《縣級(jí)融媒體中心建設(shè)規(guī)范21條》

第1條：縣級(jí)融媒體中心是一個(gè)地方政權(quán)的執(zhí)政實(shí)體二汛、是治國(guó)理政層面的概念；媒體融合是傳媒行業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài)俭嘁、是行業(yè)層面的概念躺枕。縣級(jí)融媒體中心基于媒體融合供填，又高于媒體融合拐云。要從“四個(gè)意識(shí)”、“兩個(gè)維護(hù)”的高度把縣級(jí)融媒體中心建設(shè)當(dāng)做“一把手”工程抓緊捕虽、抓實(shí)、抓好坡脐。

第2條：縣級(jí)媒體是黨新聞?shì)浾摴ぷ髦匾嚨匦顾健⑹堑胤秸匾獔?zhí)政資源、是本地百姓服務(wù)重要平臺(tái)备闲∩味耍縣級(jí)媒體涵蓋體制內(nèi)的報(bào)紙、內(nèi)部資料性出版物恬砂、廣播咧纠、電視、網(wǎng)絡(luò)媒體泻骤、新媒體和體制外自媒體漆羔。

第3條：縣級(jí)融媒體中心建設(shè)目標(biāo)是圍繞黨政中心工作和群眾生產(chǎn)生活，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)狱掂、思想引領(lǐng)演痒、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)趋惨。一是建成主流輿論陣地鸟顺，宣傳黨中央決策部署、思想理論器虾、核心價(jià)值觀讯嫂；二是建成綜合服務(wù)平臺(tái)蹦锋，為地方群眾干部提供政務(wù)服務(wù)、生活服務(wù)欧芽、傳播服務(wù)莉掂、培訓(xùn)服務(wù)、社交服務(wù)等渐裸，增強(qiáng)黨和百姓思想粘度巫湘；三是建成社區(qū)信息樞紐，提供生活資訊昏鹃。

第4條：縣級(jí)融媒體中心是新型主流媒體尚氛、是要守住主流陣地的主力軍。要堅(jiān)持先進(jìn)洞渤、實(shí)用阅嘶、節(jié)約、統(tǒng)籌的建設(shè)原則载迄。要防范建設(shè)過(guò)程中的平臺(tái)建設(shè)滯后讯柔、工程進(jìn)度緩慢、體制機(jī)制僵化的風(fēng)險(xiǎn)护昧。要早出成果魂迄、早見成效。

第5條：推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革惋耙、實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)捣炬。將縣級(jí)報(bào)道組、新聞中心绽榛、政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道所辦政務(wù)網(wǎng)站湿酸、微信微博、客戶端灭美、報(bào)紙推溃、出版物、廣播電視整合重組届腐，成立縣級(jí)融媒體中心铁坎，由縣黨委宣傳部直管。

第6條：堅(jiān)持社會(huì)效益優(yōu)先犁苏、采編經(jīng)營(yíng)兩分開厢呵。設(shè)立采編中心實(shí)現(xiàn)“一次采集、多種生成傀顾、全媒傳播”襟铭；設(shè)立運(yùn)營(yíng)中心，探索造血機(jī)能，開展群眾文化寒砖、體育赐劣、科普、公益活動(dòng)哩都，舉辦商務(wù)魁兼、會(huì)展、節(jié)慶活動(dòng)漠嵌。

第7條：堅(jiān)持建管并舉咐汞、依法運(yùn)行、持證上崗儒鹿。申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可化撕、廣播電視播出機(jī)構(gòu)許可、信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目服務(wù)許可约炎；申領(lǐng)播音員主持人證植阴，新聞?dòng)浾咦C。

第8條：構(gòu)建全媒傳播格局圾浅、打造全媒傳播矩陣掠手。以客戶端為核心，打造包含客戶端狸捕、報(bào)紙喷鸽、內(nèi)部資料性出版物、廣播灸拍、電視做祝、鄉(xiāng)村大喇叭、新聞網(wǎng)站株搔、微信剖淀、微博纯蛾、抖音纤房、手機(jī)報(bào)、手機(jī)臺(tái)翻诉、電子閱報(bào)欄炮姨、戶外大屏的多種載體。實(shí)現(xiàn)飽和宣傳碰煌、分眾傳播舒岸。

第9條：統(tǒng)籌縣域資源、提供綜合服務(wù)芦圾。對(duì)接智慧社區(qū)蛾派、智慧政務(wù)、智慧城市。提供政務(wù)申報(bào)審批洪乍、注冊(cè)辦證眯杏、辦理社保、投訴受理壳澳、網(wǎng)上黨建岂贩、黨員培訓(xùn)、政務(wù)公開等政務(wù)服務(wù)巷波；提供網(wǎng)絡(luò)電商萎津、水電燃?xì)饫U費(fèi)、百姓就醫(yī)抹镊、環(huán)境監(jiān)測(cè)锉屈、稅務(wù)辦稅、旅游購(gòu)物髓考、停車等便民服務(wù)部念；提供輿情監(jiān)測(cè)、民意收集氨菇、建言資政等公共決策服務(wù)儡炼。

第10條：堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先、一縣一端查蓉。重點(diǎn)建設(shè)客戶端乌询、構(gòu)建移動(dòng)傳播矩陣、創(chuàng)新移動(dòng)新聞產(chǎn)品豌研、多出融合精品妹田。探索“標(biāo)準(zhǔn)+特色”的客戶端建設(shè)路徑、突出本縣特色鹃共。

第11條：實(shí)行“媒體+”戰(zhàn)略鬼佣、媒體和公共服務(wù)融合發(fā)展。構(gòu)建“媒體+政務(wù)”霜浴，“媒體+服務(wù)”晶衷，“媒體+商務(wù)”業(yè)務(wù)模式。

第12條：重視平臺(tái)建設(shè)阴孟。創(chuàng)新信息生產(chǎn)采編發(fā)工具晌纫、提高數(shù)字產(chǎn)品生產(chǎn)水平。升級(jí)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)永丝、規(guī)范數(shù)據(jù)資源利用锹漱、對(duì)數(shù)字資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期管理。用好輿情監(jiān)控平臺(tái)慕嚷、實(shí)時(shí)掌控傳播態(tài)勢(shì)哥牍。建設(shè)傳播效果分析平臺(tái)毕泌、提供管理決策支撐。構(gòu)建用戶分析平臺(tái)嗅辣、支撐精準(zhǔn)傳播懈词。建好媒體監(jiān)管平臺(tái)、管住自媒體辩诞。開發(fā)報(bào)道指揮平臺(tái)坎弯，支持報(bào)道方向同向、同步译暂、同聲抠忘、報(bào)道形式百花齊放、報(bào)道過(guò)程可管可控外永、報(bào)道效果可測(cè)可視崎脉。

第13條：堅(jiān)持自主可控、安全第一伯顶。平臺(tái)要掌握在縣自己手中囚灼，內(nèi)容要沉淀到縣自己庫(kù)里，數(shù)據(jù)要保護(hù)在縣自己域內(nèi)祭衩。通用服務(wù)可以放在云上灶体、核心數(shù)據(jù)務(wù)必留在本地。

第14條：堅(jiān)持因地制宜掐暮、因縣施策蝎抽。倡導(dǎo)有條件的縣自建；沒(méi)條件的縣可以抱團(tuán)建路克。不提倡直接在中央媒體或者廣電平臺(tái)上直接開賬號(hào)樟结、開欄目、開頻道的“租房”模式精算。

第15條：加大人才引進(jìn)瓢宦、實(shí)施專才培訓(xùn)、作好人才儲(chǔ)備灰羽。引進(jìn)內(nèi)容生產(chǎn)人員驮履、技術(shù)開發(fā)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才谦趣；分批疲吸、分級(jí)座每、分層培訓(xùn)全媒體記者前鹅、全能記者；完善薪酬分配制度峭梳、探索激勵(lì)手段舰绘、提升崗位待遇蹂喻。

第16條：組建培訓(xùn)基地、設(shè)立融媒體實(shí)驗(yàn)室捂寿、探索縣級(jí)融媒體聯(lián)盟口四。和高校、科研院所聯(lián)合設(shè)立融媒體實(shí)驗(yàn)室秦陋；和產(chǎn)業(yè)共建融媒體培訓(xùn)基地蔓彩；和記協(xié)探索縣級(jí)融媒體聯(lián)盟。增加高校新聞師生到縣級(jí)融媒體中心實(shí)習(xí)驳概，派駐縣級(jí)融媒體中心記者到院校新聞學(xué)校學(xué)習(xí)赤嚼。

第17條：堅(jiān)持正面宣傳，讓正能量更強(qiáng)勁顺又、主旋律更高昂更卒。引導(dǎo)媒體向基層拓展、向樓宇延伸稚照、向群眾靠近蹂空；推進(jìn)數(shù)字屏進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)果录、進(jìn)工廠上枕。

第18條：強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，用好大數(shù)據(jù)弱恒、管好互聯(lián)網(wǎng)姿骏；

第19條：倡導(dǎo)大數(shù)據(jù)思維、開發(fā)智能應(yīng)用斤彼。重視用戶畫像分瘦、開發(fā)推薦引擎、實(shí)現(xiàn)信息找人琉苇；運(yùn)用人工智能嘲玫、在新聞策劃、采集并扇、生產(chǎn)去团、分發(fā)、接收穷蛹、反饋土陪、管理、運(yùn)營(yíng)中肴熏，用主流價(jià)值導(dǎo)向駕馭算法鬼雀，提高輿論引導(dǎo)能力；用好大數(shù)據(jù)幫助管好縣域自媒體蛙吏、讓負(fù)面輿情不出縣源哩。

第20條：堅(jiān)持一體化發(fā)展方向鞋吉，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造励烦，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源谓着、生產(chǎn)要素有效整合，實(shí)現(xiàn)信息內(nèi)容坛掠、技術(shù)應(yīng)用赊锚、平臺(tái)終端、管理手段共融互通屉栓，催化融合質(zhì)變改抡，放大一體效能。

第21條：處理好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)和省級(jí)報(bào)業(yè)集團(tuán)系瓢、省級(jí)廣電集團(tuán)阿纤、市級(jí)傳媒的關(guān)系、保持開放性夷陋、守住自主性欠拾；防范市場(chǎng)上兜售的各類圖紙型融媒體平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)；活用商業(yè)平臺(tái)的傳播渠道骗绕，用好公家的云藐窄、建好自家的端。