“蒜你完”的悲戚還需保險(xiǎn)政策“兜底”

作者:樊樹(shù)林

近日毫捣,因產(chǎn)量增加名党、氣候影響等因素坪哄,河南多地出現(xiàn)蒜農(nóng)來(lái)不及抽蒜薹以及蒜薹價(jià)格暴跌的情況质蕉,部分蒜農(nóng)甚至直接將蒜薹扔掉势篡。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)政府利用媒體宣傳幫助蒜農(nóng)抽蒜薹,并商討采取設(shè)立大蒜協(xié)會(huì)等方式避免類(lèi)似現(xiàn)象再次發(fā)生模暗。專(zhuān)家認(rèn)為禁悠,蒜薹價(jià)格暴跌根源在于供求失衡,建議通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)以及大數(shù)據(jù)等方式解決問(wèn)題兑宇。(據(jù)5月3日《北京青年報(bào)》)

供需量的多少?zèng)Q定價(jià)格的貴賤碍侦,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論分析這屬于一個(gè)常態(tài),也就是說(shuō)當(dāng)供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求隶糕,價(jià)格下降瓷产,甚至暴跌自然是自然現(xiàn)象。這么多年來(lái)若厚,從白菜到黃瓜拦英,從西紅柿到蒜薹……不少“大路菜”等農(nóng)作物都曾上演過(guò)“大起大落”的經(jīng)歷,讓人唏噓不已测秸。

農(nóng)民因信息不對(duì)稱(chēng)疤估,致使蔬菜等農(nóng)作物上市價(jià)格暴跌而血本無(wú)歸的悲劇經(jīng)常上演。如何最大限度避免“菜賤傷農(nóng)”折騰辛辛苦苦的農(nóng)民朋友霎冯,似乎相關(guān)方面也給出了一些招數(shù)铃拇。譬如:輕佻而高蹈的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,改變農(nóng)戶(hù)分散而弱勢(shì)的市場(chǎng)主體地位沈撞;建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略慷荔,逆轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)隨波逐流的盲目感;抑或通過(guò)媒體發(fā)動(dòng)愛(ài)心人士購(gòu)買(mǎi)缠俺,以期削弱滯銷(xiāo)的危害等显晶。應(yīng)該說(shuō),這些措施也在一定程度上發(fā)揮了作用壹士,但不得不說(shuō)的是距離預(yù)期目標(biāo)還有很大差距磷雇。

相關(guān)方面出臺(tái)的舉措沒(méi)能“救命”,一把把扔在地里的蒜薹就是寫(xiě)照躏救。

無(wú)論是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化唯笙,還是大數(shù)據(jù)分析,目前來(lái)看距離農(nóng)民還有些遠(yuǎn)盒使,而愛(ài)心幫扶也只是極為有限的崩掘,難道在目前真的解不開(kāi)這個(gè)“死結(jié)”嗎?非也少办!其實(shí)苞慢,四川成都等地推出的蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)就幫許多農(nóng)戶(hù)成功規(guī)避了一些風(fēng)險(xiǎn),讓他們避免了許多損失凡泣。據(jù)媒體報(bào)道枉疼,為增加菜農(nóng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力皮假,成都市于2013年推出蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn),將群眾最常見(jiàn)的11種蔬菜納入價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)骂维,并在全市9個(gè)區(qū)縣開(kāi)展試點(diǎn)運(yùn)作惹资,為廣大菜農(nóng)托底,穩(wěn)定市場(chǎng)的做法就很值得各地的借鑒與復(fù)制航闺。

蔬菜等農(nóng)作物價(jià)格具有極強(qiáng)的市場(chǎng)敏感度褪测,之前的“一哄而上”很容易導(dǎo)致豐收時(shí)的“一敗涂地”。特別是在風(fēng)調(diào)雨順的時(shí)節(jié)潦刃,“多收了三五斗”的現(xiàn)象在所難免侮措。根據(jù)成都市蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的實(shí)施方案,當(dāng)承保蔬菜在保險(xiǎn)期限內(nèi)的平均離地價(jià)格(即田間價(jià)格)低于保單約定的保險(xiǎn)價(jià)格時(shí)乖杠,即視為保險(xiǎn)事故發(fā)生分扎。其中,平均離地價(jià)格的確定胧洒,以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局成都調(diào)查隊(duì)公布為準(zhǔn)畏吓,這無(wú)疑是在價(jià)格上為菜農(nóng)上了一次真正的保險(xiǎn)。盡管保險(xiǎn)政策還不能保障菜農(nóng)們“粉面桃花”卫漫,但也確保了菜農(nóng)在價(jià)格暴跌時(shí)能夠進(jìn)行兜底菲饼,不至于血本無(wú)歸而滿(mǎn)臉悲戚吧。

作為地方政策性保險(xiǎn)列赎,成都市蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)采用市縣兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼80%宏悦,農(nóng)戶(hù)自繳20%的方式收取保費(fèi),政府占了大頭包吝,農(nóng)戶(hù)只占小頭饼煞,更是體現(xiàn)了民生導(dǎo)向。從幾年多的探索來(lái)看诗越,已經(jīng)起到了比較好的效果派哲,已經(jīng)使菜農(nóng)們具備了存在感和獲得感,這應(yīng)該給其他地市以啟發(fā)掺喻。

“蒜你完”的悲戚不能只看作是市場(chǎng)問(wèn)題,菜賤傷農(nóng)需要政府采取措施進(jìn)行最大限度遏制储矩,無(wú)論是組織農(nóng)民合作社來(lái)抵御市場(chǎng)的沖擊也好感耙,還是類(lèi)似“蔬菜險(xiǎn)”的推出也罷,關(guān)鍵是地方政府真正將這個(gè)問(wèn)題放在心上持隧,在用制度對(duì)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)進(jìn)行兜底的同時(shí)即硼,還應(yīng)該利用大數(shù)據(jù)為農(nóng)戶(hù)的種植提供有力支撐和引導(dǎo)。唯有多個(gè)層面精準(zhǔn)施策屡拨,“蒜你完”才不會(huì)有續(xù)集只酥!

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