貧困戶的產(chǎn)生分情況討論路鹰,一個(gè)是剛開始精準(zhǔn)扶貧政策的時(shí)候贷洲,比如14年,15年晋柱,另一個(gè)就是16年之后(拿我家這邊的情況說明)优构。
精準(zhǔn)扶貧政策剛開始的時(shí)候,大家都不懂雁竞,從政府到群眾钦椭,那時(shí)候政策也很混亂,就算是個(gè)貧困戶碑诉,其實(shí)評(píng)上去了彪腔,基本上什么優(yōu)惠政策也沒有。很多地方联贩,政府部門就順便按上級(jí)要求上報(bào)一些窮的漫仆,困難的家庭,當(dāng)然這中間有大多數(shù)人可能只是看著窮泪幌,實(shí)際人家存折上存著很多錢盲厌,或者在城市里有車有房,或者有工商營業(yè)執(zhí)照祸泪,或者家里有人是國家公職人員吗浩,拿現(xiàn)在的話說就是“四有人員”家庭。
那時(shí)候很多人是精準(zhǔn)扶貧戶没隘,自己可能都不知道懂扼,因?yàn)榇謇铮蛘哝?zhèn)里直接定了個(gè)名單就上報(bào)上去了。加之基本沒有什么補(bǔ)助或者政策的原因阀湿,大家也不在乎赶熟。而且很多村因?yàn)樯蠄?bào)的貧困戶多,叫苦叫得多就直接定為了深度貧困村陷嘴,或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)叫苦多映砖,數(shù)據(jù)上看著確實(shí)情況糟糕,定為了極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)灾挨。
16年邑退,差不多精準(zhǔn)扶貧開始慢慢走向正軌,政策開始明朗劳澄,國家呢地技,也開始加大力度整治扶貧領(lǐng)域的各種問題。但是也隨之產(chǎn)生了很多問題秒拔。比如莫矗,很多地方未通過正規(guī)的程序就直接從系統(tǒng)中把很多貧困戶刪除了,貧困戶自己卻不知道溯警。自己知道的一個(gè)真事趣苏,一個(gè)情況什么困難的獨(dú)居老人生了大病,自己有個(gè)兒子也是殘疾梯轻,家庭困難,有個(gè)女兒呢尽棕,也是家庭困難喳挑,長期在外務(wù)工,老人生大病了滔悉,被親戚送到醫(yī)院住院伊诵,按當(dāng)年的政策,精準(zhǔn)扶貧戶的醫(yī)療費(fèi)是全免的回官。本來以為不花錢能去醫(yī)院治療一下曹宴,可是去當(dāng)?shù)胤鲐氄鹃_醫(yī)療證明的時(shí)候被告知不是貧困戶(其實(shí)就是因?yàn)樯霞?jí)要求當(dāng)?shù)刂荒芏加卸嗌賾糌毨簦椭苯觿h除了多余的戶數(shù))歉提,然后因?yàn)楹献麽t(yī)療還是能報(bào)銷大部分笛坦,就辦理了入院。但是現(xiàn)在醫(yī)院住院大家也知道苔巨,沒有錢生病都不敢版扩。住了幾天沒做什么大項(xiàng)目就花了幾千塊,老人兒女和親戚就不想給老人治病了侄泽,開了些藥就把老人接了回去礁芦,只有在家熬著。
另外的問題,因?yàn)閺?6年以后柿扣,各種檢查頻繁肖方,從縣級(jí),市級(jí)未状,省級(jí)都是俯画,但是之前本來就是胡亂報(bào)的名單,也沒有要求多少紙質(zhì)資料∶浼現(xiàn)在檢查來了活翩,又必須要佐證資料,必然翻伺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)材泄,村一級(jí)就開始大量偽造資料,應(yīng)付檢查吨岭,各種填表拉宗,就網(wǎng)絡(luò)上傳的天天填寫各種表格,計(jì)算貧困戶收入辣辫,一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了迎接檢查打印費(fèi)花了10多萬等等情況旦事,在現(xiàn)實(shí)生活中,有過之而無不及急灭。直到現(xiàn)在姐浮,雖然國家三令五申要求減少鄉(xiāng)鎮(zhèn)填表,但是仍然是一如既往葬馋,因?yàn)闆]辦法卖鲤,省市縣來檢查只看各種表冊和資料,國家級(jí)驗(yàn)收檢查很少畴嘶,而是直接到農(nóng)戶家里調(diào)查情況蛋逾,這一點(diǎn)給個(gè)贊。
同時(shí)窗悯,隨著社會(huì)對(duì)各種精確數(shù)據(jù)的需求欲加速膨脹区匣,扶貧工作也讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,村干部苦不堪言蒋院。給貧困戶計(jì)算各收入亏钩,要填生產(chǎn)性收入,工資性收入悦污,轉(zhuǎn)移性收入铸屉,我們先不考慮貧困戶自己會(huì)不會(huì)說實(shí)話,拿自己來說切端,我自己都計(jì)算不出來彻坛。而且,給貧困戶寫的收入要在各種表格中口徑一致,就算造假昌屉,也不太可能算得那么精準(zhǔn)钙蒙,記得住每家每戶的情況。這只是非常小的一部分间驮,村干部躬厌,駐村干部和幫扶責(zé)任人還要隨時(shí)關(guān)注每個(gè)貧困戶的各種政策政策情況,比如養(yǎng)老金竞帽,低保扛施,合作醫(yī)療等等亂七八糟的。但是實(shí)際呢屹篓,這些村干部疙渣、駐村干部和幫扶責(zé)任人根本就不知道什么時(shí)候發(fā)了,發(fā)了多少錢堆巧,發(fā)錢的主管部門是不會(huì)讓他們知道的妄荔,就算知道,只是上級(jí)要求做資料的時(shí)候給他們個(gè)統(tǒng)計(jì)的表冊谍肤,好去填各種表格啦租,但實(shí)際也不準(zhǔn)確,你要是直接去各種部門查荒揣,先不說工作量多大篷角,你去了人家都不甩你的賬。去問貧困戶吧系任,有的說實(shí)話内地,有的可能拿到錢了就說自己沒有,反正你又不能看人家銀行賬戶赋除,還有就是有的人收到錢了不知道是什么錢,還有就是存在套取的情況非凌,情況各種各樣举农。
好像說得有點(diǎn)遠(yuǎn)了,回到我們的話題敞嗡,貧困戶怎么產(chǎn)生的颁糟,現(xiàn)在的程序步驟算很公平公正公開了,給大家看看
精準(zhǔn)識(shí)別程序步驟:1.農(nóng)戶自愿申請(貧困農(nóng)戶申請書或返貧申請書)喉悴、承諾書→2.村民小組評(píng)議→3.開展省棱貌、市、縣箕肃、鄉(xiāng)比對(duì)→4.村級(jí)召開會(huì)議婚脱,成立入戶核查組開展入戶核查(四看法、收支臺(tái)賬、信息采集表)→5.召開村民代表大會(huì)評(píng)議(代表大會(huì)民主評(píng)議的會(huì)議記錄障贸、會(huì)議圖片错森、會(huì)議簽到冊、民主評(píng)議統(tǒng)計(jì)表)→6.村級(jí)一榜公示7天(圖片)無異議后篮洁,村委會(huì)根據(jù)確認(rèn)的貧困戶初選名單上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(上報(bào)報(bào)告附初選名單)→ 7.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府根據(jù)各村上報(bào)的初選貧困戶名單進(jìn)行審核確認(rèn)(召開黨委會(huì)涩维、會(huì)議紀(jì)要、圖片)→ 8.二榜公示7天(圖片)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村同步公示袁波。公示無異議后瓦阐,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府將審核確認(rèn)的貧困戶名單上報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審→9.縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的已審核確認(rèn)貧困戶名單進(jìn)行復(fù)審(召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審核會(huì)議篷牌、紀(jì)要睡蟋、圖片)→10.三榜公告7天(圖片),扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在縣人民政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公告娃磺,同時(shí)返回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄湿、村進(jìn)行公告⊥滴裕→11.無異議后由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)→12.錄入國家扶貧開發(fā)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)豺瘤。
是不是看著都累,真正去執(zhí)行的時(shí)候更累听诸,就拿開群眾會(huì)來說坐求,一般大多數(shù)時(shí)候是選擇晚上開,因?yàn)榘滋扉_基本沒有幾個(gè)人來晌梨,群眾要干活桥嗤,大多數(shù)人不會(huì)來開會(huì),只有晚上大家在家仔蝌,才好召集泛领。開小組群眾會(huì)基本都是下面這個(gè)場景
開會(huì)要做會(huì)議簽到冊,會(huì)議記錄敛惊,會(huì)議圖片渊鞋,會(huì)議記錄基本都都是會(huì)后期加工,因?yàn)橐话愦謇锩骈_會(huì)沒有那么正規(guī)瞧挤,不像政府部門锡宋,有時(shí)候最少要求20個(gè)人,但是就是只能找到10個(gè)人開會(huì)特恬,有的群眾就是不參加执俩,你能怎么辦。
然后就是還要走一大通相關(guān)程序癌刽,看著簡單役首,做起來可沒那么簡單尝丐。除了這些,還有異地扶貧搬遷宋税,統(tǒng)計(jì)普查之類的事情摊崭。如果真的按各種要求踏踏實(shí)實(shí)干事,那鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部杰赛、村干部和駐村干部和幫扶責(zé)任人不吃不喝不休息呢簸,每天24小時(shí)做事也做不完,而且工資收入和付出明顯不成比例乏屯。很多時(shí)候如果單憑工資很多人估計(jì)只能自己一個(gè)人吃飽根时,根本談不上養(yǎng)家。光是在交通上的花費(fèi)都能占到工資的1/3辰晕,千萬別認(rèn)為我在開玩笑蛤迎。有人可能會(huì)認(rèn)為,為什么不走路開展工作含友,那你想得太天真了替裆,一個(gè)村也不小,如果走路窘问,一天根本干不了幾件事情辆童,而且隨時(shí)要去鎮(zhèn)里開會(huì),領(lǐng)取資料惠赫,沒有交通工具把鉴,那怎么準(zhǔn)時(shí)趕到,按時(shí)完成儿咱。舉個(gè)例子庭砍,一次一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排部署每個(gè)村的駐村干部(兩個(gè))去采集扶貧搬遷的貧困戶舊房信息,每家就只定個(gè)位混埠,拍拍照片怠缸,填寫基本信息就完事。領(lǐng)導(dǎo)說一家十幾分鐘就完成了钳宪。哎凯旭,為什么上級(jí)總是想得那么簡單。從村里住的地方去搬遷戶的舊房不花時(shí)間嗎使套?搬遷戶住的都很集中嗎?村里的路都是修好的嗎鞠柄?他們難道都是住在路邊上侦高,不是住山里?各種類似問題太多厌杜。
談著好像又遠(yuǎn)了奉呛,但是這些都是為了說明计螺,現(xiàn)在不管是納入一個(gè)貧困戶還是后期幫扶一個(gè)貧困戶,工作都是非常繁瑣瞧壮,非常多的登馒。做這個(gè)扶貧的干部很多時(shí)候真的需要奉獻(xiàn)精神,一年到頭不不能回家?guī)状闻夭郏埣僦芤粌商斐陆巍R话愀刹磕玫哪屈c(diǎn)工資和每天幾十塊的補(bǔ)助基本扶貧工作中就要花大半。在這里想對(duì)你們說一句秦忿,辛苦了麦射!