改革開放以來,隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善献烦,我國營銷領(lǐng)域的立法取得可喜進(jìn)展滓窍。上世紀(jì)八十年代以后,先后頒布實(shí)施了《合同法》巩那、《公司法》吏夯、《反不正當(dāng)競爭法》此蜈、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》噪生、《價(jià)格法》裆赵、《拍賣法》、《擔(dān)保法》《廣告法》跺嗽、《票據(jù)法》等法律和一些行政法規(guī)战授、部門規(guī)章、司法解釋桨嫁,從市場準(zhǔn)入植兰、營銷從業(yè)資格、營銷合同的訂立和履行璃吧、營銷產(chǎn)品的質(zhì)量管理楣导、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面都有了明確的法律規(guī)定。這期間頒布的法律畜挨、法規(guī)筒繁,構(gòu)建了現(xiàn)代中國營銷法律體系的框架。
進(jìn)入本世紀(jì)以后朦促,為順應(yīng)營銷業(yè)發(fā)展及專業(yè)化分工的要求膝晾,我國先后又制定和修改了《公司法》栓始、《合伙企業(yè)法》务冕、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《電子簽名法》幻赚、《直銷管理?xiàng)l例》禀忆、《商品房銷售管理辦法》、《汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法》落恼、《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》等法律規(guī)范箩退。可以說佳谦,目前我國營銷法律體系已經(jīng)初具雛形戴涝,為中國市場營銷的健康發(fā)展提供了基本的法律依據(jù)和法律保障。但總的來講與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的營銷法律體系尚未建立钻蔑,現(xiàn)行營銷法律體系中還存在結(jié)構(gòu)缺位啥刻、內(nèi)容缺位、配套缺位咪笑、協(xié)調(diào)缺位等方面的問題可帽,因此,健全和完善營銷法律體系十分必要而緊迫窗怒。它既是完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要映跟,也是建設(shè)社會(huì)主義法制國家的需要蓄拣;既是促進(jìn)商品交易的需要,也是營銷主體各方利益的需要努隙。
二球恤、我國市場營銷法律體系建設(shè)的不足之處
1.立法上缺乏總體指導(dǎo)思想和原則。目前我國市場營銷領(lǐng)域的立法還非常薄弱荸镊,法律法規(guī)數(shù)量還很少碎捺,存在大量法律空白點(diǎn),欠賬很多贷洲,沒有一部以整個(gè)市場營銷活動(dòng)為調(diào)整對象的基本法收厨,對營銷的規(guī)范和管理主要通過大量政府文件的方式進(jìn)行。 關(guān)于市場準(zhǔn)入的法律优构。目前诵叁,在我國,從事市場營銷活動(dòng)的主體非常多钦椭,有自然人拧额、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)彪腔、合伙企業(yè)侥锦、公司,從所有制角度劃分又有國有企業(yè)德挣、集體企業(yè)恭垦、私營企業(yè)、外商投資企業(yè)格嗅、混合所有制企業(yè)等番挺,他們的法律地位如何、哪些人和單位可以進(jìn)入市場屯掖,從事營銷活動(dòng)玄柏,其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定都不太明確。例如贴铜,自然人粪摘、個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和一人有限責(zé)任公司四種營銷主體绍坝,都是一個(gè)人投資徘意,但目前的法律法規(guī)對他們的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定各有不同,工商登記的條件和手續(xù)要求不同陷嘴,對外承擔(dān)的法律責(zé)任也不同映砖,既有無限責(zé)任又有有限責(zé)任。又如灾挨,新《公司法》規(guī)定邑退,3萬元即可成立有限公司進(jìn)入市場竹宋。立法者是從鼓勵(lì)投資、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)地技、促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)等考慮的蜈七,但從維護(hù)市場交易秩序和公平自由競爭角度來看,市場準(zhǔn)入的門檻明顯過低莫矗。 關(guān)于商品準(zhǔn)入的法律飒硅。自由買賣是市場經(jīng)濟(jì)的一大特征。但有些物品涉及國家利益和公眾利益作谚,因此應(yīng)當(dāng)有一部統(tǒng)一的商品準(zhǔn)入的法律三娩,明確規(guī)定禁止或限制自由買賣物品的種類和銷售方法。目前妹懒。走私物品雀监、珍貴文物、野生動(dòng)物及其制品眨唬、盜版非法出版物会前、淫穢物品、賭博用具匾竿、槍支彈藥瓦宜、毒品、損害公共利益的物品不得在我國銷售岭妖,但是這些禁止銷售的規(guī)定散見于《刑法》临庇、《文物保護(hù)法》、《野生動(dòng)植物保護(hù)法》等法律法規(guī)之中区转,既不統(tǒng)一苔巨,又存在漏洞和矛盾版扩。一是規(guī)定不明確废离,列舉不全。如金礁芦、銀蜻韭、白金等貴重金屬、珍珠柿扣、天然水晶能否自由流通肖方,沒有明確的法律規(guī)定。假郵票未状、錯(cuò)幣俯画、迷信品是否可以流通也沒有規(guī)定。二是互相矛盾司草。假冒偽劣商品本來應(yīng)當(dāng)是禁止銷售的艰垂,但是在我國泡仗,涉及假冒偽劣商品的銷售,規(guī)定在《反不正當(dāng)競爭法》猜憎、《產(chǎn)品質(zhì)量法》娩怎、《合同法》、《刑法》中胰柑,是從違約截亦、行政違法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任、行政責(zé)任的角度加以規(guī)定的柬讨,因此崩瓤,必然給人們造成一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),即銷售假冒偽劣商品是可以銷售的踩官,只不過逮住要挨罰的谷遂。另外,對于專賣產(chǎn)品和限制流通的商品的許可管理也較為混亂卖鲤。 沒有國內(nèi)統(tǒng)一的貨物銷售的法律肾扰,各營銷環(huán)節(jié)的法律互相獨(dú)立、不配套蛋逾。在國際上集晚,被譽(yù)為國際貨物買賣的“統(tǒng)一法”的《聯(lián)合國國際貨物銷售合同公約》,對國際貨物銷售合同訂立的原則区匣、合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)偷拔、違約責(zé)任、損害賠償亏钩、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移莲绰、免責(zé)事項(xiàng)等作出了全面的規(guī)定。我國的《合同法》雖然在分則中有買賣合同的規(guī)定姑丑,但是由于不是統(tǒng)一的貨物銷售的法律蛤签,因而有關(guān)貨物銷售的規(guī)定內(nèi)容少,與貨物運(yùn)輸栅哀、倉儲(chǔ)震肮、保管、保險(xiǎn)留拾、貸款等環(huán)節(jié)互相獨(dú)立戳晌,體系不健全,無法覆蓋貨物銷售的全過程痴柔。 關(guān)于規(guī)范市場營銷秩序的法律沦偎。在市場營銷活動(dòng)中,如何規(guī)范各類市場營銷主體行為,直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟(jì)能否健康繼續(xù)的發(fā)展豪嚎。我國已經(jīng)制定了企業(yè)法鸿捧、《合同法》、《商標(biāo)法》疙渣、《廣告法》匙奴、《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》妄荔、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》泼菌、《價(jià)格法》等,但與建立完善的營銷法律體系啦租,仍存在較大的差距哗伯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求:一是法律建設(shè)不配套、不完備篷角;二是操作性不強(qiáng)焊刹,原則性條文較多,操作起來彈性很大恳蹲;三是一些規(guī)范市場營銷秩序的必備法律虐块,如反壟斷法、反傾銷法嘉蕾、電子商務(wù)法等還沒有出臺(tái)贺奠。加之管理未跟上,導(dǎo)致我國市場競爭無序错忱、市場營銷主體行為不規(guī)范的現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)儡率。