2022-07-27

以財(cái)政新作為助力開(kāi)創(chuàng)廣東

改革發(fā)展新局面


  肩負(fù)著繼往開(kāi)來(lái)的歷史使命,承載著南粵兒女的熱切期盼,省第十三次黨代會(huì)已經(jīng)勝利召開(kāi),這是在我省進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程造成、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)全面總結(jié)省第十二次黨代會(huì)以來(lái)各項(xiàng)事業(yè)取得的新進(jìn)展新成就雄嚣,深入分析廣東發(fā)展面臨的形勢(shì)晒屎,明確提出今后五年工作的總體要求、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)缓升,是指導(dǎo)廣東未來(lái)一個(gè)時(shí)期的施工圖鼓鲁、任務(wù)書(shū)。振奮人心的發(fā)展藍(lán)圖港谊,鼓舞人心的戰(zhàn)斗號(hào)角骇吭,必將極大激勵(lì)全省廣大黨員干部群眾意氣風(fēng)發(fā)奮進(jìn)新時(shí)代、闊步邁向新征程歧寺。

山河日月鐫刻奮斗初心?風(fēng)雨兼程鑄就非凡歷程

  省第十二次黨代會(huì)以來(lái)的五年燥狰,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委斜筐、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民勠力同心龙致、攻堅(jiān)克難,書(shū)寫(xiě)了走在前列的奮進(jìn)篇章顷链。這五年目代,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下嗤练,廣東財(cái)政敢作為榛了、開(kāi)新局,事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展潭苞,在廣東財(cái)政發(fā)展史上留下濃墨重彩的“六新”印跡。

  一真朗、財(cái)政實(shí)力邁上新臺(tái)階

  我們積極應(yīng)對(duì)財(cái)政收支“緊平衡”狀態(tài)此疹,千方百計(jì)保持財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng),2021年全省一般公共預(yù)算收入1.4萬(wàn)億元遮婶,占全國(guó)地方的1/8蝗碎,連續(xù)31年保持全國(guó)第一。

  二旗扑、積極財(cái)政政策取得新成效

  我們積極應(yīng)對(duì)百年變局蹦骑、世紀(jì)疫情沖擊下經(jīng)濟(jì)下行壓力,著力加強(qiáng)逆周期臀防、跨周期調(diào)節(jié)和預(yù)期管理眠菇,減稅降費(fèi)和專(zhuān)項(xiàng)債作用突出边败,助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

  三捎废、財(cái)政服務(wù)保障展現(xiàn)新作為

  我們善用“謀統(tǒng)推干”工作方法笑窜,著力增強(qiáng)重大戰(zhàn)略財(cái)政保障能力,省級(jí)八成以上財(cái)力用于保障“1+1+9”工作部署登疗,全省七成支出用于保障和改善民生排截。

  四、財(cái)稅體制改革實(shí)現(xiàn)新突破

  預(yù)算管理改革成為“廣東品牌”辐益,涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合改革打造“廣東樣本”断傲,政府債務(wù)管理創(chuàng)造“廣東經(jīng)驗(yàn)”,數(shù)字財(cái)政建設(shè)體現(xiàn)“廣東水平”智政,得到上級(jí)充分肯定认罩。

  五、財(cái)政科學(xué)管理達(dá)到新水平

  2019年起我省財(cái)政管理工作連續(xù)三年全國(guó)第一女仰、獲得國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)猜年,2020年縣級(jí)財(cái)政管理績(jī)效考核歷史性獲得全國(guó)第一,全省財(cái)政治理現(xiàn)代化水平和財(cái)政管理效能明顯提升疾忍。

  六乔外、財(cái)政機(jī)關(guān)黨建展現(xiàn)新面貌

  我們樹(shù)牢政治機(jī)關(guān)意識(shí),著力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)相融相促一罩,統(tǒng)籌推進(jìn)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建杨幼、鍛造合格黨支部書(shū)記、高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化財(cái)政人才隊(duì)伍建設(shè)聂渊,營(yíng)造風(fēng)清氣正差购、有利于干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

沒(méi)有等出來(lái)的精彩?只有干出來(lái)的輝煌

  當(dāng)前汉嗽,擺在我們面前的重要任務(wù)欲逃,就是學(xué)習(xí)好、宣傳好饼暑、貫徹好省第十三次黨代會(huì)精神稳析,把黨代會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。省財(cái)政廳堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)弓叛,按照“1+1+9”工作部署彰居,落實(shí)“積極的財(cái)政政策要提升效能,更加注重精準(zhǔn)撰筷、可持續(xù)”的要求陈惰,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和突破口,在推動(dòng)廣東財(cái)政改革發(fā)展上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為毕籽,為廣東實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記賦予的使命任務(wù)作出財(cái)政努力抬闯、財(cái)政貢獻(xiàn)井辆。

  第一,堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)画髓,在落實(shí)黨對(duì)財(cái)政工作的全面領(lǐng)導(dǎo)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為

  辦好廣東的事情掘剪,關(guān)鍵在黨。財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱奈虾,財(cái)政工作具有鮮明的政治屬性夺谁。站在新征程新起點(diǎn)上,我們將始終堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái)肉微、以財(cái)輔政匾鸥,堅(jiān)定不移地把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿到財(cái)政工作全過(guò)程各方面。

  黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)碉纳,決定黨的建設(shè)方向和效果勿负,我們將嚴(yán)格執(zhí)行省委堅(jiān)決落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”十項(xiàng)制度機(jī)制,辦好辦實(shí)政治要件劳曹,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩奴愉,以實(shí)際行動(dòng)忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”铁孵。

  干事創(chuàng)業(yè)锭硼,關(guān)鍵在人,我們將扎實(shí)做好干部選育管用工作蜕劝,形成重實(shí)績(jī)重實(shí)干的導(dǎo)向檀头,源源不斷造就大批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化財(cái)政干部人才,形成全省財(cái)政人盡其才岖沛、人才輩出的生動(dòng)局面暑始。

  作風(fēng)問(wèn)題關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)婴削,我們將堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)反腐廊镜,毫不松懈糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng),抓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)唉俗,以優(yōu)良作風(fēng)奮進(jìn)新征程嗤朴。

  第二,堅(jiān)持改革“關(guān)鍵一招”互躬,在深化財(cái)政管理改革上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為

  爬坡邁坎播赁、敢于改革颂郎,廣東是有傳統(tǒng)的吼渡,也是廣東財(cái)政事業(yè)蓬勃發(fā)展的動(dòng)力源泉。我們將堅(jiān)持刀刃向內(nèi)乓序,主動(dòng)研究推動(dòng)更多財(cái)政領(lǐng)域的創(chuàng)造型寺酪、引領(lǐng)型改革坎背,以更大魄力、在更高起點(diǎn)上推進(jìn)廣東財(cái)政改革寄雀。

  預(yù)算管理改革具有“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的作用得滤,我們將抓住這個(gè)核心,以建立現(xiàn)代財(cái)稅體制為導(dǎo)向盒犹,加強(qiáng)戰(zhàn)略性懂更、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃急膀,構(gòu)建全省統(tǒng)籌沮协、全域協(xié)同、全鏈條銜接的預(yù)算管理格局卓嫂,完善以項(xiàng)目管理為牽引的預(yù)算編制機(jī)制慷暂,提升預(yù)算到位率和財(cái)政資金使用效益。

  財(cái)政體制是構(gòu)成政府間財(cái)政關(guān)系的“四梁八柱”晨雳,我們將抓住這個(gè)重點(diǎn)行瑞,進(jìn)一步理順省與市縣收入分配關(guān)系,完善財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分餐禁,以更大力度推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展血久。

  財(cái)政信息化能更好支撐政府治理能力現(xiàn)代化,我們將抓住這個(gè)平臺(tái)坠宴,深化“數(shù)字財(cái)政”系統(tǒng)應(yīng)用洋魂,形成省地協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)喜鼓、一體推進(jìn)的建設(shè)格局郭毕,為預(yù)算管理制度創(chuàng)新提供良好支撐。

  第三久信,堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策罪塔,在精準(zhǔn)保障九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)上展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為

  省第十三次黨代會(huì)聚焦事關(guān)廣東發(fā)展的全局性、前瞻性問(wèn)題隅忿,深化部署了九項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)心剥。各項(xiàng)工作的落實(shí)與財(cái)政息息相關(guān),我們將主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為背桐,全力服務(wù)保障重點(diǎn)工作落地見(jiàn)效优烧。

  全力保障“雙區(qū)”和重大合作平臺(tái)建設(shè)。把準(zhǔn)支持服務(wù)“一國(guó)兩制”大局链峭、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的定位畦娄,與時(shí)俱進(jìn)深化財(cái)稅制度銜接和機(jī)制對(duì)接,為各項(xiàng)先行先試任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)提供最寬松的財(cái)政政策空間,支持打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群熙卡。

  聚力支持新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)做實(shí)做強(qiáng)杖刷。加大財(cái)政投入力度,保持省級(jí)科技專(zhuān)項(xiàng)1/3以上投向基礎(chǔ)和應(yīng)用基礎(chǔ)研究領(lǐng)域驳癌,“十四五”期間投入500億元支持我省先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展滑燃,不斷完善財(cái)政政策引導(dǎo)機(jī)制,支持建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地颓鲜。

  加快推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展表窘。健全與主體功能區(qū)相適應(yīng)的差異化轉(zhuǎn)移支付政策,在支持珠三角核心區(qū)打造成更具輻射力的改革發(fā)展主引擎的基礎(chǔ)上甜滨,更加注重引導(dǎo)各類(lèi)資金向沿海經(jīng)濟(jì)帶和北部生態(tài)發(fā)展區(qū)傾斜支持蚊丐,大力引導(dǎo)推動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序?qū)樱粩嗵嵘钒l(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力艳吠。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展麦备,支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,進(jìn)一步加大涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合力度昭娩,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例凛篙。

  持續(xù)保障和改善民生。圍繞就業(yè)栏渺、醫(yī)療呛梆、教育、社保磕诊、文化和生態(tài)等民生事業(yè)發(fā)展填物,財(cái)政投入保持只增不減,占比七成左右霎终。全力保障疫情防控需求滞磺,持續(xù)選好辦好省“十件民生實(shí)事”,不斷助推民生事業(yè)發(fā)展補(bǔ)短板莱褒、打基礎(chǔ)击困、利長(zhǎng)遠(yuǎn),在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕广凸。

  堅(jiān)決防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)阅茶。健全財(cái)政應(yīng)急保障機(jī)制,全力支持共建共享社會(huì)治理格局谅海、全面依法治省等重點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)脸哀,集中力量保障公共安全、安全生產(chǎn)扭吁、應(yīng)急管理等風(fēng)險(xiǎn)得到有力防范化解撞蜂。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感及早把財(cái)政運(yùn)行白筹、政府債務(wù)、“三绷律悖”等風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題找出來(lái)、處理好系馆,守牢財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)底線送漠。

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