在5月30日最高法舉行的民營企業(yè)家座談會上,民營企業(yè)家們紛紛表示兜粘,他們對法治的最大期望,就是能夠得到公平對待弯蚜、平等保護孔轴。最高法彼時就已宣布,將對司法解釋進行全面清理碎捺,對涉及民營企業(yè)的不平等規(guī)定一律予以廢止路鹰。時隔一個多月,此番再次重申收厨,對司法者而言晋柱,強化的是謙抑、審慎诵叁、善意的理念雁竞,對民營企業(yè)和民營企業(yè)家來說,吃下的則是專心創(chuàng)業(yè)拧额、放心投資浓领、安心經營的定心丸。
最近兩年势腮,一系列關于民營企業(yè)家的冤錯疑案得到糾正联贩,是司法改革取得階段性成效的鮮明標志,讓很多企業(yè)家卸下了思想包袱捎拯,能夠輕裝前進泪幌。對民營企業(yè)來說,依法平等對待各類市場交易主體署照,保護企業(yè)合法權益祸泪,審慎適用強制措施,禁止超范圍查封扣押凍結涉案財物建芙,防止將經濟糾紛當作刑事犯罪没隘,將民事責任變?yōu)樾淌仑熑危泊朔N種禁荸,既是渴盼已久的法治甘霖右蒲,又是法治信仰的應有之義。
市場經濟的本質是法治經濟赶熟,市場的完善有賴于法治的完善瑰妄。激發(fā)和保護企業(yè)家精神,鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)映砖,需要有公平競爭间坐、誠信經營的市場環(huán)境,更需要有平等保護產權、不濫用司法手段干預經濟糾紛的法治環(huán)境竹宋。不僅涉及民營企業(yè)的不平等規(guī)定理應一律廢止劳澄,也要用法治力量約束權力“依法治官”,以此樹立規(guī)則的權威性蜈七、穩(wěn)定性秒拔,不能“新官不理舊賬”,不能政策朝令夕改宪潮,不能說一套做一套溯警。
幾年前,曾有一種招商模式狡相,被企業(yè)形象地描述為“JQK”:先勾我們進來梯轻,圈塊地給我們,然后再尅我們……在權力的任性面前尽棕,在“玻璃門”喳挑、“彈簧門”等各種“門”面前,企業(yè)好像沒有特別大的話語權滔悉,特別是那些小微企業(yè)和初始創(chuàng)業(yè)者伊诵。這顯然不符合法治的語境,好在企業(yè)終究可以用腳投票回官,可以離開那些營商環(huán)境不好的地方曹宴,選擇那些更能善待企業(yè)的地方。其實歉提,涉及民營企業(yè)的不平等規(guī)定笛坦,更多不是出現(xiàn)在各種規(guī)范性文件里,而是出現(xiàn)在地方官員的思維里苔巨。很多地方營商環(huán)境的真正改善版扩,還有很長的路要走。
很多地方早就意識到:地方競爭落實到政府層面侄泽,比的不是別的礁芦,而是營商環(huán)境的全面比拼,好的營商環(huán)境就是核心競爭力悼尾。這里面柿扣,法治又是最好的營商環(huán)境。營造誠信守法的社會生態(tài)诀豁,才能減少交易的成本和信任的成本窄刘,增強市場的活力和發(fā)展的動力。那些民營經濟更為發(fā)達的地方舷胜,政府公共服務水準往往較高,不會動輒以所謂“歷史遺留問題”敷衍搪塞。反過來烹骨,不能約束權力不能尊重市場的地方翻伺,往往也會淪為民營經濟的沙漠。
在司法領域沮焕,張文中案吨岭、顧雛軍案及江蘇牧羊集團案等,社會影響力很大峦树,但對大多數(shù)民營企業(yè)家來說辣辫,直接與法院打交道的概率可能并不大,反過來魁巩,他們卻絕無可能不與地方政府打交道急灭。因此,人們不僅期待最高法營造法治化營商環(huán)境的宏觀舉措有效落地谷遂,也期待能夠借此改變更多地方的微觀法治生態(tài)葬馋。既要杜絕在地方權力干預下,濫用司法手段侵犯民營企業(yè)利益肾扰;同時也要針對地方權力的各種任性畴嘶,打造法治的強有力約束。