一竖配、基層減負現(xiàn)狀
基層負擔過重的問題日益凸顯,嚴重影響了基層干部的身心健康和工作效率里逆。在調(diào)查研究方面,存在蜻蜓點水用爪、走馬觀花的現(xiàn)象原押。部分干部把調(diào)研當成程序,并非真心了解基層情況偎血,勞民傷財且徒勞無功诸衔。在督促考核方面盯漂,督查檢查考核過多過濫,成為基層干部的沉重負擔笨农。在落實基層減負方面就缆,又要設立基層減負工作臺賬,又要按時匯報基層減負工作落實情況谒亦,還要迎接各方面基層減負“檢查”竭宰,基層減負被當成了一項“工作”,越減越負份招。例如切揭,有的基層干部一年中有 200 多天在迎接、陪同檢查锁摔,缺乏時間落實具體工作廓旬。江西省吉安市的一位干部表示,由于老要迎接檢查谐腰,備檢期間扶貧干部進村入戶走訪不是替農(nóng)戶解難題孕豹、抓產(chǎn)業(yè),而是反復登記信息十气、計算收入励背,招致貧困戶反感。在會議文件方面桦踊,“精文簡會”成了“新瓶老酒”椅野。有文號的文件少了,沒文號的來文多了籍胯,基層實際收文總量不降反增竟闪。某市民政部門要求工作推進類會議區(qū)縣不僅要準備匯報材料,還要準備 PPT 匯報杖狼,導致會議變成了 PPT“酷炫”的“內(nèi)卷”炼蛤,對工作推動促進作用不大。這些問題不僅讓基層干部疲于應付,也使得他們無法全身心地投入到為人民服務的工作中,嚴重影響了工作效率和服務質(zhì)量迎吵。
二士飒、基層減負面臨的困難
一是人員流動性大。基層工作人員流動性較大喊暖,使得工作團隊難以穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,部分基層單位人員年流動率可達30%兽愤。這不僅導致工作的連續(xù)性受到影響,也使得減負工作難以持續(xù)推進。二是工作任務繁重浅萧。基層單位的工作任務通常極為繁重逐沙,工作時間長、壓力大洼畅。例如吩案,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部常常需要“5+2”“白加黑”地工作,每周工作時間超過 60 小時帝簇。繁重的工作任務使得基層干部難以抽出足夠的時間和精力來關注減負工作徘郭。他們往往忙于應對各種緊急任務和上級要求,無暇思考如何減輕工作負擔己儒。此外崎岂,工作壓力大還可能導致基層干部的身心健康問題,進一步影響減負工作的開展闪湾。三是缺乏減負經(jīng)驗冲甘。基層單位對減負工作經(jīng)驗缺乏,不知道如何開展途样。由于缺乏有效的方法和策略江醇,基層減負工作往往陷入困境。很多基層干部表示何暇,他們不清楚從何處入手來減輕工作負擔陶夜,也不知道哪些方法是切實可行的。例如裆站,在面對上級部門的各種考核和檢查時条辟,他們不知道如何合理應對,以減少不必要的工作負擔宏胯。四是人員素質(zhì)不齊羽嫡。基層單位人員素質(zhì)參差不齊,部分人員能力和意識較低肩袍。這使得減負工作在推進過程中遇到困難杭棵。一些基層干部缺乏創(chuàng)新思維和主動作為的意識,習慣于按部就班地工作氛赐,難以適應減負工作的要求魂爪。五是部門協(xié)作不暢。不同部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作艰管,存在信息孤島問題滓侍。這嚴重影響了基層減負工作的全面推進。例如牲芋,在處理一些涉及多個部門的工作任務時粗井,由于部門之間信息不暢通尔破,往往需要基層干部反復協(xié)調(diào)溝通,浪費了大量的時間和精力浇衬。而且,信息孤島還可能導致工作重復和資源浪費餐济,增加了基層的工作負擔耘擂。六是資金資源匱乏。基層單位的減負工作往往缺乏足夠的資金和資源支持絮姆,資金的匱乏限制了減負工作的開展和效果醉冤。例如,在信息化建設方面篙悯,由于缺乏資金支持蚁阳,基層單位無法引進先進的信息管理系統(tǒng),導致信息共享和處理能力不足鸽照,影響了減負工作的順利進行螺捐。七是法律法規(guī)不完善。目前關于減負工作的法律法規(guī)體系還不夠完善矮燎,缺乏明確的指導和規(guī)范定血。這給基層減負工作帶來了困擾和阻礙〉猓基層干部在開展減負工作時澜沟,缺乏法律依據(jù)和政策支持,往往感到無所適從峡谊。例如茫虽,在面對一些不合理的工作任務和考核要求時,他們不知道如何依法拒絕既们,只能被動接受濒析。八是長期性復雜性。基層減負工作是一個長期性和復雜性的工作贤壁,需要持續(xù)投入和耐心悼枢。基層工作涉及面廣脾拆、任務繁重馒索,減負工作不可能一蹴而就。而且名船,隨著社會的發(fā)展和變化绰上,基層工作的內(nèi)容和要求也在不斷變化,減負工作需要不斷調(diào)整和完善渠驼。這就要求我們要有足夠的耐心和持續(xù)的投入蜈块,才能確保基層減負工作取得實效。
三百揭、基層減負絕不能越減越負
基層減負絕非一句空洞的口號爽哎,而是需要真抓實干,切實落地的重要任務器一。形式主義問題具有頑固性和反復性课锌,基層減負工作不可能一勞永逸。就像社港鎮(zhèn)針對牌子問題前前后后整治好幾輪祈秕,一旦放松警惕渺贤,形式主義就可能反彈。因此请毛,必須持續(xù)發(fā)力志鞍,不斷鞏固基層減負成果。
只有真抓實干方仿,從具體人具體事抓起固棚,持之以恒并多些剛性舉措防止反彈,才能切實把基層干部從形式主義中解放出來兼丰,讓他們?nèi)硇牡赝度氲礁墒聞?chuàng)業(yè)中玻孟,為基層治理和國家發(fā)展貢獻力量。
基層減負不是簡單地進行“一刀切”鳍征,不能為了減負而減負黍翎,而是要在確保工作質(zhì)量和效率的前提下,合理地減輕基層負擔艳丛。如果只是盲目地減少工作任務匣掸、降低工作標準,那將會對基層工作產(chǎn)生嚴重的負面影響氮双。
一方面碰酝,基層減負需要精準施策。例如考核工作應該從工作實際出發(fā)戴差,按照“考少送爸、考精、考重點”的原則暖释,建立導向正確袭厂、措施科學、考準考實球匕、簡便管用的考核評價體制纹磺。在一些地方,針對基層考核項目過多過細的問題亮曹,進行了全面梳理和優(yōu)化橄杨,去除那些與實際工作關聯(lián)不大秘症、重復交叉的考核指標,讓基層干部能夠把更多的精力集中在真正重要的工作上式矫。
另一方面乡摹,基層減負不能走過場。有的地方雖然在文件上采转、會議上強調(diào)要為基層減負趟卸,但實際行動中卻沒有真正落實。比如氏义,有的地方發(fā)紅頭文件少了,通過電話图云、微信發(fā)通知的情況卻顯著增加惯悠;有的地方報表材料減少了,APP竣况、打卡排名等項目卻多出不少克婶。這種“換湯不換藥”的做法,不僅沒有真正減輕基層負擔丹泉,反而讓基層干部更加苦不堪言情萤。
總之,基層減負不是單純地一刀切摹恨,也不是走過場的形式主義筋岛,而是要通過科學合理的方法,切實為基層干部減輕負擔晒哄,讓他們能夠更好地為人民服務睁宰。