅游養(yǎng)老在異地就醫(yī)時(shí)形成的醫(yī)療費(fèi)用跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)問(wèn)題成為當(dāng)務(wù)之急。

2甥雕、建立養(yǎng)老用地保障機(jī)制

旅居養(yǎng)老具有公益性質(zhì)踩身，在旅居養(yǎng)老發(fā)展過(guò)程中，仍需要政府的大力支持社露。建議有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)專(zhuān)門(mén)用于旅居養(yǎng)老發(fā)展的國(guó)有土地劃撥挟阻、出讓及其配套政策，保障旅居養(yǎng)老發(fā)展的集體土地征收或?qū)ｍ?xiàng)使用政策，旅居養(yǎng)老發(fā)展土地規(guī)劃或指標(biāo)安排政策以及土地出讓金減免或分期支付政策等附鸽。

3脱拼、創(chuàng)新資金發(fā)展保障機(jī)制

創(chuàng)新旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的融資方式，既要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用坷备，也要加大社會(huì)資本的引入力度熄浓，才能激活旅居養(yǎng)老市場(chǎng)∈〕牛可以從三方面入手：一是全面實(shí)施公辦民營(yíng)赌蔑、公建民營(yíng)、民辦公助竟秫、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等養(yǎng)老服務(wù)改革娃惯；二是設(shè)立旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資基金，對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)鸿摇、設(shè)施和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)以及養(yǎng)生養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)項(xiàng)目提供支持石景；三是采取股權(quán)投資基金、上市融資拙吉、公益創(chuàng)投潮孽、PPP等模式，帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入筷黔，興建養(yǎng)老設(shè)施和提供養(yǎng)老服務(wù)往史。要吸引社會(huì)資源和調(diào)動(dòng)民間資本投入養(yǎng)老旅游業(yè)，給予開(kāi)發(fā)商工商佛舱、稅收扶持及優(yōu)惠椎例。按照“民辦公助”“公辦民營(yíng)”的形式開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，使社會(huì)福利民營(yíng)化请祖、投資主體多元化订歪，并加強(qiáng)非政府組織、非營(yíng)利組織以及一些企業(yè)與個(gè)人參與旅居養(yǎng)老開(kāi)發(fā)的力度肆捕。

第二刷晋，加速老年休養(yǎng)需求與旅居服務(wù)的融合

1、開(kāi)發(fā)溫泉療養(yǎng)型養(yǎng)老旅居產(chǎn)品慎陵、農(nóng)家樂(lè)休閑體驗(yàn)養(yǎng)老產(chǎn)品眼虱、休閑農(nóng)莊、園藝療養(yǎng)與養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)品席纽、醫(yī)療保健旅游產(chǎn)品捏悬、親情化的旅居養(yǎng)老產(chǎn)品等

2、老年服務(wù)產(chǎn)品的規(guī)范化润梯，如結(jié)合老年需求制定老年旅居服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)过牙，酒店甥厦、公寓要制定實(shí)施老年客房服務(wù)和餐飲服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)要完善老年服務(wù)設(shè)施規(guī)范等

3寇钉、對(duì)旅居老齡人口相對(duì)集中的公寓矫渔、物業(yè)小區(qū)進(jìn)行適老化改造，滿(mǎn)足“候鳥(niǎo)式”“旅居式”養(yǎng)老居住需求摧莽。

第三，加快旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革

從提高供給質(zhì)量出發(fā)顿痪，不斷推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整镊辕，合理配置生產(chǎn)要素，擴(kuò)大有效供給蚁袭，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性征懈，提高全要素生產(chǎn)率，更好滿(mǎn)足廣大人民群眾的需求揩悄。供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一是注重發(fā)展效率卖哎，旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)也應(yīng)在這一方針指引下，大力提升人力删性、物力亏娜、財(cái)力的開(kāi)發(fā)利用效率。進(jìn)一步完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈蹬挺，引導(dǎo)其中各個(gè)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化维贺、專(zhuān)業(yè)化、品牌化方向發(fā)展巴帮。

第四溯泣，營(yíng)造良好的旅居養(yǎng)老發(fā)展環(huán)境

首先，建立旅居養(yǎng)老的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)榕茧。2016年國(guó)家旅游局公布了 《旅行社老年旅游服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)垃沦，大大提升了旅居養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)規(guī)范。未來(lái)用押，應(yīng)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)法律肢簿，明確旅居養(yǎng)老發(fā)展的基本規(guī)范，制定促進(jìn)旅居養(yǎng)老發(fā)展的行政法規(guī)和地方性法規(guī)只恨，以及對(duì)旅居養(yǎng)老進(jìn)行具體管理的規(guī)范性文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等译仗，構(gòu)建起全面的旅居養(yǎng)老法律保障體系。

其次官觅，建設(shè)旅居養(yǎng)老的服務(wù)設(shè)施纵菌。重點(diǎn)加快環(huán)境生態(tài)保護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生休涤、文化體育咱圆、交通等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)笛辟，逐步完善旅居養(yǎng)老配套設(shè)施。促進(jìn)以老年宜居地產(chǎn)序苏、老年生活照料手幢、老年專(zhuān)用產(chǎn)品、老年健康服務(wù)忱详、老年運(yùn)動(dòng)健身围来、老年文化娛樂(lè)、老年金融服務(wù)匈睁、老年旅游等為主的旅居養(yǎng)老服務(wù)業(yè)全面發(fā)展监透。生活照料、醫(yī)療護(hù)理航唆、精神慰藉胀蛮、緊急救援等養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。

再次糯钙，優(yōu)化旅居養(yǎng)老的市場(chǎng)環(huán)境粪狼。大力加強(qiáng)旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)誠(chéng)信體系建設(shè)，研究制定旅居養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)任岸，開(kāi)展旅居養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定再榄，逐步建立公開(kāi)、平等演闭、規(guī)范的準(zhǔn)入和退出制度不跟，進(jìn)一步提升旅居養(yǎng)老服務(wù)工作專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平米碰。通過(guò)星級(jí)評(píng)定和政策調(diào)整窝革，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)力量參與的積極性，逐漸形成良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制吕座，優(yōu)勝劣汰虐译。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理，形成全民關(guān)愛(ài)老人的社會(huì)風(fēng)尚吴趴。

發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)＋旅居養(yǎng)老”

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋機(jī)構(gòu)養(yǎng)老”漆诽，力求增量增效。利用新媒體技術(shù)锣枝，引導(dǎo)全社會(huì)轉(zhuǎn)變養(yǎng)老觀念厢拭，突破傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約；建立機(jī)構(gòu)養(yǎng)老醫(yī)療保障資金統(tǒng)籌使用撇叁、便利結(jié)算以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)貼等制度供鸠，進(jìn)一步釋放中高端機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求。在此基礎(chǔ)上陨闹，開(kāi)發(fā)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)云平臺(tái)楞捂，匯集養(yǎng)老“大數(shù)據(jù)”薄坏，掌握市場(chǎng)“大需求”，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向寨闹，扶持建設(shè)一批社會(huì)資本投入的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)胶坠。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋社區(qū)居家養(yǎng)老”，提升服務(wù)消費(fèi)繁堡。一方面沈善，推動(dòng)“社區(qū)養(yǎng)老”與“養(yǎng)老社區(qū)”高度融合。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)椭蹄，把分散式的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)整合為規(guī)模性產(chǎn)業(yè)矮瘟，并積極打造“智慧養(yǎng)老社區(qū)”，使互聯(lián)網(wǎng)塑娇、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)深度嵌入社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)政府公共服務(wù)劫侧、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)和志愿養(yǎng)老服務(wù)銜接配套埋酬。另一方面，推動(dòng)居家養(yǎng)老“信息化服務(wù)”與“互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)”有機(jī)銜接烧栋。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋旅居養(yǎng)老”写妥，加快資源整合。順應(yīng)新常態(tài)审姓，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的信息優(yōu)勢(shì)珍特，將互聯(lián)網(wǎng)融入養(yǎng)老服務(wù)體系，建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)魔吐，做到養(yǎng)老服務(wù)信息化扎筒，整合養(yǎng)老資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)信息的共享酬姆。