? ? ? ? 黨的十八大以來土涝，習近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度碘饼，多次對農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才發(fā)展作出重要指示课蔬，強調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才是強農(nóng)興農(nóng)的根本烁峭∪菘停“歸雁工程”旨在吸引大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)和壯大新型農(nóng)村人大隊伍约郁，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供堅強的人才保障缩挑。

一、“歸雁工程”是推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措

? ? ? ? 鄉(xiāng)村要振興鬓梅，人才是關(guān)鍵供置。一是鄉(xiāng)村振興對農(nóng)村人才提出了更高的要求。鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)“組織振興己肮、產(chǎn)業(yè)振興士袄、生態(tài)振興、文化振興谎僻、人才振興”五大振興娄柳，就必須要建設(shè)一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村艘绍、愛農(nóng)民”的高素質(zhì)“三農(nóng)”人才隊伍赤拒。二是當前農(nóng)村人才隊伍缺失。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展受限诱鞠，青壯年大多數(shù)前往城市務工挎挖，人口老齡化特別是黨員老齡化比較嚴重，農(nóng)村干部隊伍難以適應鄉(xiāng)村振興需求航夺。三是鄉(xiāng)村振興亟需創(chuàng)新人才蕉朵。大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及農(nóng)、林阳掐、牧始衅、漁等各產(chǎn)業(yè)冷蚂，其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢主要在于他們不僅對本地環(huán)境資源、生產(chǎn)習性汛闸、風土人情非常熟悉蝙茶，而且在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、科技運用诸老、市場拓展隆夯、品牌打造、公司治理等方面的能力相對突出别伏，“歸雁工程”成為促進鄉(xiāng)村振興的一項重要舉措蹄衷。

二、“歸雁工程”關(guān)鍵在于留得住人才

? ? ? ? 如果引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是一項“歸雁工程”畸肆，那么宦芦，該工程的基礎(chǔ)性配套工作必定是“筑巢”。培養(yǎng)人才的前提是留得住人才轴脐。吸引更多有抱負调卑、有能力的年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不能僅靠鄉(xiāng)愁和情懷大咱，更需要有力度和溫度的引才政策恬涧。栽好梧桐樹，自有鳳凰來碴巾。從大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)溯捆，成立創(chuàng)業(yè)園、搭建創(chuàng)業(yè)平臺厦瓢，到回應返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員具體訴求提揍，出臺各類支持政策；從在項目落地煮仇、資金籌措劳跃、精細服務、技術(shù)護航等方面提供保障浙垫，到完善人才服務鄉(xiāng)村激勵機制刨仑，讓農(nóng)村的機會吸引人、讓農(nóng)村的環(huán)境留住人……事實證明夹姥，凝聚政策合力杉武，形成良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，才能讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年回得來辙售、留得住轻抱、干得好，最大限度激發(fā)人才內(nèi)在活力旦部，讓他們在農(nóng)村廣闊天地大施所能十拣、大展才華封拧、大顯身手。

三夭问、“歸雁工程”讓“歸雁”在鄉(xiāng)村振興廣袤的田野展翅飛翔

? ? ? ? 鄉(xiāng)村振興這塊廣袤的田野，蘊藏著無限的機遇與希望曹铃，為“歸雁”提供了大展身手的舞臺缰趋。一是建立返鄉(xiāng)大學生村級后備人才庫。每年可從返鄉(xiāng)大學生中精心挑選品學兼優(yōu)陕见、熱愛農(nóng)村工作的列入村級后備干部培養(yǎng)計劃秘血。是黨員的，可擔任書記助理评甜、黨建指導員灰粮；非黨員的，列入入黨積極分子培養(yǎng)忍坷，保障基層黨建發(fā)展“后繼有人”粘舟。二是打通政府扶持“最后一公里”。加大對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生創(chuàng)業(yè)項目的金融佩研、技術(shù)的支持力度柑肴，通過小額貼息貸款、建立政府引導基金等方式解決創(chuàng)業(yè)初期資金困難問題旬薯。對一些可復制晰骑、可推廣、能創(chuàng)造一定經(jīng)濟價值的項目給予一定的獎勵绊序，讓返鄉(xiāng)大學生干得更起勁硕舆。三是營造返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)光榮的輿論氛圍。完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并補齊公共服務短板骤公，搭建溝通交流平臺抚官，開辟返鄉(xiāng)大學生參與基層治理通道，積極引導大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)淋样，營造返鄉(xiāng)大學生創(chuàng)業(yè)光榮的輿論氛圍耗式。