有些本來曾經(jīng)討論過、爭論過慷暂、并且已經(jīng)做了澄清的問題聘殖,經(jīng)過一段時(shí)間以后,重新又出現(xiàn)了爭論行瑞,又似乎模糊了奸腺。我們現(xiàn)在討論的大數(shù)據(jù)條件下計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的議題就是這樣的情況。需要對這個(gè)問題作進(jìn)一步的澄清血久,以免一些陳舊錯(cuò)誤的思想觀念重新產(chǎn)生影響突照。
一、大數(shù)據(jù)彌補(bǔ)不了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本缺陷
經(jīng)過上世紀(jì)二十到四十年代的那場著名爭論(注:米塞斯和蘭格的爭論)洋魂,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的不可行性已經(jīng)得到了強(qiáng)有力的理論說明绷旗。雖然計(jì)算機(jī)的出現(xiàn)曾鼓舞了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想喜鼓,但是理論和實(shí)踐都一再證明以為靠計(jì)算機(jī)技術(shù)就能讓計(jì)劃經(jīng)濟(jì)優(yōu)于市場經(jīng)濟(jì)的想法終究仍然是幻想。
現(xiàn)在衔肢,大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)庄岖,又重新引起了這樣的幻想。而今天關(guān)于大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠讓計(jì)劃經(jīng)濟(jì)重新變得可行的觀念實(shí)際上都是早已被理論和實(shí)踐的發(fā)展所否定的陳舊觀念角骤。
應(yīng)當(dāng)看到隅忿,大數(shù)據(jù)本身就是市場的產(chǎn)物,它是在市場環(huán)境中由市場的作用而帶來的技術(shù)創(chuàng)新邦尊,它不可能成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根據(jù)背桐,因?yàn)樗荒軓浹a(bǔ)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本缺陷。
中國市場化改革以來蝉揍,一直到現(xiàn)在链峭,有不少人還是有一個(gè)疑問好像解不開,他們認(rèn)為又沾,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為什么要否定弊仪?凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢杖刷,做事情励饵、搞經(jīng)濟(jì)要有計(jì)劃怎么就不對呢?為什么要否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)滑燃?過去的毛病是因?yàn)闆]把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)搞好役听,所以改進(jìn)的方向應(yīng)當(dāng)是完善計(jì)劃經(jīng)濟(jì),怎么能否定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)表窘?
不少人都有這樣一個(gè)疑問典予。實(shí)際上我們要了解,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)不在于有計(jì)劃蚊丐,不在于講計(jì)劃熙参,而在于它是一種管制經(jīng)濟(jì),命令經(jīng)濟(jì)麦备,是一種類似戰(zhàn)爭體制孽椰、戰(zhàn)時(shí)管制體制的那樣一種組織方式。
和市場經(jīng)濟(jì)以人們的自主活動為基礎(chǔ)根本不同凛篙,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是對個(gè)人黍匾、對個(gè)人之間的組織也就是企業(yè)的獨(dú)立性、自主性的否定呛梆。這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的要害锐涯,也是它的根本缺陷。
由于這個(gè)缺陷填物,所以產(chǎn)生了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所固有的種種弊端纹腌。大數(shù)據(jù)技術(shù)不能改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)否定人的自主性和人的自主活動這個(gè)性質(zhì)霎终,所以它不可能幫助計(jì)劃經(jīng)濟(jì)克服它固有的那些弊端。
第一升薯,大數(shù)據(jù)技術(shù)仍然不能幫助國家計(jì)劃當(dāng)局獲得充分的莱褒、無限的信息,特別是知識涎劈。也就是說計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不能集中收集广凸、集中控制、集中使用在分散的市場決策中為個(gè)人所獨(dú)有的那些信息和知識蛛枚。
尤其是作為獨(dú)立的利益主體的個(gè)人所獨(dú)有的那種直覺谅海、靈感、想象力蹦浦、決斷力和冒險(xiǎn)精神扭吁,是不可能由計(jì)劃當(dāng)局靠大數(shù)據(jù)技術(shù)就能集中起來使用的。這些為不同的個(gè)人所獨(dú)有的知識只有在市場的分散決策中才能產(chǎn)生白筹,才能發(fā)揮作用智末。實(shí)際上谅摄,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身就注定是排斥“大數(shù)據(jù)”的徒河,因?yàn)檫@種集中控制方式必須以簡單、同一送漠、平均的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)活動為基礎(chǔ)顽照,而大數(shù)據(jù)卻是日趨復(fù)雜、多樣闽寡、差異化的市場活動的結(jié)果和表現(xiàn)代兵。
第二,大數(shù)據(jù)同樣不能幫助計(jì)劃經(jīng)濟(jì)解決內(nèi)在動力機(jī)制問題爷狈,也就是說它不能幫助計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成對個(gè)人和企業(yè)的符合經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo)的有效激勵(lì)植影。這是因?yàn)椋?jì)劃經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)決定了它必須以否定個(gè)人和企業(yè)的獨(dú)立利益主體涎永、決策主體的地位為前提思币,所以,缺乏由自主利益動機(jī)而形成的內(nèi)在動力機(jī)制和有效激勵(lì)羡微,是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)搞不好經(jīng)濟(jì)的基本原因之一谷饿,而這個(gè)弊端是無法靠大數(shù)據(jù)技術(shù)來克服的。
第三妈倔,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)由于它的性質(zhì)博投,由于它否定個(gè)人和企業(yè)的自主性,所以即便有了大數(shù)據(jù)盯蝴,它仍然一定會壓抑企業(yè)家的作用毅哗,而且甚至可能因?yàn)橛辛舜髷?shù)據(jù)而更加壓抑企業(yè)家的作用听怕。因此它一定會抑制創(chuàng)新活動。創(chuàng)新不是靠現(xiàn)有的數(shù)據(jù)搜集能去實(shí)現(xiàn)的虑绵,要靠企業(yè)家的創(chuàng)新作用叉跛。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)決定了它做不到這一點(diǎn)。
計(jì)劃經(jīng)濟(jì)固然能夠“集中力量辦大事”蒸殿,這是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一個(gè)主要特點(diǎn)筷厘,但是,一宏所,它能辦的大事一定只是在已有的產(chǎn)品及其技術(shù)酥艳、設(shè)備上的模仿式趕超,而不可能是熊彼特所謂“創(chuàng)造性毀滅”意義上的創(chuàng)新爬骤;二充石,它的集中力量一定同時(shí)意味著不計(jì)成本,甚至“不惜一切代價(jià)”霞玄,因而它的“集中力量辦大事”不可能是經(jīng)濟(jì)行為骤铃,而總是“重大的政治任務(wù)”,所以在凡是以經(jīng)濟(jì)效率為目標(biāo)坷剧、存在市場競爭的那些領(lǐng)域惰爬,這種方式都是缺乏效率,缺乏市場競爭力的惫企,都是不適用的撕瞧。
而這兩個(gè)問題也同樣無法靠大數(shù)據(jù)來解決。我們知道狞尔,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)已越來越需要以創(chuàng)新驅(qū)動丛版,同時(shí),長期偏序、整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處在全球化的開放的市場競爭環(huán)境中页畦,所以,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)方式更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于時(shí)代的了研儒。
第四豫缨,大數(shù)據(jù)技術(shù)不能使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)保證它的集中決策總能按照符合社會利益的方向來配置資源。這是因?yàn)檠乘ぃ?jì)劃經(jīng)濟(jì)的集中決策可能有特殊的偏好州胳,有特殊的目標(biāo),而這樣的偏好逸月、目標(biāo)可能不是符合社會利益和經(jīng)濟(jì)效率標(biāo)準(zhǔn)的栓撞。在這種情況下,如果大數(shù)據(jù)有助于滿足這些偏好,實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)瓤湘,那么它越是有用瓢颅,就越會使集中決策背離正確方向。我們討論過產(chǎn)業(yè)政策弛说,特別提到過產(chǎn)能過剩挽懦,產(chǎn)能過剩是什么問題?是大量資源被錯(cuò)誤配置的問題木人。而大量的資源錯(cuò)配信柿,原因主要還不在于缺乏數(shù)據(jù)及其處理能力,而在于過多掌握資源控制權(quán)和集中決策權(quán)的政府部門和官員的特殊偏好醒第、特殊目標(biāo)渔嚷,這些偏好和目標(biāo)往往不取決于經(jīng)濟(jì)效率目標(biāo),而取決于掌握權(quán)力的部門和官員的特殊利益及其它諸多因素稠曼。
第五形病,高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)需要高度集權(quán)的政治、社會霞幅、文化方面的直接控制的體制來和它配合漠吻。這是由它的邏輯決定的。實(shí)際上司恳,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制不僅僅是經(jīng)濟(jì)體制途乃,而是包括經(jīng)濟(jì)、政治抵赢、社會欺劳、文化各方面在內(nèi)的一種集中控制體制。
這就是為什么改革必須是全面的改革铅鲤,為什么沒有其它方面的改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也不能真正成功枫弟,其成果也不能保持的原因邢享。所以,如果因?yàn)橛辛舜髷?shù)據(jù)淡诗,就以為可以重新搞起計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的話骇塘,那么,不光是經(jīng)濟(jì)體制韩容,而且政治款违、社會、文化各領(lǐng)域的體制就都不能按照現(xiàn)代化的方向發(fā)展群凶,不能朝自由插爹、民主、法治的方向發(fā)展。
所以概括起來說赠尾,大數(shù)據(jù)不管“大”到什么程度力穗,它也不能彌補(bǔ)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本缺陷,因此它不可能成為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的有效工具气嫁。這個(gè)道理当窗、這個(gè)邏輯很清楚,如果大數(shù)據(jù)能夠克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本缺陷寸宵,也就是能讓計(jì)劃經(jīng)濟(jì)來承認(rèn)崖面、肯定個(gè)人和企業(yè)的自主性、自主活動梯影、獨(dú)立的利益主體的地位和作用的話嘶朱,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)本身就沒有必要存在,它也就不會存在了光酣。就是大數(shù)據(jù)彌補(bǔ)不了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本缺陷疏遏,因而它不能克服計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的固有弊端。
二救军、我們中國人為什么難以理解市場經(jīng)濟(jì)
有不少人提出一個(gè)疑問:“中國搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)總共就搞了二十來年财异,現(xiàn)在改這個(gè)體制已經(jīng)改了四十年了怎么還沒改過來,怎么這么難改唱遭?”這個(gè)問題看起來似乎很是費(fèi)解戳寸。實(shí)際上,我們要知道拷泽,在中國發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)疫鹊,建立市場經(jīng)濟(jì)體制,這是一場空前深刻的社會變革司致,不僅是1949年以來的深刻變革拆吆,也不僅是1840年以來的深刻變革,從中國大歷史的視野來看脂矫,這是自公元前221年以來枣耀,中國兩千多年歷史上空前深刻的社會變革。
為什么庭再?因?yàn)樽怨?21年秦統(tǒng)一天下以后捞奕,雖一再改朝換代,但有一個(gè)做法基本上是一直延續(xù)的拄轻,可以說是歷朝歷代都實(shí)行的一項(xiàng)基本國策颅围。
那就是所謂重本抑末,也叫重農(nóng)抑商恨搓。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)院促,這是本,國家須以此為重,其所以如此一疯,是因?yàn)楣铝⒑承⒎稚ⅰ我黄骄男∞r(nóng)經(jīng)濟(jì)是傳統(tǒng)皇權(quán)專制統(tǒng)治的最適宜的基礎(chǔ)墩邀;末呢掌猛?主要就是民間工商業(yè),民間的市場活動眉睹,這是要抑制的荔茬。其所以如此,固然是為了國家財(cái)政目的而與民爭利竹海,但最重要的目的仍在于皇朝安全慕蔚,這是傳統(tǒng)皇朝國家的最高目標(biāo),甚至是唯一的目標(biāo)斋配,所以孔飒,民間工商業(yè)的獨(dú)立活動、財(cái)富在民間的積累艰争,一概被認(rèn)為是危險(xiǎn)的坏瞄,甚至(如希克斯所說)甩卓,僅僅是人們在市場上的聚集鸠匀,都會被視為一種威脅。在這個(gè)傳統(tǒng)中逾柿,國家總是力圖去限制缀棍、排斥民間的市場活動。
凡是所謂關(guān)系到國計(jì)民生的重要產(chǎn)品机错,都要由國家來控制爬范。例如鹽、鐵毡熏。鹽是重要的生活資料坦敌,鐵是重要的生產(chǎn)資料,那都是要由國家來壟斷的痢法。盡管官辦作坊提供的產(chǎn)品質(zhì)量低劣,像鐮刀杜顺,“割草不痛”财搁,但即便如此,也要堅(jiān)持國家壟斷躬络。同時(shí)尖奔,凡是利潤豐厚的那些產(chǎn)品,像茶、酒之類提茁,也一律實(shí)行禁榷淹禾,直接控制在國家手里。更有甚者茴扁,是像告緡那樣的極端行為铃岔,徹底剝奪民間的財(cái)富積累,全面摧毀“中等收入階層”峭火。這一整套的制度毁习,包括國營、禁榷以至均輸卖丸、平準(zhǔn)等等纺且,目的是什么?都是壓制民間工商業(yè)稍浆,排斥市場活動载碌。一直到中國近代以來第一輪大規(guī)模的工業(yè)化現(xiàn)代化運(yùn)動,也就是十九世紀(jì)六十年代開始并持續(xù)三十來年的自強(qiáng)運(yùn)動(洋務(wù)運(yùn)動)衅枫,用的還是這種國家壟斷的做法嫁艇。官府要辦紡織廠,就不準(zhǔn)民間再辦,明令民間不得另樹一幟雌桑。即使官辦企業(yè)的低效率讓國家財(cái)政不堪重負(fù)拒炎,以至不得不向民間有限開放以后,也還是想方設(shè)法地維持國家控制歧斟,所謂官商合辦、官督商辦之類偏形。到國民黨政府搞“國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)運(yùn)動”静袖,仍然沿襲傳統(tǒng)的國家壟斷方式。首先統(tǒng)制全國金融俊扭。要從統(tǒng)制全國金融走向統(tǒng)制全國生產(chǎn)队橙。后來還提出計(jì)劃教育、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)萨惑、以計(jì)劃教育配合計(jì)劃經(jīng)濟(jì)之類的主張捐康。再后來,到上世紀(jì)五十年代庸蔼,圍繞蘇聯(lián)援建的156個(gè)大項(xiàng)目解总,開始社會主義工業(yè)化運(yùn)動,同時(shí)全盤照搬蘇聯(lián)模式姐仅,建立高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制花枫。為什么同樣是一種外國模式的蘇聯(lián)模式很容易就能直接照搬呢刻盐?就因?yàn)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制這種高度集中的國家壟斷模式跟我們的傳統(tǒng)是完全契合的。
這樣來看劳翰,今天在改革過程中要改掉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制敦锌,改的不只是過去搞了二十年的那一套體制,要改的是兩千年根深蒂固源遠(yuǎn)流長的傳統(tǒng)方式佳簸。所以這個(gè)變革是空前深刻的乙墙,也是很艱難的。在這個(gè)傳統(tǒng)中溺蕉,由于缺乏市場經(jīng)濟(jì)的歷史和文化伶丐,所以我們中國人往往很難理解市場經(jīng)濟(jì)的邏輯,人們對市場的作用天然地充滿疑慮疯特,充滿不信任哗魂,總覺得把事情交給市場就會亂。相反漓雅,人們習(xí)慣了過多地迷信權(quán)力的力量录别,崇拜權(quán)力的力量,以至把凡是關(guān)系到國計(jì)民生的重要產(chǎn)品必須由國家壟斷邻吞,各種利源必須由政府控制當(dāng)成了不需要任何證明的公理组题,以至無論官民,全社會普遍地缺乏權(quán)利觀念抱冷,而充斥著濃重的權(quán)勢意識崔列。市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)是人的自主性,是個(gè)人和企業(yè)作為獨(dú)立利益主體的自主活動旺遮。所謂市場經(jīng)濟(jì)就是民眾的自主經(jīng)濟(jì)赵讯。所以對市場充滿疑慮、充滿不信任耿眉,實(shí)質(zhì)是對人民的自主活動充滿疑慮边翼、充滿不信任。由于這個(gè)原因鸣剪,歷史上组底,只有在國家壟斷控制方式造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、財(cái)政困難以至危機(jī)的時(shí)候筐骇,才會迫不得已地放松管制债鸡,在一定程度上開放市場,“允許”民間經(jīng)濟(jì)活動铛纬。這樣娘锁,靠市場的力量,通常都能渡過難關(guān)饺鹃,而且會出現(xiàn)一段繁榮莫秆。但只要日子一好過,往往就想回過頭去重新強(qiáng)化國家的壟斷控制悔详。
這時(shí)镊屎,一些舊意識舊觀念也會重新泛起。也由于這個(gè)原因茄螃,所以中國改革明確了建立并完善市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)缝驳,其意義是極其深遠(yuǎn)的。認(rèn)真對待這個(gè)目標(biāo)归苍,需要我們深刻理解市場的邏輯用狱,否則一些陳舊觀念就很容易在新的條件下反復(fù)出現(xiàn)并產(chǎn)生影響。像以為有了大數(shù)據(jù)就能重搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)拼弃,就是這樣的情況夏伊。這里還有一個(gè)思維方式的問題∥茄酰“大數(shù)據(jù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”觀念實(shí)際上是簡單溺忧、機(jī)械地套用工程技術(shù)思維來對待經(jīng)濟(jì)社會問題的表現(xiàn),是以對待物的方式來對待人及其行為而產(chǎn)生的幻想盯孙,因而既難以理解市場經(jīng)濟(jì)的邏輯鲁森,也認(rèn)識不到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的根本缺陷究竟何在。
三振惰、市場經(jīng)濟(jì)的改革目標(biāo)不可動搖
現(xiàn)在歌溉,改革仍處于緊要的半途,市場經(jīng)濟(jì)體制仍遠(yuǎn)未完善骑晶。
這個(gè)時(shí)候最重要的是大目標(biāo)痛垛、大戰(zhàn)略一定要堅(jiān)持,不能動搖透罢,不能變榜晦。大目標(biāo)、大戰(zhàn)略在什么情況下往往容易變呢羽圃?兩種情況乾胶。一個(gè)是取得了很大成就的時(shí)候。這個(gè)時(shí)候往往容易以為現(xiàn)在我們有底氣了朽寞,有條件识窿,有實(shí)力來變一變了。第二種情況脑融,就是遇到不少困難喻频、矛盾、問題的時(shí)候肘迎。這個(gè)時(shí)候也容易變甥温,覺得這個(gè)時(shí)候有必要變了锻煌,這么多問題你還不變?而在目前這個(gè)改革的半途上姻蚓,這兩種情況恰恰同時(shí)存在宋梧。一方面取得了很大的成就,另一方面又面臨突出的矛盾和問題狰挡,于是容易產(chǎn)生這樣的想法捂龄,就是現(xiàn)在既有必要變(因?yàn)閱栴}很多),又有條件變(因?yàn)閷?shí)力今非昔比)加叁。這個(gè)時(shí)候一定要真正保持清醒堅(jiān)定倦沧,不能動搖。
實(shí)際上它匕,要達(dá)成建立完善的市場經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)展融,改革仍然任重道遠(yuǎn)。要素市場的市場化改革需要著力深化超凳;國有企業(yè)改革需要遵循正確的方向愈污,根據(jù)國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的正確定位有效推進(jìn);民間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要獲得更完備的良好的法律與制度條件轮傍;政府的宏觀管理需要按照市場經(jīng)濟(jì)的邏輯進(jìn)行改革和完善暂雹,特別是一定要避免多年來反復(fù)出現(xiàn)的那種現(xiàn)象,就是在宏觀調(diào)控中创夜,一旦擴(kuò)張杭跪,就主要擴(kuò)張國有部門,一旦緊縮驰吓,又首先打擊民間經(jīng)濟(jì)涧尿,這是宏觀調(diào)控中一個(gè)非常突出的問題,一定要通過改革來解決檬贰。