2016年8月3日颈抚，九江市區(qū)總體規(guī)劃論證會(huì)舉行踩衩。

地點(diǎn)：

九江

類(lèi)別：

城市建設(shè)

規(guī)劃范圍與層次圖 圖源：九江市政府網(wǎng)

2016 年 8 月 3 日，《九江都市區(qū)總體規(guī)劃（ 2014 — 2030 年）綱要》論證會(huì)舉行贩汉，市委副書(shū)記驱富、市長(zhǎng)林彬楊出席會(huì)議并講話。林彬楊指出匹舞，九江城市的發(fā)展目標(biāo)褐鸥，概括起來(lái)就是要實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”：一是立足省內(nèi)，把九江建設(shè)成為“全省綠色崛起的雙核之一”赐稽。二是面向全國(guó)晶疼，把九江建設(shè)成為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要中心城市”。三是放眼世界又憨，把九江建設(shè)成為“世界知名的山水文化名城和旅游度假勝地”。

會(huì)上锭吨，專(zhuān)家組原則通過(guò)《九江都市區(qū)總體規(guī)劃（ 2014 — 2030 年）綱要》蠢莺。

資料來(lái)源：九江新聞網(wǎng)

考察一座城市的未來(lái)，首先應(yīng)當(dāng)看看這座城市對(duì)未來(lái)的規(guī)劃零如，無(wú)論是投資建廠還是就業(yè)求職躏将，尤其是買(mǎi)房子置地，更要提前做好預(yù)判考蕾。

在當(dāng)今多元祸憋、變化的世界里，尤其是在中國(guó)肖卧，長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)判似乎沒(méi)有意義蚯窥，我們可以假設(shè)五年之內(nèi)個(gè)人生活、身邊事物變化的可能性塞帐，但能否想象到十年拦赠？十五年呢？同樣的葵姥，對(duì)于一個(gè)地區(qū)荷鼠、一座城市的發(fā)展，能否預(yù)測(cè)十五年榔幸？似乎沒(méi)有可能性允乐。實(shí)則不然矮嫉，城市規(guī)劃是在預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上做出決策與實(shí)施，是主動(dòng)性的行為牍疏，可以左右未來(lái)蠢笋。

咱們老百姓也能搞規(guī)劃，比如婚姻麸澜，你可以選擇結(jié)婚或者單身挺尿，自然能決定未來(lái)。雖然我們都知道炊邦，這種規(guī)劃大多也是扯淡编矾，聲稱(chēng)要單身的大多會(huì)結(jié)婚，想結(jié)婚的卻常常找不到合適的另一半馁害。

九江未來(lái)的會(huì)怎么樣窄俏？很多年前就有了九江都市區(qū)總體規(guī)劃，規(guī)劃每年又都在進(jìn)行調(diào)整碘菜，有2014年的凹蜈，有2016年的，后來(lái)又有了《九江都市區(qū)總體規(guī)劃（ 2017 — 2035 年）》忍啸，規(guī)劃期長(zhǎng)達(dá) 18 年仰坦。筆者大略翻閱后發(fā)現(xiàn)，差別不大计雌。九江再怎么規(guī)劃悄晃，也變不成南昌。

本篇寫(xiě)城市規(guī)劃凿滤，實(shí)際上是想看看妈橄，2014 — 2030 年的規(guī)劃到現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去 8 年，正好是計(jì)劃期的中間翁脆，規(guī)劃執(zhí)行得怎樣眷蚓？其效果如何？由于筆者找到的 2014 年規(guī)劃上的圖片水印太多反番，就用基本相近的 2016 — 2030年規(guī)劃進(jìn)行解讀沙热。

省域空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 圖源：江西省住房和城市建設(shè)廳

若要解讀九江城市規(guī)劃，先就要看江西省的城市規(guī)劃罢缸。2012 年校读，江西省政府公布了《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（ 2012 — 2030 年）》，這份規(guī)劃中明確了江西省三個(gè)都市區(qū)：南昌大都市區(qū)祖能、九江都市區(qū)和贛州都市區(qū)歉秫，后兩個(gè)是副省級(jí)城市。其中南昌與九江被劃為鄱陽(yáng)湖生態(tài)城市群养铸。顯而易見(jiàn)雁芙，真正的副省級(jí)城市是贛州轧膘，九江總要擔(dān)心被南昌吞掉。

因此兔甘，九江必須緊貼著北部發(fā)展谎碍，跟南昌能躲多遠(yuǎn)就躲多遠(yuǎn)。九江都市區(qū)的范圍包括：潯陽(yáng)區(qū)洞焙、濂溪區(qū)蟆淀、九江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、八里湖新區(qū)澡匪、九江縣熔任、瑞昌市、廬山市唁情、湖口縣疑苔、彭澤縣、德安縣甸鸟、共青城市惦费、都昌縣全域，總面積約 8900 平方公里抢韭。修水薪贫、武寧、永修就罷了刻恭，不僅是因?yàn)榫嚯x南昌太近后雷，更在于它們?cè)跉v史上長(zhǎng)期隸屬于南昌府，解放后才被劃歸九江吠各，說(shuō)不定哪天就被劃走了。武漢勉抓、成都的例子擺在那兒呢贾漏，不得不防。共青城身份比較特別藕筋，向來(lái)都極不可靠纵散。

核心空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃圖 圖源：九江市政府網(wǎng)

所以說(shuō)再來(lái)看九江都市區(qū)的核心空間，其實(shí)也就是只有九江主城區(qū)隐圾、瑞昌東北部伍掀、湖口和彭澤北部，以及后來(lái)成立的廬山市暇藏。德安蜜笤、都昌也不在其中。其實(shí)盐碱，這就是當(dāng)年明清兩代的九江府的人口密集區(qū)把兔，還包括了南康府的星子縣沪伙。

核心空間的范圍，顯然不是用圓規(guī)畫(huà)個(gè)圈县好。它最明顯的特點(diǎn)是围橡，從瑞昌到彭澤，將江西省沿長(zhǎng)江 150 多公里的范圍缕贡，全都劃歸到中心城區(qū)翁授，并密布著一個(gè)挨著一個(gè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)、工業(yè)區(qū)晾咪。距離南昌最遠(yuǎn)收擦，能最大地發(fā)揮沿江交通物流的優(yōu)勢(shì)，這一優(yōu)勢(shì)禀酱，正是九江在江西無(wú)可比擬的地理優(yōu)勢(shì)炬守。

在這個(gè)邏輯下就很容易理解，九江規(guī)劃的核心是交通剂跟，即依托長(zhǎng)江减途、鄱陽(yáng)湖的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鐵路曹洽、公路交通鳍置，甚至不惜代價(jià)支撐航空運(yùn)輸業(yè)，盡量將贛北建設(shè)成為水送淆、路税产、空一體的交通樞紐，從而為工業(yè)生產(chǎn)偷崩、商業(yè)物流等高利稅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有力的支撐辟拷。

都市區(qū)綜合交通規(guī)劃圖 圖源：九江市政府網(wǎng)

從這方面看，九江這幾年交通運(yùn)輸建設(shè)也是卓有成效的阐斜，都九高速與鄱陽(yáng)湖二橋衫冻、繞城高速、合安九客運(yùn)鐵路等一系列交通干線的建成谒出，極大地改善了贛北交通的現(xiàn)狀隅俘。

最后再來(lái)看核心城區(qū)未來(lái)的發(fā)展。九江這座城市最大的劣勢(shì)笤喳，是可用土地極度缺乏为居，筆者在本系列的幾篇文章都曾提到，它被大山杀狡、大江祖乳、大湖包圍捻艳，實(shí)際上就是建在一片沼澤區(qū)內(nèi)擒滑。按照上圖這種用地規(guī)劃妖胀，如果到了 2030 年，還是這種水平，城市就沒(méi)法發(fā)展，新增的城市人口占據(jù)的居住用地就要跟商業(yè)、工業(yè)用地打架干跛。而且緊貼著八里湖、賽城湖發(fā)展祟绊，勢(shì)必與建設(shè)山水楼入、綠色城市的目標(biāo)背道而馳。

核心用地規(guī)劃圖 圖源：九江市政府網(wǎng)

因此牧抽，筆者以為嘉熊，2017 年開(kāi)始重點(diǎn)發(fā)展的芳蘭湖片區(qū)（見(jiàn)《歷史上的今天 · 6月22日 · 鄱陽(yáng)湖生態(tài)科技城》）才是科學(xué)的決策。沿江區(qū)域的土地早晚會(huì)枯竭扬舒，九江市的東部到鄱陽(yáng)湖西南部阐肤，才是能發(fā)揮九江地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)的城市空間。

九江未來(lái)發(fā)展的讲坎，就這么幾個(gè)原則：不可距離主城區(qū)太遠(yuǎn)（因此瑞昌孕惜、彭澤已經(jīng)到頂了）、絕不能靠近南昌（修水晨炕、永修衫画、武寧只能搞農(nóng)業(yè)和旅游，德安和共青城也不可靠）瓮栗、靠江（重點(diǎn)發(fā)展沿江工業(yè)區(qū)削罩，納入國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶體系），沿江沒(méi)空間了就靠湖（發(fā)展星子费奸、湖口和都昌的環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)）弥激。

這么說(shuō)來(lái)，九江現(xiàn)在熱點(diǎn)（主要是工業(yè)）就應(yīng)當(dāng)是芳蘭湖片區(qū)愿阐、姑塘片區(qū)微服。如果在海會(huì)、湖口之間再建一座鄱陽(yáng)湖三橋换况，就能夠有效利用星子、湖口甚至都昌的沿湖土地盗蟆，給九江帶來(lái)更廣闊的發(fā)展空間戈二。

以上都是筆者瞎說(shuō)的，多搞盤(pán)花生米也不該聊這些喳资。

《九江歷史上的今天》是介紹本地歷史的系列短文觉吭，每篇選取有明確史料記載的發(fā)生在當(dāng)日或當(dāng)月的一個(gè)事件，配以相關(guān)的照片仆邓、新聞圖片和文獻(xiàn)書(shū)籍等影像資料鲜滩，并對(duì)事件緣由及產(chǎn)生的影響作出適當(dāng)?shù)脑u(píng)述伴鳖。由于筆者水平有限，資料殘缺徙硅，必有謬誤及取舍失當(dāng)之處榜聂，誠(chéng)請(qǐng)批評(píng)指正。