一個政府的有效運(yùn)作取決于對信息流動的仔細(xì)掌控欢顷》布颍— 孔飛力
曹雪芹的家族出身清廷內(nèi)務(wù)府包衣窟她，并有多人長期擔(dān)任內(nèi)務(wù)府要職纸泡，掌握這一背景是理解紅樓夢的重要鑰匙漂问。
曹雪芹的曾祖父曹璽歷任江寧織造赖瞒，祖父曹寅歷任蘇州織造、江寧織造和兩淮巡鹽御史（江寧織造的任職長達(dá)三十年）蚤假，曹寅姻親李煦歷任暢春園總管栏饮、蘇州織造、兩淮巡鹽御史磷仰。根據(jù)現(xiàn)有資料來看袍嬉，內(nèi)務(wù)府織造官并不僅僅是負(fù)責(zé)工程、財(cái)稅的經(jīng)濟(jì)官員灶平，他們更像是康熙皇帝構(gòu)建的龐大秘密情報系統(tǒng)中的關(guān)鍵成員伺通。
機(jī)要信息系統(tǒng)
明清時期，王朝制定和完善了一套復(fù)雜的信息系統(tǒng)用于上通下達(dá)逢享。根據(jù)上疏內(nèi)容的不同罐监，分為題本和奏本。官員上奏公事用題（例如兵馬瞒爬、錢糧弓柱、刑名、地方政務(wù)等）侧但，私事用奏（例如到任矢空、謝恩或代所屬官員謝恩，文字不超過三百字）禀横。
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清隨明制屁药，基本上繼承了題本和奏本為基礎(chǔ)的本章制度，但是該制度存在幾項(xiàng)弊端：
第一柏锄，保密性差酿箭。官員本章首先送到通政司，由該衙門官員負(fù)責(zé)謄寫摘錄后報送內(nèi)閣绢彤，內(nèi)閣大臣票擬貼黃（初步建議）呈皇帝裁定，最后內(nèi)閣按照皇帝的決定下達(dá)命令給六科茫舶、部院和地方官員饶氏。當(dāng)然，經(jīng)通政司轉(zhuǎn)呈的奏本古程，上奏官員亦可以寫上“密奏”兩個字挣磨，理論上會有較為保密的處理方式。
第二茁裙，處理效率問題晤锥。很難明確區(qū)分緊急事務(wù)和日常事務(wù)。不利于將各種問題在適當(dāng)?shù)膶哟紊吓巍⒏鶕?jù)合理的次序解決蛉迹。
第三放妈，報告官員有限大猛。題本只限于高級文武官員使用淀零，如總督挽绩、巡撫、八旗駐防將軍驾中、及各部院尚書唉堪、侍郎。例如江寧織造的正式職銜只是內(nèi)務(wù)府五品郎中肩民。
有鑒于此唠亚，康熙在常規(guī)渠道之外建立了一套秘密的、非正式制度持痰，用來接收官員奏報并下達(dá)指示灶搜，即密折制度。
密折制度很可能起源于“請安折”工窍。請安折一般就只有一兩行，表示叩謝皇恩患雏，恭着羲荩皇上龍體康泰丙挽。但是肺孵，皇帝有意識地引導(dǎo)臣下豐富折子的內(nèi)容颜阐，康熙不僅針對密折內(nèi)容給出具體意見平窘，還反復(fù)強(qiáng)調(diào)保密性。
王鴻緒密折(朱批)：京中如有可聞之事瞬浓，卿可密書奏折初婆，與請安封內(nèi)奏聞磅叛，不可令人知道。倘泄漏甚有關(guān)系，小心腋寨！小心！
曹寅密折(朱批)：朕無可以托人打聽撒桨，爾等受恩深重，但有所聞佃延，可以親手書折奏聞才好。此話斷不可以叫人知道，若有人知陡鹃，爾即招禍矣闷叉！
密折案例
從現(xiàn)存資料來看嘿期，內(nèi)務(wù)府江寧織造萄传、蘇州織造的密奏內(nèi)容集中在四個方面：農(nóng)業(yè)蜜猾、高級官員秀菱、匪盜和社會輿論情況。
例如,1693 年李煦在請安折上匯報了江南地區(qū)的米市行情: 干旱緩解蹭睡，米價平穩(wěn)衍菱，粗米七錢，細(xì)白好米一兩肩豁。
朱批：但有南來者梦碗，必問詳情，聞爾所奏蓖救，少解宵旰之勞。秋收之后印屁，還寫奏帖奏來循捺。凡有奏帖，萬不可與人知道雄人。
康熙四十八年朱批：熊賜履近況如何从橘？ （熊賜履，1635年－1709年础钠，順治十五年進(jìn)士恰力，康熙朝歷任翰林學(xué)士、武英殿大學(xué)士旗吁、禮部尚書踩萎、吏部尚書，康熙四十二年致仕）很钓。
曹寅：打聽得熊賜履在家香府，不曾遠(yuǎn)出董栽。其同城各官有司往拜者，并不接見企孩。近日與江寧一二秀才陳武循锭碳、張純及雞鳴寺僧，看花作詩勿璃，有小桃園雜詠二十四首擒抛，此其刊刻流布在外者，謹(jǐn)呈御覽补疑。因其不與交游歧沪，不能知其底蘊(yùn)。謹(jǐn)據(jù)所得實(shí)奏癣丧。
曹寅：臣細(xì)探得熊賜履湖廣原籍有祖遺住房一所槽畔，田不足百畝，江寧現(xiàn)有大住房一所胁编，田一百余畝厢钧，江楚兩地房田價值約可七八千兩℃页龋…… 熊賜履在日未聞共向人借貸之事早直。其間或有門生故吏周濟(jì)，或地方來往官員贈貽市框，故過日充裕霞扬，較之漢官大臣內(nèi)，亦屬中等過活枫振，未見甚貧喻圃。
短短幾句就包含了一位退休高官的日常活動粪滤、社會往來的大量細(xì)節(jié)斧拍，可以算是一份古代版的信用報告了（“看花”一詞可能是尋花問柳的一種委婉說法）。要知道杖小，熊賜履可是康熙實(shí)際上的老師肆汹，此時已是將死之人，窺探如此予权，何況他人乎昂勉。
康熙尤其關(guān)注江南的市井流言、社會輿情扫腺。
朱批：近日聞得南方有許多閑言岗照，無中生有，議論大小事。
曹寅密奏：江寧洪武陵冢上西北角梧桐樹下陷蹋一窟谴返，口面有五尺余寸煞肾，深約二丈余，下視如井…… 民間訛言冢已塌下嗓袱，臣隨往勘驗(yàn)籍救，離地宮尚遠(yuǎn)十五丈余，毫不相關(guān)渠抹，原系當(dāng)先培填之土不堅(jiān)蝙昙，日久值雨沖蹋，水流寶城之外梧却。當(dāng)有地方該管官員奇颠，即命陵戶挑土填平》藕剑恐謠言流播烈拒，訛傳失實(shí)，合先奏聞广鳍。
朱批：知道了荆几。此事奏聞的是，爾再打聽赊时，還有甚么閑話吨铸，寫折來奏。
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總結(jié)
康熙為了查核常規(guī)的官僚體系祖秒，需要純屬私人的消息來源诞吱。織造官員由于其內(nèi)務(wù)府包衣的特殊出身（皇家專屬奴仆）竭缝、與皇帝親密的個人關(guān)系痘番、與地方官員和商人的廣泛聯(lián)系熏纯，有助于提供廣泛的準(zhǔn)確情報酝蜒，為諸多決策提供依據(jù)抹腿，可以說是康熙皇帝治理體系的重要組成部分。誠如他自己所言：
朕臨蒞天下五十余年松却，遍諳諸事，于滿洲溅话、蒙古晓锻、漢軍、漢人飞几，毫無異視 …… 閱朕此旨砚哆，是則是，非則非屑墨。
帝國龐大的秘密情報系統(tǒng)中躁锁，包括曹寅等人在內(nèi)纷铣，似乎很樂意從事這一工作，他們感覺到自己與天子的接觸直接且非常私人战转，他們將用更誠摯搜立、更真心的效忠回報皇帝的知遇和信任。但是這種高度私人化關(guān)系槐秧，在改朝換代之后就顯得不那么美妙了啄踊。
