一、干部監(jiān)督工作的困境與挑戰(zhàn)
新形勢下带迟,干部監(jiān)督工作面臨著諸多難點(diǎn)與挑戰(zhàn)。首先囱桨,干部活動(dòng)范圍不斷擴(kuò)大致監(jiān)督“鞭長莫及”仓犬。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,干部的工作不再局限于八小時(shí)內(nèi)和單一的內(nèi)部管理蝇摸,而是涉及經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域以及八小時(shí)之外的生活圈婶肩、社交圈。由于監(jiān)督力量和手段有限貌夕,監(jiān)督機(jī)制不健全律歼,出現(xiàn)監(jiān)督盲區(qū)。其次啡专,部分干部反監(jiān)督能力強(qiáng)险毁,監(jiān)督難度大。一些干部對監(jiān)督工作不理解们童、不支持畔况,甚至產(chǎn)生排斥情緒。有的干部在違法違紀(jì)時(shí)善于“自我保護(hù)”慧库,鉆政策空子跷跪,讓不合法、不合理的事情“合法化”齐板。比如吵瞻,國家規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部不能經(jīng)商辦企業(yè),他們就以配偶或其他親屬的名義來經(jīng)商或入股甘磨;還有的干部違法違紀(jì)手段更加隱蔽橡羞,如收取高額 “授課費(fèi)”、參加剪彩活動(dòng)收紅包等济舆,極具欺騙性和隱蔽性卿泽。再者,“一把手”權(quán)力過于集中難監(jiān)督滋觉。在許多地方或部門签夭,“一把手”在人事任免齐邦、經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)中個(gè)人說了算。對于要監(jiān)督他的人第租,要么拉攏同化侄旬,要么打擊排斥,讓人不敢監(jiān)督煌妈、無法監(jiān)督儡羔。
二、以改革思維破局的四大舉措
(一)關(guān)口前移? 防微杜漸
十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)工作報(bào)告指出璧诵,要注重運(yùn)用談心談話防微杜漸汰蜘,監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督之宿、增強(qiáng)實(shí)效族操。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門在做實(shí)談心談話上積極探索比被,將其作為開展日常監(jiān)督的重要舉措色难。努力做到盡早發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)約談干部等缀、提前給予提醒枷莉、迅速糾正偏差,讓干部能夠及時(shí)認(rèn)識(shí)到自身的問題尺迂,“紅臉出汗”笤妙,甚至“痛心疾首”,從而迷途知返噪裕,防止小問題演變成大隱患蹲盘,小漏洞發(fā)展成大危機(jī)。
(二)主動(dòng)出擊? 深挖線索
相關(guān)監(jiān)督部門應(yīng)轉(zhuǎn)變監(jiān)督方式膳音,主動(dòng)深入基層挖掘線索召衔。可聚焦改革任務(wù)祭陷,找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)苍凛,以有力監(jiān)督護(hù)航改革。比如圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域颗胡、重大項(xiàng)目推進(jìn)等毫深,主動(dòng)排查問題線索吩坝。同時(shí)毒姨,要善于從群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,加大對信訪舉報(bào)的核查力度钉寝,不放過任何一個(gè)可能存在的問題線索弧呐。通過主動(dòng)出擊闸迷,及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部在改革推進(jìn)過程中的不作為、亂作為等問題俘枫,為改革順利進(jìn)行提供堅(jiān)強(qiáng)保障腥沽。
(三)拓寬渠道? 消除盲區(qū)
要延伸管理鏈條,將行為管理和思想管理統(tǒng)一起來鸠蚪。一方面今阳,加強(qiáng)部門溝通協(xié)調(diào),發(fā)揮多方面監(jiān)督作用茅信。如探索推動(dòng)干部日常監(jiān)督盾舌、紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督蘸鲸、審計(jì)監(jiān)督貫通協(xié)同妖谴,構(gòu)建由組織部門牽頭,多部門共同參與的干部監(jiān)督信息溝通機(jī)制酌摇;加強(qiáng)與紀(jì)委監(jiān)委膝舅、法檢、巡察窑多、公安仍稀、信訪、審計(jì)等職能部門的溝通聯(lián)系和信息共享埂息,織密信息監(jiān)督網(wǎng)等方式琳轿。另一方面,要拓寬監(jiān)督渠道耿芹,消除監(jiān)督盲區(qū)崭篡。如采取多種監(jiān)督方式,多渠道了解干部職工八小時(shí)以外的生活等吧秕。通過這些舉措琉闪,織密監(jiān)督之網(wǎng),確保干部監(jiān)督無死角砸彬。
(四)敢于亮劍? 嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)
從嚴(yán)治黨的核心在于從嚴(yán)治吏颠毙。對于干部監(jiān)督工作而言,必須敢于動(dòng)真格砂碉、敢于亮劍蛀蜜,讓監(jiān)督的“利劍”時(shí)刻高懸。要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律增蹭、組織紀(jì)律滴某,堅(jiān)持紀(jì)律面前人人平等、紀(jì)律執(zhí)行沒有例外,對干部身上存在的問題該提醒的提醒霎奢、該教育的教育户誓、該處理的處理,讓干部始終感到頭上有“利劍”幕侠、心中有戒尺帝美、耳邊有警鐘,把紀(jì)律實(shí)打?qū)嵨钏丁⒂才鲇驳芈鋵?shí)到位悼潭,管出好導(dǎo)向、好作風(fēng)舞箍,管出精氣神女责。確保監(jiān)督整改落地有聲,為改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)创译。
三抵知、改革思維助力干部監(jiān)督的重要意義
堅(jiān)持改革思維對于破解干部監(jiān)督難題具有重大而深遠(yuǎn)的意義。一方面软族,堅(jiān)持改革思維有助于打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍刷喜。通過關(guān)口前移,在干部出現(xiàn)違法亂紀(jì)苗頭時(shí)及時(shí)制止立砸,使其始終保持對黨紀(jì)國法的敬畏之心掖疮,筑牢思想防線,確保對黨忠誠颗祝。主動(dòng)出擊和拓寬渠道能夠全面掌握干部的工作和生活情況浊闪,讓那些試圖以隱蔽手段違法違紀(jì)的干部無處遁形,促使干部自覺保持廉潔自律螺戳。敢于亮劍則能對違法違紀(jì)行為形成強(qiáng)大威懾搁宾,讓干部時(shí)刻牢記擔(dān)當(dāng)使命,不敢有絲毫懈怠倔幼。另一方面,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障损同。干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量翩腐,其素質(zhì)和作風(fēng)直接關(guān)系到各項(xiàng)政策的落實(shí)和事業(yè)的成敗膏燃。以改革思維加強(qiáng)干部監(jiān)督,能確保干部隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性组哩,提高干部的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力处渣。在全面深化改革的進(jìn)程中,只有擁有一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍而咆,才能有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)幕袱,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展暴备。例如,在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場上们豌,需要大量忠誠擔(dān)當(dāng)涯捻、清正廉潔的干部深入基層,帶領(lǐng)群眾脫貧致富望迎。如果干部監(jiān)督不到位障癌,出現(xiàn)腐敗問題,不僅會(huì)損害群眾利益辩尊,還會(huì)影響黨和政府的形象涛浙,阻礙國家戰(zhàn)略的實(shí)施。而堅(jiān)持改革思維摄欲,加強(qiáng)干部監(jiān)督轿亮,就能為這些重大任務(wù)的順利推進(jìn)提供有力保障。
總之胸墙,堅(jiān)持改革思維破解干部監(jiān)督難題我注,是新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的必然要求,對于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍迟隅、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有不可替代的重要作用但骨。