一、鄉(xiāng)村民宿是促進文化和旅游消費的重要途徑
大眾旅游時代邦泄，旅游消費持續(xù)升級，鄉(xiāng)村民宿消費潛力巨大裂垦，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿將進一步激發(fā)居民消費潛力顺囊，培育旅游消費新領域。
1蕉拢、“小民宿特碳，大產業(yè)”——鄉(xiāng)村民宿消費需求增長快。
鄉(xiāng)村旅游是我國旅游消費的重點領域晕换，鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游的新熱點午乓。調查顯示，2017年我國鄉(xiāng)村旅游達25億人次闸准，同比增長16%益愈；旅游消費超過1.4萬億元，同比增長27%夷家；民宿消費規(guī)模達200億元蒸其。預計到2020年，我國鄉(xiāng)村民宿消費將達363億元库快，年均增長16%摸袁，遠高于同期國內旅游消費年均8%的預計增速。
2义屏、“小民宿但惶，大市場”——鄉(xiāng)村民宿提升空間廣耳鸯。
在大眾旅游時代，隨著中等收入群體的不斷擴大和旅游消費的持續(xù)升級膀曾，鄉(xiāng)村民宿以其獨特的自然風光县爬、文化風情、慢生活體驗添谊，尤其是物美價廉優(yōu)勢财喳，日益受到市場熱捧。據相關機構調查顯示斩狱，四分之一的游客出行愿意選擇民宿耳高。今年“十一”黃金周期間，鄉(xiāng)村民宿成為休閑度假“新網紅”所踊，尤其在中西部地區(qū)熱度飆升泌枪，有的在線預定需要提前45天，很多精品民宿秕岛、特色民宿出現一房難求的現象碌燕。
3、“小民宿继薛，大聯動”——鄉(xiāng)村民宿綜合帶動作用強修壕。
隨著鄉(xiāng)村民宿業(yè)態(tài)的不斷演化和升級，也催生了鄉(xiāng)村民宿設計遏考、建設慈鸠、融資、運管灌具、培訓青团、用品、餐飲咖楣、營銷壶冒、預訂網絡等多種服務業(yè)態(tài)，促進了游樂娛樂截歉、度假胖腾、健康療養(yǎng)、醫(yī)療瘪松、養(yǎng)老咸作、體育、教育宵睦、環(huán)保记罚、生態(tài)農業(yè)、創(chuàng)意農業(yè)等多種產業(yè)發(fā)展壳嚎。
二桐智、鄉(xiāng)村民宿是深化旅游業(yè)供給側結構性改革的必然選擇
大眾旅游時代末早，旅游消費需求更加多元，大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿勢在必行说庭。
鄉(xiāng)村民宿是促進鄉(xiāng)村旅游轉型升級的有力抓手然磷。鄉(xiāng)村民宿是豐富旅游產品供給的重要領域。鄉(xiāng)村民宿是解決旅游發(fā)展不平衡不充分問題的客觀要求刊驴。
三姿搜、“四大堅持”——牢牢把握鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的正確方向
一是堅持文化引領、鄉(xiāng)村特色捆憎。
二是堅持綠色發(fā)展舅柜、保護優(yōu)先。
三是堅持農民主體躲惰、大眾消費致份。
四是堅持統籌兼顧、協調推進础拨。
四氮块、“五大策略”——切實抓好鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的重點工作
1、統籌規(guī)劃布局太伊，狠抓基礎建設雇锡。強化“規(guī)劃先行”意識逛钻，統籌優(yōu)化布局僚焦。
一是要將鄉(xiāng)村民宿發(fā)展納入旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，與國民經濟與社會發(fā)展規(guī)劃曙痘、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃芳悲、國土空間規(guī)劃、村鎮(zhèn)總體規(guī)劃等相銜接边坤，確保鄉(xiāng)村民宿發(fā)展的協調性與可持續(xù)性名扛。
二是要制定專項規(guī)劃。注重保護生態(tài)資源茧痒，嚴把生態(tài)紅線肮韧，嚴格遵守相關法律規(guī)定。要充分考慮客源市場需求旺订，結合區(qū)域鄉(xiāng)村文化旅游和生態(tài)資源優(yōu)勢弄企，明確總體定位、空間布局区拳、發(fā)展路徑拘领、開發(fā)重點、品牌特色樱调。
在空間布局上约素，國家層面將引導東部發(fā)達地區(qū)開發(fā)提升的同時届良，注重搭理推進中西部地區(qū)、民族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村民宿圣猎；而各地要在開發(fā)城市周邊士葫、景區(qū)周邊和交通干線周邊鄉(xiāng)村民宿的同時，注重向特色古村样漆、偏遠鄉(xiāng)村为障、貧困農村發(fā)展。
三是要堅持問題導向放祟，有效解決鄉(xiāng)村民宿發(fā)展基礎設施建設和公共服務薄弱這一突出短板問題鳍怨。
四是要注重信息化融合，實現移動通信信號和無線網絡全覆蓋跪妥，逐步建立覆蓋全國的鄉(xiāng)村民宿旅游信息化管理平臺鞋喇，有效實現監(jiān)測調查、分析預測眉撵、市場導引侦香、推介營銷等功能。
2纽疟、加強資源利用罐韩，提升開發(fā)水平。
一是深入挖掘文化資源污朽，提升鄉(xiāng)村民宿文化內涵散吵，增強鄉(xiāng)村民宿的體驗性與互動性。
二是科學合理利用生態(tài)資源蟆肆，注重與周邊環(huán)境的良性互動矾睦，開發(fā)生態(tài)景觀、生態(tài)鄉(xiāng)居炎功、生態(tài)度假枚冗、生態(tài)種養(yǎng)、生態(tài)科普蛇损、生態(tài)健康農產品等多類型鄉(xiāng)村民宿產品赁温。
三是結合鄉(xiāng)村文化和生態(tài)資源，大力發(fā)展適應不同層次需求的鄉(xiāng)村民宿創(chuàng)意產品淤齐，加強主題房間股囊、特色餐飲、觀光體驗床玻、農事體驗毁涉、休閑娛樂、工藝研學锈死、親子課程贫堰、房車露營等民宿產品建設穆壕，打造特色鮮明、品種豐富其屏、品質優(yōu)良的產品體系喇勋。
四是充分運用現代科技發(fā)展成果，利用新技術偎行、新材料川背、移動互聯網、物聯網蛤袒、AR熄云、VR等手段，設計開發(fā)體驗性和互動性強的智慧化鄉(xiāng)村民宿產品妙真。
五是產品業(yè)態(tài)及功能布局上缴允，以鄉(xiāng)村民宿開發(fā)為紐帶，引導開展多元業(yè)態(tài)經營珍德，拓展共享農業(yè)练般、手工制造、農副產品加工锈候、電商物流薄料、養(yǎng)生養(yǎng)老、健康體育等綜合業(yè)態(tài)泵琳，打造鄉(xiāng)村民宿旅游綜合體闲勺，形成規(guī)模集聚效應戴质，完善產業(yè)鏈巾陕，拓展價值鏈终抽，有效發(fā)揮鄉(xiāng)村民宿帶動效應势木。
3蛛倦、強化標準引領，塑造優(yōu)質品牌啦桌。
實施鄉(xiāng)村旅游精品工程溯壶；堅持有進有出原則，對精品民宿實施動態(tài)管理甫男，確保其典型性且改、代表性和示范引領性；不斷建立和完善標準化體系板驳，統一規(guī)劃范運營管理又跛，提升開發(fā)和服務水平，大力培育有區(qū)域特征和地方特色的鄉(xiāng)村民宿產品品牌若治，推出一批本地區(qū)產品建設好慨蓝、服務質量好感混、市場評價好、帶動作用好礼烈、示范意義好的精品鄉(xiāng)村民宿和品牌企業(yè)弧满、品牌帶頭人。鼓勵有條件的投資主體和經營主體以精品民宿品牌開展連鎖化經營此熬，系統輸出民宿設計庭呜、運營管理、市場開拓等成熟經驗犀忱。
4募谎、加強宣傳營銷，引導有效供給阴汇。
把鄉(xiāng)村民宿納入本地區(qū)文化和旅游宣傳營銷體系近哟，綜合利用傳統媒體和微博、微信鲫寄、微電影等新媒體平臺和大數據技術手段吉执，發(fā)展社交電商、“粉絲”經濟等網絡營銷新模式地来，建立一體化營銷格局戳玫。
重點加強貧困地區(qū)、革命老區(qū)未斑、紅色旅游融合發(fā)展地區(qū)等鄉(xiāng)村民宿的宣傳營銷咕宿。大力推廣鄉(xiāng)村民宿資源開發(fā)和產品建設示范典型，吸引更多社會力量支持和參與鄉(xiāng)村民宿發(fā)展蜡秽。注重引導鄉(xiāng)村民宿經營農戶積極主動參與推廣活動府阀，加強網絡營銷，實現網上預訂和費用支付芽突。
5试浙、創(chuàng)新利益聯結，帶動脫貧致富寞蚌。
采用多種方式鼓勵和引導農民田巴、貧困戶積極范宇民宿經營和服務，提升脫貧致富能力挟秤。
一是鼓勵引進社會資本參與鄉(xiāng)村民宿建設壹哺，探索農戶自主經營、“公司+農戶”艘刚、“合作社+農戶”管宵、“創(chuàng)客+農戶”、“公司+村集體經濟組織+農戶”等模式。
二是充分尊重農民意愿前提下箩朴，多措并舉笛臣、有序盤活農村依法建造的宅基地農民房屋、村集體用房隧饼、閑置農房沈堡、閑置集體建設用地等資源，施以合理的設計燕雁、修繕和改造诞丽，為游客提供休閑度假、體驗當地風俗文化和特色美食拐格、購買農副產品等服務僧免。
三是建立有效激勵機制，鼓勵通過小額信貸捏浊、貼息貸款等形式扶持有條件的農戶發(fā)展民宿懂衩。在確保農民利益基礎上，以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶金踪，吸引支持城鎮(zhèn)居民浊洞、專家學者、退休人員胡岔、規(guī)劃師法希、建筑師、技能人才靶瘸、大學畢業(yè)生等投身參與民宿建設經營苫亦。
