中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第三次全體會議,于2024年7月15日至18日在北京舉行坚嗜,會議研究了進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化問題,并通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》(下文簡稱《決定》)陨囊。《決定》共分為三個板塊夹攒,第二板塊從經(jīng)濟蜘醋、政治、文化等方面對改革工作進行部署咏尝,其中第三部分提到高質(zhì)量發(fā)展仍是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)压语,但在第十三部分推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化中,也為如何完善公共安全治理機制指明了道路编检。這表明在全面深化改革的道路上胎食,在謀劃高質(zhì)量發(fā)展的過程中,安全問題仍是重中之重允懂,是需要我們?nèi)コ掷m(xù)推動斥季、改善的一環(huán)。
一、突發(fā)事件處置保障體系仍需進一步健全
公共安全突發(fā)事件應(yīng)急處置是否及時保障工作是否到位直接影響著災(zāi)害事故造成危害的程度酣倾。因此我們需要進一步健全突發(fā)事件處置保障體系舵揭,提升面對突發(fā)事件時各級政府迅速、正確應(yīng)對的能力本領(lǐng)躁锡。首先要完善預(yù)案體系午绳,尤其是基層單位的應(yīng)急預(yù)案完善工作,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)/街道和各行業(yè)主管部門一定要對當(dāng)?shù)乜赡馨l(fā)生的災(zāi)害進行研究判斷映之,制定并不斷完善應(yīng)急預(yù)案拦焚。根據(jù)預(yù)案類型定期組織應(yīng)急演練,提升各方負(fù)責(zé)人對災(zāi)害處理流程的熟悉程度杠输,這樣在面對危急情況時才能夠做到迅速準(zhǔn)確赎败、有條不紊。此外災(zāi)害事故造成損失的統(tǒng)計工作也是重中之重蠢甲,這涉及到涉災(zāi)保障工作和災(zāi)后恢復(fù)工作的資源調(diào)配問題僵刮。因此要加強對各級災(zāi)害信息統(tǒng)計工作人員的培訓(xùn)工作,明確統(tǒng)計原則鹦牛,構(gòu)建范圍廣搞糕、準(zhǔn)確率高的災(zāi)害信息統(tǒng)計體系,為進一步完善突發(fā)事件保障體系打好基礎(chǔ)曼追。
二窍仰、大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制仍需進一步完善
大安全大應(yīng)急框架要求我們不僅要注重日常的安全監(jiān)管,還要強化應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急指揮能力礼殊,以此保證應(yīng)急救援工作中各方力量能夠有序協(xié)同驹吮。災(zāi)害信息的按時報送是應(yīng)急指揮工作能夠及時啟動的關(guān)鍵。因此要加強對災(zāi)害信息員隊伍進行規(guī)范化建設(shè)晶伦,通過設(shè)置補貼和對優(yōu)秀災(zāi)害信息員的表彰激發(fā)各級災(zāi)害信息員的積極性钥屈,同時也要加強災(zāi)害信息報送的培訓(xùn)工作,明確報送時限要求和信息內(nèi)容要求坝辫,以此保障指揮系統(tǒng)能夠第一時間了解災(zāi)情的準(zhǔn)確信息篷就。科學(xué)合理的應(yīng)急指揮平臺是應(yīng)急指揮體系能夠持續(xù)穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)近忙。要科學(xué)設(shè)置應(yīng)急指揮機構(gòu)竭业,通過構(gòu)建平臺預(yù)留端口的形式確保指揮機構(gòu)各部分(如專家組、協(xié)調(diào)組及舍、運輸保障組等)能夠持續(xù)發(fā)力未辆,協(xié)同運轉(zhuǎn),為應(yīng)急指揮機制完善搭好信息化平臺锯玛。
三咐柜、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力仍需進一步提高
防災(zāi)兼蜈、減災(zāi)、救災(zāi)工作協(xié)同推進能夠有效降低災(zāi)害事件發(fā)生頻率拙友,減小災(zāi)害事件危害程度为狸。防災(zāi)工作重點在“防”,對于無法避免遗契、難以預(yù)測的災(zāi)害事件要以防為主辐棒,如城市內(nèi)澇、雷暴大風(fēng)等牍蜂,要提前在災(zāi)害易發(fā)點位設(shè)置應(yīng)急物資倉庫漾根,確保災(zāi)害發(fā)生時能第一時間啟用。減災(zāi)工作主要針對可預(yù)兆可被發(fā)現(xiàn)鲫竞,通過人為干預(yù)可避免發(fā)生的災(zāi)害辐怕,其工作重點在災(zāi)前檢查,需要對各領(lǐng)域安全隱患形成嚴(yán)密排查制度从绘,做到及時發(fā)現(xiàn)寄疏、及時消除,以此減少此類災(zāi)害的發(fā)生頻率顶考。救災(zāi)則分為災(zāi)前轉(zhuǎn)移和災(zāi)后安置等工作,需要規(guī)范的處置保障體系妖泄、可靠的應(yīng)急指揮機制和專業(yè)的應(yīng)急救援力量驹沿。因此在做好前兩方面的基礎(chǔ)上,要注重應(yīng)急救援隊伍的日常訓(xùn)練和培訓(xùn)工作蹈胡,確保關(guān)鍵時刻能發(fā)揮關(guān)鍵作用渊季。