新疆浩源天然氣股份有限公司(ST浩源蹦哼,股票代碼:002700)于2022年7月19日發(fā)布公告稱ST浩源因涉嫌違規(guī)披露、不披露重要信息一案纲熏,符合立案條件锄俄,2022年7月15日收到立案告知書奶赠,現(xiàn)已立案偵查药有。上述違規(guī)披露重要信息事項(xiàng)與公司2020年被新疆證監(jiān)局立案調(diào)查系同一事項(xiàng)。
ST浩源此前被證監(jiān)會(huì)立案調(diào)查的事件進(jìn)展備受市場關(guān)注愤惰。2020年4月13日,新疆浩源天然氣股份有限公司(以下簡稱“ST浩源”)收到證監(jiān)會(huì)《調(diào)查通知書》塑陵,因公司涉嫌信息披露違法違規(guī)蜡励,證監(jiān)會(huì)決定對公司立案調(diào)查阻桅。2021年6月9日,ST浩源收到證監(jiān)會(huì)《行政處罰事先告知書》稽寒。因未按規(guī)定披露關(guān)聯(lián)方擔(dān)保、非經(jīng)營性占用資金等事項(xiàng)杏糙, 2021年8月4日公司收到證監(jiān)會(huì)正式行政處罰蚓土,ST浩源的違法事實(shí)已經(jīng)確認(rèn)。據(jù)新疆證監(jiān)局行政監(jiān)管措施決定書披露谅河,ST浩源主要涉及兩方面問題确丢,一是違規(guī)為控股股東關(guān)聯(lián)方提供擔(dān)保,二是重大事項(xiàng)未及時(shí)披露鲜侥。
《告知書》顯示,2019年3月28日崎苗,公司關(guān)聯(lián)方友邦數(shù)貿(mào)與新疆廣匯簽訂《鋼材采購合同》,約定新疆廣匯在合同生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)向友邦數(shù)貿(mào)支付8000萬元預(yù)付款益缠。同日,在公司實(shí)控人周舉東安排下幅慌,ST浩源向新疆廣匯出具《履約擔(dān)保函》,承諾為8000萬元的預(yù)付款承擔(dān)連帶保證責(zé)任齿诞,并由時(shí)任董秘韓小鋒在《履約擔(dān)保函》上加蓋公司公章骂租。但隨后因友邦數(shù)貿(mào)未履行《鋼材采購合同》義務(wù),新疆廣匯向法院提起訴訟但汞,法院裁定凍結(jié)ST浩源銀行賬戶存款8548萬元互站,并于2019年11月被法院扣劃銀行存款約6008萬元。但ST浩源未按規(guī)定披露其為關(guān)聯(lián)人提供擔(dān)保及因擔(dān)保責(zé)任產(chǎn)生的資金占用的事項(xiàng)胡桃。
此外,ST浩源全資子公司龜茲浩源在2019年5月6日至2019年12月31日累計(jì)發(fā)生向關(guān)聯(lián)方阿克蘇盛威實(shí)業(yè)提供資金的關(guān)聯(lián)交易6315萬元容贝。ST浩源在2019年10月17日至2019年11月1日累計(jì)發(fā)生向關(guān)聯(lián)方新疆東悅提供資金的關(guān)聯(lián)交易4.5億元之景。ST浩源在2019年12月9日至2019年12月31日累計(jì)發(fā)生向關(guān)聯(lián)方西部蔚藍(lán)、阿克蘇眾和投資茂缚、阿克蘇基巖屋谭、新疆嘉禧源提供資金的關(guān)聯(lián)交易2395萬元。但ST浩源并未按規(guī)定披露上述關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性占用資金的關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)桐磁。
此前ST浩源曾多次出現(xiàn)過關(guān)聯(lián)方占用資金事件,而且沒有及時(shí)進(jìn)行信披衬以。2018年9月,深交所對ST浩源看峻、周舉東等責(zé)任方給予公開譴責(zé)的處分。上市公司還曾于2018年9月28日在網(wǎng)上舉行了公開致歉會(huì)溪窒。
而ST浩源被新疆證監(jiān)局立案調(diào)查時(shí)冯勉,距上次道歉還不到兩年。
對于上市公司發(fā)生關(guān)聯(lián)方不當(dāng)占用資金的原因灼狰,財(cái)稅專家、西安交通大學(xué)管理學(xué)院特聘教授仝鐵漢在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示份汗,首先是上市公司的內(nèi)部治理不健全承绸,內(nèi)部控制不完善,缺乏必要的監(jiān)督管理機(jī)制和流程;其次部分董事卷扮、監(jiān)事、高級管理人員未能盡職履責(zé)晤锹、恪盡職守,默認(rèn)甚至縱容這種資金占用行為或衡;再者是財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)經(jīng)辦人沒有把好資金管控關(guān)车遂,內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用缺失。
上市公司隱瞞關(guān)聯(lián)方不當(dāng)占用資金首先屬于違規(guī)甚至違法行為坡疼,沒有按照規(guī)定履行必要的決策程序和信息披露程序衣陶;其次闸氮,會(huì)對公司教沾、投資人都會(huì)造成巨大危害,不僅會(huì)嚴(yán)重影響公司的正常運(yùn)營财骨,也會(huì)極大增加企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)藏姐,對投資者產(chǎn)生負(fù)面影響;再者羔杨,會(huì)因公司的虛假陳述、財(cái)務(wù)信息失真誤導(dǎo)投資者的判斷理澎,可能會(huì)遭受一定的投資損失曙寡;另外,也損害了證券市場的規(guī)范秩序举庶,造成一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)成本。
ST浩源被立案調(diào)查對上市公司而言是利空消息户侥,可能會(huì)引起公司股價(jià)波動(dòng)。根據(jù)《證券法》和最高人民法院最新司法解釋蕊唐,信息披露義務(wù)人違反法律、行政法規(guī)钓试、監(jiān)管部門制定的規(guī)章和規(guī)范性文件關(guān)于信息披露的規(guī)定副瀑,構(gòu)成虛假陳述的,受損投資者可以依法起訴索賠實(shí)際發(fā)生的損失俗扇。上海滬紫律師事務(wù)所劉鵬律師認(rèn)為,于2019年3月30日-2020年4月13日(含當(dāng)天)期間買入ST浩源滞谢,并在2020年4月14日之后賣出或繼續(xù)持有而虧損的投資者可以索賠。投資者注意狮杨,股票索賠遵循“不告不理”的原則,如果投資者不參加索賠橄教,被證監(jiān)會(huì)處罰的上市公司不會(huì)主動(dòng)賠付受損投資者。
ST浩源表示华烟,目前持灰,ST浩源生產(chǎn)經(jīng)營平穩(wěn)正常,各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序開展喂链。在立案偵查期間妥泉,ST浩源將積極配合公安部門的相關(guān)工作,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)及監(jiān)管要求履行信息披露義務(wù)盲链。
2022年第一季度報(bào)數(shù)據(jù)顯示,報(bào)告期內(nèi)公司實(shí)現(xiàn)營業(yè)總收入1.64億元瓢剿,同比增長13.44%;歸母凈利潤1488.50萬元,同比下降28.64%攻泼;扣非凈利潤1517.14萬元,同比下降27.38%何鸡;經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額為-670.16萬元,上年同期為928.95萬元骡男;報(bào)告期內(nèi)傍睹,ST浩源基本每股收益為0.0352元犹菱,加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率為2.31%吮炕。