農(nóng)村公路建設要提質(zhì)增效
老家村子里有條公路站绪,修好不到半年就已經(jīng)破敗不堪遭铺,水泥不見蹤影,石子亂滾恢准,坑洼遍布魂挂。這條村級公路,從動議到修成馁筐,耗時長久涂召,花費巨大,每個村民都參與了集資和勞動敏沉,造成現(xiàn)在的局面甚為可惜果正。
農(nóng)村公路屬于地方性公共產(chǎn)品炎码,收益范圍具有明顯的地域性特征,因此長久以來我國農(nóng)村公路的供給主體一直集中在縣鄉(xiāng)政府秋泳×氏校縣鄉(xiāng)級政府財政十分有限,實際操作中通常需要公路所在村的村民集資迫皱。但由于村民收入普遍不高歉闰,募資數(shù)額有限,農(nóng)村公路建設資金匱乏卓起。
同時和敬,農(nóng)村公路建設具有很強的不可逆性,一旦建成戏阅,對土地的占用昼弟、沿線環(huán)境的影響往往無法恢復。在實際決策過程中奕筐,推行“一事一議”方式舱痘,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,在技術(shù)等級救欧、路網(wǎng)銜接等方面都難以協(xié)調(diào)衰粹。筆者老家村子的公路在村口與省道銜接處就是一段斷頭路。
更重要的是笆怠,隨著我國農(nóng)村公路的快速發(fā)展铝耻,并沒有建立起完善的公路建設、養(yǎng)護力量蹬刷,缺乏建設質(zhì)量管理體系瓢捉,各級交通主管部門也難以切實履行質(zhì)量管理職責,農(nóng)村公路建設普遍存在使用壽命不達標办成,養(yǎng)護成本過高等現(xiàn)象泡态。
當前我國正面臨著全面脫貧的重任,農(nóng)村公路建設在脫貧致富過程中扮演著重要角色迂卢,我國農(nóng)村公路建設急需體質(zhì)增效某弦。
首先,要加大對農(nóng)村公路建設的資金投入而克。僅僅依靠縣級財政的能力十分有限靶壮,即使加上農(nóng)村村民的募集也同樣杯水車薪,要加大對縣級財政的轉(zhuǎn)移支付能力员萍,同時有效整合各個部門的資金使用腾降,將分散在農(nóng)業(yè)、交通碎绎、扶貧等方面的資金統(tǒng)籌起來螃壤,提高資金使用效率抗果。
其次,要加強對農(nóng)村公路建設的統(tǒng)籌安排奸晴。改變當前“一事一議”的模式冤馏,加強道路規(guī)劃、技術(shù)等級寄啼、施工過程等環(huán)節(jié)的標準建設和監(jiān)督管理宿接,將農(nóng)村公路建設與路網(wǎng)建設、當?shù)芈糜蔚犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要等結(jié)合起來辕录,提高農(nóng)村公路的使用效率。
最后梢卸,要加強農(nóng)村公路的養(yǎng)護和質(zhì)量管理走诞。農(nóng)村公路不能一建了之,要充分考慮農(nóng)村公路的實際情況蛤高,建立完善農(nóng)村公路養(yǎng)護制度蚣旱,延續(xù)農(nóng)村公路使用壽命。
“要想富戴陡,先修路”塞绿,但這條路一定要是使用壽命達標、工程質(zhì)量合格恤批、養(yǎng)護水平適應的公路异吻,只有這樣才能真正起到脫貧致富的作用。