文/半兩銅錢(qián)
5月13日，財(cái)政部發(fā)布2024年一般國(guó)債晨仑、超長(zhǎng)期特別國(guó)債發(fā)行的有關(guān)安排褐墅。
此前的政府工作報(bào)告中曾指出拆檬，從今年開(kāi)始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)妥凳。
今年先發(fā)行一萬(wàn)億竟贯，從5月到11月，累計(jì)分22次發(fā)行逝钥，均按半年付息屑那。
5月17日，開(kāi)始30年超長(zhǎng)期特別國(guó)債的首發(fā)艘款。
什么是超長(zhǎng)期特別國(guó)債持际？
超長(zhǎng)期特別國(guó)債，可以分開(kāi)來(lái)理解哗咆。
超長(zhǎng)期：指的是期限蜘欲。一般指期限10年以上。這次發(fā)行的超長(zhǎng)期特別國(guó)債期限分為20年晌柬、30年姥份、50年三種。
特別國(guó)債：指的是為了特殊目的發(fā)行的國(guó)債年碘。
它的特別首先體現(xiàn)在用途上不能用于一般性支出澈歉，只用于國(guó)家重大項(xiàng)目，層煨疲款專用闷祥。比如2024年發(fā)行的一萬(wàn)億特別國(guó)債主要用于支持國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施（如科教興國(guó)、一帶一路傲诵、可持續(xù)發(fā)展凯砍、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等）和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)（如保障能源資源安全、加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備體系建設(shè)拴竹、不斷夯實(shí)糧食安全根基悟衩、保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、強(qiáng)化安全生產(chǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)栓拜、鞏固提升國(guó)防動(dòng)員能力等）座泳。
管理上，它不計(jì)入財(cái)政赤字幕与，而是納入政府性基金管理挑势，能夠緩解財(cái)政赤字?jǐn)?shù)字壓力。普通國(guó)債計(jì)入赤字啦鸣，這就是他們的重要區(qū)別潮饱。
最后，它的發(fā)行主體是國(guó)家诫给，是由中央發(fā)行香拉，自發(fā)自還啦扬，而不是地方政府負(fù)責(zé)償還，安全性最高凫碌。
特別國(guó)債發(fā)行歷史
特別國(guó)債歷史上只發(fā)行了3次扑毡。
第一次是1998年的2700億，為國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行（四大行）補(bǔ)充了資本金盛险，同時(shí)成立資管公司瞄摊，剝離了銀行的不良資產(chǎn)，讓銀行輕裝上陣苦掘。
第二次是2007年的15500億换帜，成立國(guó)家外匯投資公司，簡(jiǎn)稱中投公司鸟蜡，開(kāi)始出海投資，讓加入WTO后增加的外匯儲(chǔ)備物盡其用挺邀。
第三次是2020年的1萬(wàn)億揉忘，用于緩解各地財(cái)政因疫情猛增的開(kāi)銷，用于抗擊疫情等公共衛(wèi)生基建端铛。
在2023年也發(fā)行了1萬(wàn)億泣矛，用于緩解地方政府因地產(chǎn)收入下滑帶來(lái)的收支壓力。這一次的比較特別禾蚕，雖然按特別國(guó)債的方式管理您朽，卻計(jì)入財(cái)政赤字。
這幾次超長(zhǎng)期特別國(guó)債的發(fā)行换淆，都對(duì)當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)走穩(wěn)向好產(chǎn)生了積極影響哗总。
這次的超長(zhǎng)期特別國(guó)債的票面利率還未定，需要當(dāng)天通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)通過(guò)倍试。
不過(guò)讯屈，參考5月10日發(fā)行的2024年第三期和第四期儲(chǔ)蓄國(guó)債，3年期利率為2.38%县习，5年期為2.5%涮母。超長(zhǎng)期特別國(guó)債應(yīng)該會(huì)高一點(diǎn)點(diǎn)，但也不要抱太大的期望躁愿，畢竟現(xiàn)在5年期和3年期的存款利率都倒掛了叛本。
普通投資者能不能買
至于個(gè)人能不能買，財(cái)政部的公告里沒(méi)有提到面向普通人發(fā)售的事彤钟。具體的要看到時(shí)是定向發(fā)行還是公開(kāi)發(fā)行来候。有可能是按照慣例，直接賣給銀行逸雹、券商吠勘、保險(xiǎn)這些金融機(jī)構(gòu)性芬，我們?cè)購(gòu)乃麄冞@里購(gòu)買，或者以銀行存款剧防、購(gòu)買銀行理財(cái)植锉、儲(chǔ)蓄型保險(xiǎn)的方式間接參與。哪怕公開(kāi)發(fā)行峭拘，我們能購(gòu)買到的幾率也很小俊庇。
聲明：本人所發(fā)文章均僅用于記錄個(gè)人學(xué)習(xí)思考，不用于任何投資建議鸡挠。市場(chǎng)有風(fēng)險(xiǎn)辉饱，投資需謹(jǐn)慎！
