【陸海一院長(zhǎng)談“安全文化”】

【陸海一院長(zhǎng)談“安全文化”】

按語(yǔ):

海安市第三人民醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期高度重視安全生產(chǎn)工作绢慢,定期召開(kāi)全體干部員工安全生產(chǎn)工作會(huì)議婴梧,近期例會(huì)上陸海一院長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)矗积、深刻細(xì)致蔓倍、形象生動(dòng)的闡述“安全文化”如下悬钳。

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安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。

文化是人類(lèi)精神財(cái)富和物資財(cái)富的總稱(chēng)偶翅,安全文化和其他文化一樣他去,是人類(lèi)文明的產(chǎn)物,企業(yè)安全文化是為企業(yè)在生產(chǎn)倒堕、生活、生存活動(dòng)提供安全生產(chǎn)的保證爆价。


一垦巴、概念

安全是從人身心需要的角度提出的媳搪,是針對(duì)人以及與人的身心直接或間接的相關(guān)事物而言。然而骤宣,安全不能被人直接感知秦爆,能被人直接感知的是危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)憔披、事故等限、災(zāi)害、損失芬膝、傷害等望门。

安全文化就是安全理念、安全意識(shí)以及在其指導(dǎo)下的各項(xiàng)行為的總稱(chēng)锰霜,主要包括安全觀念筹误、行為安全、系統(tǒng)安全癣缅、工藝安全等厨剪。

所有的事故都是可以防止的,所有安全操作隱患是可以控制的友存。

安全文化的核心是以人為本祷膳,這就需要將安全責(zé)任落實(shí)到單位全員的具體工作中,通過(guò)培育員工共同認(rèn)可的安全價(jià)值觀和安全行為規(guī)范屡立,在單位內(nèi)部營(yíng)造自我約束直晨、自主管理和團(tuán)隊(duì)管理的安全文化氛圍,最終實(shí)現(xiàn)持續(xù)改善安全業(yè)績(jī)侠驯、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)抡秆。

安全文化是在人類(lèi)生存、繁衍和發(fā)展的歷程中吟策,在其從事生產(chǎn)儒士、生活乃至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi),為保障人類(lèi)身心安全(含健康)并使其能安全檩坚、舒適着撩、高效地從事一切活動(dòng),預(yù)防匾委、避免拖叙、控制和消除意外事故和災(zāi)害(自然的、人為的或天災(zāi)人禍的)赂乐;為建立起安全薯鳍、可靠、和諧挨措、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系挖滤;為使人類(lèi)變得更加安全崩溪、康樂(lè)、長(zhǎng)壽斩松,使世界變得友愛(ài)伶唯、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和惧盹。


二乳幸、分類(lèi)

安全文化有廣義和狹義之別,但從其產(chǎn)生和發(fā)展的歷程來(lái)看钧椰,安全文化的深層次內(nèi)涵粹断,仍屬于“安全教養(yǎng)”、“安全修養(yǎng)”或“安全素質(zhì)”的范疇演侯。也就是說(shuō)姿染,安全文化主要是通過(guò)“文之教化”的作用,將人培養(yǎng)成具有現(xiàn)代社會(huì)所要求的安全情感秒际、安全價(jià)值觀和安全行為表現(xiàn)的人悬赏。

倡導(dǎo)安全文化的目的是在現(xiàn)有的技術(shù)和管理?xiàng)l件下,使人類(lèi)生活娄徊、工作地更加安全和健康闽颇。而安全和健康的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)人們對(duì)安全健康的珍惜與重視,并使自己的一舉一動(dòng)寄锐,符合安全健康的行為規(guī)范要求兵多。人們通過(guò)生產(chǎn)、生活實(shí)踐中的安全文化的教養(yǎng)和熏陶橄仆,不斷提高自身的安全素質(zhì)剩膘,預(yù)防事故發(fā)生、保障生活質(zhì)量盆顾,這就是被一部分人認(rèn)為的安全文化的本質(zhì)怠褐。


三、目的意義

在安全生產(chǎn)的實(shí)踐中您宪,人們發(fā)現(xiàn)奈懒,對(duì)于預(yù)防事故的發(fā)生,僅有安全技術(shù)手段和安全管理手段是不夠的宪巨。當(dāng)前的科技手段還達(dá)不到物的本質(zhì)安全化磷杏,設(shè)施設(shè)備的危險(xiǎn)不能根本避免,因此需要用安全文化手段予以補(bǔ)充捏卓。安全管理雖然有一定的作用极祸,但是安全管理的有效性依賴(lài)于對(duì)被管理者的監(jiān)督和反饋。由管理者無(wú)論在何時(shí)、何事遥金、何處都密切監(jiān)督每一位職工或公民遵章守紀(jì)峦椰,就人力物力來(lái)說(shuō),幾乎是一件不可能的事汰规,這就必然帶來(lái)安全管理上的疏漏。被管理者為了某些利益或好處物邑,例如省時(shí)溜哮、省力、多掙錢(qián)等色解,會(huì)在缺乏管理監(jiān)督的情況下茂嗓,無(wú)視安全規(guī)章制度,“冒險(xiǎn)”采取不安全行為科阎。然而并不是每一次不安全行為都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生述吸,這會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化這種不安全行為,并可能“傳染”給其他人锣笨。不安全行為是事故發(fā)生的重要原因蝌矛,大量不安全行為的結(jié)果必然是發(fā)生事故。安全文化手段的運(yùn)用错英,正是為了彌補(bǔ)安全管理手段不能徹底改變?nèi)说牟话踩袨榈南忍觳蛔恪?/p>

安全文化的作用是通過(guò)對(duì)人的觀念入撒、道德、倫理椭岩、態(tài)度茅逮、情感、品行等深層次的人文因素的強(qiáng)化判哥,利用領(lǐng)導(dǎo)献雅、教育、宣傳塌计、獎(jiǎng)懲挺身、創(chuàng)建群體氛圍等手段,不斷提高人的安全素質(zhì)夺荒,改進(jìn)其安全意識(shí)和行為瞒渠,從而使人們從被動(dòng)地服從安全管理制度,轉(zhuǎn)變成自覺(jué)主動(dòng)地按安全要求采取行動(dòng)技扼,即從“要我遵章守法”轉(zhuǎn)變成“我要遵章守法”伍玖。

【安全文化】對(duì)文化和安全這兩個(gè)使用頻率極高,又似乎十分淺顯易懂的概念有了與以往大不一樣的新的認(rèn)識(shí)剿吻,單從詞語(yǔ)看窍箍,安全與文化是兩個(gè)不同的詞語(yǔ),但從本質(zhì)上看,安全就是一種文化椰棘,是最原始的文化纺棺,是人類(lèi)一切文化始祖。在當(dāng)今充滿(mǎn)現(xiàn)代氣息的浩如煙海的人類(lèi)文化寶庫(kù)中邪狞,安全文化又是其重要組成部分祷蝌。它是保護(hù)生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的重要保障帆卓,是社會(huì)文明巨朦、國(guó)家綜合實(shí)力的重要標(biāo)志;它是當(dāng)代科技開(kāi)發(fā)與社會(huì)發(fā)展的基本準(zhǔn)則剑令,是人文倫理糊啡、文化教育等社會(huì)效力的體現(xiàn);它是文學(xué)藝術(shù)吁津、美學(xué)人學(xué)追求的崇高境界棚蓄,是人性修養(yǎng)、行為規(guī)范碍脏、道德觀念梭依、價(jià)值觀、人生觀的哲學(xué)殿堂潮酒;它是保護(hù)人的身心健康睛挚,實(shí)現(xiàn)安全、舒適急黎、高效活動(dòng)的理論與實(shí)踐指南扎狱;它是全人類(lèi)獲得高度物質(zhì)文明和精神文明的國(guó)際規(guī)范及戒律標(biāo)準(zhǔn)。

四勃教、發(fā)展

安全文化的最先提出就是在前蘇聯(lián)的切爾諾貝利的核電站事故之后淤击,為了就是解決核安全問(wèn)題,所以安全文化的發(fā)展史就是事故致因理論的發(fā)展史故源。

20世紀(jì)初期污抬,隨著工業(yè)革命的興起,工業(yè)機(jī)械開(kāi)始大規(guī)模的推廣绳军、應(yīng)用印机,早期的機(jī)械在設(shè)計(jì)中并不考慮操作的安全問(wèn)題,所以伴隨而來(lái)的是更多的工業(yè)安全事故门驾,在這種情況下產(chǎn)生了事故頻發(fā)傾向論射赛,所謂事故頻發(fā)傾向是指?jìng)€(gè)別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的奶是、個(gè)人的內(nèi)在傾向楣责,根據(jù)這種理論竣灌,預(yù)防事故就是要找出這樣的事故頻發(fā)傾向者并開(kāi)除就可。

其后秆麸,安全工程師海因里希(W.H.Heinrich)調(diào)查了大量的工業(yè)事故初嘹,統(tǒng)計(jì)得出,工業(yè)事故發(fā)生的直接原因98%可以歸納為人的不安全行為(88%)和物的不安全狀態(tài)(10%)沮趣,并提出事故因果連鎖論屯烦。

二次世界大戰(zhàn)中飛機(jī)的出現(xiàn),推動(dòng)了人機(jī)工程學(xué)在工業(yè)安全領(lǐng)域的研究房铭,人們對(duì)事故致因理論提出了新的理論:軌跡交叉論和事故遭遇論漫贞,使預(yù)防事故的重點(diǎn)從人開(kāi)始向物(設(shè)備)開(kāi)始轉(zhuǎn)移。

之后育叁,更加復(fù)雜的設(shè)備、工藝和產(chǎn)品的誕生芍殖,在研制豪嗽、使用和維護(hù)這些復(fù)雜系統(tǒng)的過(guò)程中,萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想豌骏;同一時(shí)期龟梦,本質(zhì)安全的理念出現(xiàn)在工業(yè)安全領(lǐng)域。無(wú)論是系統(tǒng)安全還是本質(zhì)安全窃躲,都提出了一個(gè)共同的觀點(diǎn):預(yù)防事故的主要責(zé)任在于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)者计贰,而非操作者或設(shè)備本身。

隨后的蒂窒,管理失誤論開(kāi)始興起躁倒,無(wú)論是博德(F.Bird)、亞當(dāng)斯(Edward Adams)還是伍茲(Woods)洒琢,其理論的一個(gè)共同點(diǎn)在于:預(yù)防工業(yè)事故的主要責(zé)任在于管理層秧秉。

此時(shí)前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站事故震驚全世界,縱然采取“縱深防護(hù)”防護(hù)策略衰抑、系統(tǒng)本質(zhì)安全程度非常高的核電站仍然會(huì)發(fā)生事故象迎,對(duì)此國(guó)際核安全小組(NASG)提出了以安全文化為基礎(chǔ)的安全管理原則,隨后安全文化理念的發(fā)展不再局限于核安全領(lǐng)域呛踊。

工業(yè)安全領(lǐng)域砾淌,在發(fā)展安全文化過(guò)程中,意識(shí)到預(yù)防工業(yè)事故必須加強(qiáng)企業(yè)的安全文化建設(shè)谭网。


五汪厨、背景

我國(guó)安全文化產(chǎn)生的背景有以下三個(gè):

(一)生活特點(diǎn)

由現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)構(gòu)造的現(xiàn)代社會(huì)生活(家庭及辦公)特點(diǎn)是:技術(shù)含量越來(lái)越高,機(jī)器及物質(zhì)的品種越來(lái)越多蜻底,生活及辦公室越來(lái)越密集化和高層化骄崩,人造環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜聘鳞,交通越來(lái)越擁擠和城市規(guī)模越來(lái)越大等。在提高了生活和辦公效能的同時(shí)也不斷發(fā)生前所未有的巨大災(zāi)害要拂。這樣一個(gè)社會(huì)中的安全問(wèn)題已不再是手工業(yè)時(shí)代的安全常識(shí)所能解決的抠璃,而是需要復(fù)雜的現(xiàn)代技術(shù),這就要求公民具有現(xiàn)代安全科學(xué)知識(shí)脱惰、安全價(jià)值和安全行為能力搏嗡。

(二)生產(chǎn)特點(diǎn)

現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)更是技術(shù)復(fù)雜、大能量拉一、集約化采盒、高速度的過(guò)程,一個(gè)液氨罐貯量可達(dá)5000m3蔚润,一個(gè)發(fā)電廠的控制臺(tái)有上百個(gè)儀表磅氨,一個(gè)中等企業(yè)有上千名員工,現(xiàn)代工業(yè)一但發(fā)生事故損失極大嫡纠,而現(xiàn)代工業(yè)設(shè)備又非常復(fù)雜烦租,生產(chǎn)、運(yùn)輸及貯存都具有很強(qiáng)的技術(shù)性除盏,需要多部門(mén)叉橱、多工種準(zhǔn)確地配合,需要高度的責(zé)任心和組織紀(jì)律者蠕、就這要求企業(yè)全體人員都具有高度的現(xiàn)代生產(chǎn)安全文化素質(zhì)窃祝,具有現(xiàn)代安全價(jià)值觀和行為準(zhǔn)則。

(三)社會(huì)發(fā)展

企業(yè)管理的方法由單純的制度管理進(jìn)入了企業(yè)文化管理的時(shí)代踱侣,即以企業(yè)整體的經(jīng)營(yíng)文化品格來(lái)統(tǒng)一企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為粪小。安全文化是企業(yè)整體文化的一部分,是企業(yè)生產(chǎn)安全管理現(xiàn)代化的主要特征之一抡句。我國(guó)安全生產(chǎn)的形勢(shì)始終不穩(wěn)定糕再,不斷出現(xiàn)事故突發(fā)、火災(zāi)造成的嚴(yán)重局面玉转,總結(jié)我國(guó)幾十年安全管理的經(jīng)驗(yàn)可以看出突想,傳統(tǒng)的單純依靠行政方法的安全管理不能適應(yīng)工業(yè)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,營(yíng)造實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值相統(tǒng)一的安全文化是企業(yè)建設(shè)現(xiàn)代安全管理機(jī)制的基礎(chǔ)究抓。

安全文化隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越深入到生活的微細(xì)方面猾担,特別是隨著網(wǎng)絡(luò)科技的發(fā)展,安全文化已經(jīng)涉及到網(wǎng)絡(luò)安全隱私方面刺下,因此國(guó)家相關(guān)法律也應(yīng)該跟隨安全文化的發(fā)展而不斷完善绑嘹。

六、國(guó)內(nèi)模型

(一)系統(tǒng)建設(shè)

EESCS 是英文Establishing an Enterprise Safety Culture System的縮寫(xiě)橘茉,中文全稱(chēng)是“企業(yè)安全文化系統(tǒng)建設(shè)”工腋。EESCS 是一套以人和人的可靠度為對(duì)象姨丈,切實(shí)可行的組織安全態(tài)度、安全行為和個(gè)人安全態(tài)度與安全行為的管理式擅腰。

EESCS 將安全文化建設(shè)分為四個(gè)階段蟋恬。

(1) 第一階段:原始無(wú)序階段-自由自發(fā)式;

(2) 第二階段:被動(dòng)依賴(lài)階段-應(yīng)付被迫式趁冈;

(3) 第三階段:獨(dú)立主動(dòng)階段-自律表現(xiàn)式歼争;

(4) 第四階段:安全文化階段-能動(dòng)互助式。

(二)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則

國(guó)內(nèi)安全標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全文化建設(shè)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》(“AQ/T9005-2008”)將安全文化建設(shè)水平劃分為6個(gè)階段:

(1) 第一階段為本能反應(yīng)階段渗勘;

(2) 第二階段為被動(dòng)管理階段沐绒;

(3) 第三階段為主動(dòng)管理階段;

(4) 第四階段為員工參與階段旺坠;

(5) 第五階段為團(tuán)隊(duì)互助階段乔遮;

(6) 第六階段為持續(xù)改進(jìn)階段。


七取刃、國(guó)外模型

核安全文化是安全文化的起源申眼,切爾諾貝核電站泄漏事故后,國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)(IAEA)的國(guó)際核安全咨詢(xún)組(INSAG)在1986 年提出安全文化的概念蝉衣,并于1991年發(fā)表名為《 安全文化》的 報(bào)告(即INSAG-4)。在INSAG-4中巷蚪,安全文化的概念首次被進(jìn)行了定義病毡,并且這一定義被世界許多國(guó)家的許多行業(yè)所接受,得到廣泛的認(rèn)同屁柏。IAEA 把安全文化的發(fā)展劃分為三個(gè)階段啦膜,每個(gè)階段具有不同的特征:

第一階段自律階段:以規(guī)則和條例為基礎(chǔ)的安全;

第二階段自覺(jué)階段:良好的安全績(jī)效成為組織的一個(gè)目標(biāo)淌喻;

第三階段自為階段:安全績(jī)效總是能夠改進(jìn)的僧家。


八、杜邦模型

“本公司是世界上最安全的地方”裸删, 杜邦公司自成立以來(lái)就逐漸形成了一種獨(dú)特的企業(yè)文化:安全是企業(yè)一切工作的首要條件八拱。杜邦認(rèn)為安全文化建設(shè)從初級(jí)到高級(jí)要經(jīng)歷四個(gè)階段。

(1)第一階段涯塔,自然本能階段肌稻。

(2)第二階段,嚴(yán)格監(jiān)督階段匕荸。

(3)第三階段爹谭,獨(dú)立自主管理階段。

(4)第四階段榛搔,互助團(tuán)隊(duì)管理階段诺凡。


九东揣、建設(shè)意義

安全文化建設(shè)作為提升企業(yè)安全管理水平、實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全的重要途徑腹泌,是一項(xiàng)惠及職工生命與健康安全的工程嘶卧。

著力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),推動(dòng)安全文化建設(shè)示范工程加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)真屯,創(chuàng)新形式脸候,豐富內(nèi)容,形成富有特色和推動(dòng)力的安全文化绑蔫,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍运沦。

安全文化建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容是:推進(jìn)安全文化示范單位創(chuàng)建,完善評(píng)價(jià)體系配深,發(fā)揮示范單位的引領(lǐng)作用携添。

安全文化建設(shè)工作是作為企業(yè)安全基礎(chǔ)的班組。要構(gòu)建企業(yè)班組安全文化建設(shè)體系篓叶。

公司的安全文化建設(shè)烈掠,關(guān)鍵是要圍繞“建設(shè)”作文章,靠有力的組織領(lǐng)導(dǎo)缸托、有序的工作機(jī)制左敌、有效的推動(dòng)措施來(lái)保障。

其保障措施是:根據(jù)不同單位的性質(zhì)俐镐、特點(diǎn)矫限、指導(dǎo)單位建立相應(yīng)的安全文化建設(shè)模式,確立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建體制佩抹,完善安全培訓(xùn)質(zhì)量考核體系;加強(qiáng)安全文化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入叼风,建議安全文化組織隊(duì)伍;發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部安全文化骨干單位和教育培訓(xùn)部門(mén)的引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)公司黨政工團(tuán)開(kāi)展安全文化活動(dòng)棍苹,形成多層次无宿、全體員工參與的安全文化建設(shè)隊(duì)伍。

安全文化建設(shè)枢里,培養(yǎng)的是一種社會(huì)公德孽鸡。它最終的作用是文化的長(zhǎng)久浸潤(rùn)和積累,使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體職工形成“安全第一”的意識(shí)栏豺、“生命高于一切”的道德價(jià)值觀梭灿、遵紀(jì)守法的思維定勢(shì)、遵守規(guī)章制度的習(xí)慣方式和自覺(jué)行動(dòng);使各單位形成預(yù)防為主的政治智慧冰悠、以人為本的責(zé)任意識(shí)堡妒、依靠科技支撐保障本質(zhì)安全的科學(xué)眼光、沉著應(yīng)變的應(yīng)急指揮能力和素質(zhì)積累溉卓、監(jiān)管是為員工服務(wù)的行為操守皮迟。同時(shí)搬泥,也是安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人受到尊重,使違法亂紀(jì)伏尼、制造事故者受到應(yīng)有的懲罰忿檩,從而促進(jìn)公司的持續(xù)、穩(wěn)定爆阶、安全發(fā)展燥透。


十、研究對(duì)象

安全文化的研究目標(biāo)是以辯證辨图、歷史班套、唯物的文化觀档泽,研究人類(lèi)生存袍啡、繁衍和發(fā)展的歷程中,在生產(chǎn)鳍刷、生活及實(shí)踐活動(dòng)的一切領(lǐng)域內(nèi)鱼的,為保障人類(lèi)身心安全與健康并使其能安全理盆、健康、舒適凑阶、高效地從事一切活動(dòng)猿规,預(yù)防、避免宙橱、控制和消除事故災(zāi)害(人為災(zāi)害及自然災(zāi)害)和風(fēng)險(xiǎn)所創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富姨俩。研究和發(fā)展人類(lèi)的安全文化,就是要通過(guò)確立“以人為本养匈、安全第一”的安全理念,實(shí)現(xiàn)人們生存權(quán)都伪、勞動(dòng)權(quán)呕乎、生命權(quán)的維護(hù)和保障。

安全文化的研究的具體對(duì)象分為:安全觀念文化陨晶、安全行為文化猬仁、安全管理文化和安全物態(tài)文化四大范疇。


十一先誉、基本功能

安全文化具有規(guī)范人們行為的作用湿刽,其基本功能有:

(1) 導(dǎo)向功能

企業(yè)安全文化提倡、崇尚什么將通過(guò)潛移默化作用褐耳,接受共同的價(jià)值觀念诈闺,職工的注意力必然轉(zhuǎn)向所提倡、崇尚的內(nèi)容铃芦,將職工個(gè)人目標(biāo)引導(dǎo)到企業(yè)目標(biāo)上來(lái)雅镊。

(2) 凝聚功能

當(dāng)一種企業(yè)安全文化的價(jià)值觀被該企業(yè)成員認(rèn)同之后襟雷,它就會(huì)成為一種粘合劑,從各方面把其成員團(tuán)結(jié)起來(lái)仁烹,形成巨大的向心力和凝聚力耸弄,這就是文化力的凝聚功能。

(3) 激勵(lì)功能

文化力的激勵(lì)功能卓缰,指的是文化力能使企業(yè)成員從內(nèi)心產(chǎn)生一種情緒高昂计呈、奮發(fā)進(jìn)取的效應(yīng)。通過(guò)發(fā)揮人的主動(dòng)性征唬、創(chuàng)造性捌显、積極性、智慧能力鳍鸵,使人產(chǎn)生激勵(lì)作用苇瓣。

(4) 約束功能

這是指文化力對(duì)企業(yè)每個(gè)成員的思想和行為具有約束和規(guī)范作用。文化力的約束功能偿乖,與傳統(tǒng)的管理理論單純強(qiáng)調(diào)制度的硬約束不同击罪,它雖也有成文的硬制度約束,但更強(qiáng)調(diào)的是不成文的軟約束贪薪。

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丁俊貴

2018年9月26日

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